КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Правоспособность -это признаваемая государством способность (возможность) лица иметь предусмотренные нормами позитивного права юридические права и обязанности
Правоспособность - не сами юридические права и обязанности субъекта, а только способность, возможность их иметь. Эта возможность появляется у участников общественных отношений не сама по себе, а признается государством. Когда государство в нормах позитивного права наделяет те или иные категории субъектов юридическими правами и обязанностями, оно признает за ними возможность обладания этими правами и обязанностями при определенных условиях (наличие гражданства, достижение определенного возраста и т. д.). Иными словами, правоспособность - это не само правообладание, а только абстрактная возможность обладать юридическими правами и обязанностями, иметь их при определенных условиях. Само же правообладание, которое характеризуется совокупностью юридических прав и обязанностей субъекта, является его правовым статусом. У разных категорий субъектов правоспособность возникает и прекращается по-разному. У индивидов, прежде всего граждан, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью, у организаций она возникает в момент их официального образования и прекращается с их официальной ликвидацией. В научной и учебной литературе довольно часто можно встретить высказывание о том, что у индивидов (граждан) в момент рождения возникает только гражданская правоспособность - способность иметь гражданские права и обязанности, тогда как другие виды правоспособности (трудовая, семейная и т. д.) возникают с наступлением определенного возраста одновременно с дееспособностью. Как представляется, в данном случае имеет место отождествление правоспособности с правообладанием. Действительно, некоторыми юридическими правами и обязанностями (трудовыми, семейными, процессуальными и т. д.) индивидуальные субъекты фактически могут обладать лишь по достижении определенного возраста. Но едва ли в этих случаях можно говорить о возникновении правоспособности. Ведь правоспособность - это только возможность иметь юридические права и обязанности, а не сами юридические права и обязанно-
сти, которые возникают у физического лица по достижении им определенного возраста (право избирать, право на труд, воинская обязанность и т. д.). Правоспособность отвечает на вопрос, может ли в данном государстве лицо иметь (в принципе) те или иные юридические права и обязанности. Если такой принципиальной возможности нет, то о правоспособности не может быть и речи. Так, в рабовладельческих государствах рабы вообще не наделялись юридическими правами и обязанностями, вследствие чего не обладали правоспособностью и не являлись субъектами права. В теории государства и права принято различать общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая правоспособность представляет собой возможность лица иметь любые юридические права и обязанности из числа предусмотренных нормами позитивного права. Отраслевая правоспособность -это возможность иметь юридические права и обязанности, предусмотренные нормами той или иной отрасли права. Исходя из этого, выделяют гражданскую, трудовую, брачную и некоторые другие виды отраслевой правоспособности. Специальная правоспособность - это возможность лица иметь круг определенных юридических прав и обязанностей (например, ученого, судьи, врача). Следует заметить, что аналогичные виды выделяются и применительно к правосубъектности, т. е. различают общую, отраслевую и специальную правосубъектность. Дееспособность -это признаваемая государством в нормах позитивного права способность (возможность) лица самостоятельно вступать в правовые отношения и собственными действиями как осуществлять свои юридические права и обязанности, так и создавать для себя новые. Дееспособность, как и правоспособность, тоже возникает у участников правоотношений не сама по себе, а определяется государством в нормах позитивного права. Она характеризуется, прежде всего, возможностью субъекта самостоятельно вступать в правовые отношения и своими личными действиями осуществлять, реализовывать имеющиеся у него юридические права и обязанности. Это, пожалуй, главное в дееспособности, в связи с чем этим нередко и ограничивают определение дееспособности.
Однако дееспособность характеризуется не только возможностью субъекта самостоятельно осуществлять свои юридические права и обязанности, вступая в правоотношения, но и возможностью, вступив в правоотношение, своими действиями создавать для себя новые юридические права и обязанности. Например, вступив в конкретное трудовое правоотношение, гражданин не только реализует свое конституционное право на труд (часть 3 ст. 37 Конституции РФ), но и создает для себя новые трудовые права и обязанности, которых у него раньше не было. Наряду с перечисленными двумя существует еще один аспект дееспособности - деликтоспособность. Деликтоспособ-ность -это признаваемая государством способность (возможность) лица самостоятельно нести предусмотренную нормами позитивного права юридическую ответственность за совершенное противоправное деяние. Деликтоспособность нередко рассматривают в качестве третьего элемента правосубъектности, однако правильнее считать ее видом дееспособности. Деликтоспособность - это дееспособность в охранительных правоотношениях. Ведь когда говорят о деликто-способности, то имеют в виду способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность и лично претерпеть меры государственного принуждения за совершенное противоправное деяние. Дееспособность как элемент правосубъектности имеет значение в основном для индивидуальных субъектов, т. е. физических лиц, поскольку у них правоспособность возникает в момент рождения, а дееспособность с наступлением определенного возраста. Что же касается организаций, то у них дееспособность возникает одновременно с правоспособностью и фактически сливается с ней.
На дееспособность физических лиц (прежде всего граждан) могут оказывать влияние самые различные факторы, но наиболее важными из них являются возраст и психическое здоровье. Так, по законодательству Российской Федерации гражданин РФ может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме только с восемнадцати лет (ст. 60 Конституции РФ). Это относится в целом к юридическим правам и обязанно- стям граждан РФ. Если же брать их отраслевые права и обязанности, то здесь картина выглядит следующим образом. В гражданском праве дееспособность граждан в полном объеме наступает по общему правилу с восемнадцати лет (пункт 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Вместе с тем гражданское законодательство различает дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от шести до четырнадцати лет (пункт 2 ст. 28 ГК РФ) и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26 ГК РФ). Данные лица могут самостоятельно вступать в правоотношения только в строго установленных законом случаях (они перечислены в статьях 26 и 28 ГК РФ). В остальных случаях либо от их имени сделки совершают их родители, усыновители, опекуны (относится к несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет), либо они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет). В трудовом праве дееспособность граждан, по общему правилу, наступает с шестнадцати, а в отдельных случаях с пятнадцати лет и даже ранее (ст. 63 Трудового кодекса РФ). В семейном праве дееспособность граждан наступает по общему правилу с восемнадцати лет, а в отдельных случаях с шестнадцати лет и ранее (ст. 13 Семейного кодекса РФ). В уголовном и уголовно-процессуальном праве дееспособность (деликтоспособность) по общему правилу наступает с шестнадцати, в отдельных случаях с четырнадцати лет (ст. 20 Уголовного кодекса РФ). В административном праве деликтоспособность наступает с шестнадцати лет (ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ). В гражданском процессуальном праве граждане по общему правилу становятся дееспособными в полном объеме с восемнадцати лет (ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ).
На дееспособность физических лиц влияет также их психическое здоровье. Так, согласно ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Согласно части 3 ст. 20 УК РФ, если несовершеннолетний, достигший возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Кроме того, в части 1 ст. 21 УК РФ говорится, что «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики». Аналогична по смыслу и ст. 2.8 КоАП РФ. В ней говорится: «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики». Приведенные законодательные положения свидетельствуют о том, что психически нездоровые лица могут быть признаны судом недееспособными, а при совершении противоправных деяний считаются неделиктоспособными и не подлежат юридической ответственности. На дееспособность физических лиц могут повлиять и некоторые другие факторы. Так, согласно пункту 1 ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. 5. Содержание правоотношений. Содержание правоотношений - следующий элемент состава правоотношений. Как уже было сказано, содержание правоотношений составляют кор- респондирующие друг другу юридические права и обязанности участников правоотношений. Эти права и обязанности, о чем уже тоже было сказано, принято называть субъективными, поскольку в конкретном правоотношении они принадлежат определенным субъектам (отсюда, собственно говоря, и происходит название — «субъективные»). Субъективные права и обязанности в правоотношении - это элементы его содержания. Что же представляет собой субъективное право в правоотношении? Когда при освещении вопроса о понятии права речь шла о субъективном праве, то отмечалось, что субъективное право - это предусмотренные нормами позитивного права возможности определенного поведения'. То есть субъективное право как таковое представляет собой установленную нормами позитивного права возможность (свободу) поведения конкретного субъекта. Субъективное право в правоотношении - это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуальными правовыми актами мера возможного (дозволенного) поведения управомоченной стороны. Отталкиваясь от этого определения, можно выделить следующие признаки субъективного права в правоотношении. Во-первых, субъективное право - это не само поведение как таковое, а только возможность определенного поведения. Это возможность либо совершить определенные действия, либо воздержаться от них. Вследствие этого нельзя согласиться с теми, кто считает, что субъективное право - это не только возможность определенного поведения, но и само поведение. Само поведение - это уже реализация субъективного права, так как право всегда говорит о том, как может вести себя субъект в той или иной ситуации, какие действия, поступки он может совершать. Во-вторых, субъективное право - это не просто возможное поведение, а определенная мера возможного поведения. То есть субъективное право имеет известные пределы, границы. Будучи возможным поведением, субъективное право предполагает сво- 1 См. об этом: Пьяное Н. А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Ч. 1. Иркутск, 2005. С. 142. боду. Но это не абсолютная свобода, а свобода, имеющая свои пределы, границы. В-третьих, субъективное право - это мера возможного поведения, которая предусмотрена, прежде всего, нормами позитивного права и, следовательно, дозволена государством. Государство, регулируя общественные отношения, определяет в нормах позитивного права меру свободы поведения участников этих отношений, дозволяя им совершение тех или иных действий. Кроме того, в конкретных правоотношениях мера возможного поведения субъектов правоотношения (субъективное право) определяется не только нормами позитивного права, но и нередко индивидуальными правовыми актами (соглашениями сторон, актами применения права). В-четвертых, субъективное право в конкретном правоотношении - это возможное поведение управомоченной стороны. Как уже отмечалось, в правоотношении есть две стороны - упра-вомоченная и обязанная. Носителем субъективного права является управомоченная сторона, которая использует его для удовлетворения собственных интересов. В-пятых, субъективное право в конкретном правоотношении - это мера возможного поведения, которая обеспечена юридическими обязанностями обязанной стороны. В правоотношении управомоченной стороне и ее субъективным правам противостоит обязанная сторона с ее юридическими обязанностями. В одних случаях обязанная сторона не должна препятствовать осуществлению субъективных прав управомоченной стороны, воздерживаясь от совершения тех или иных действий, в других, наоборот, должна совершить определенные действия в интересах управомоченной стороны. В-шестых, субъективное право в правоотношении гарантировано государством. Государство, регулируя общественные отношения, не просто наделяет их участников юридическими правами, но и гарантирует эти права. Поэтому в правоотношении субъективные юридические права гарантированы государством. Субъективное право в правоотношении имеет определенную структуру и складывается из нескольких элементов. Чаще всего выделяют три его структурных элемента: право на собст- венные действия, право требования и право притязания. Право на собственные действия — это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуальным правовым актом возможность управомоченной стороны самостоятельно совершать юридически значимые действия. Например, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Право требования - это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуальным правовым актом возможность управомоченной стороны требовать определенного поведения (совершения каких-либо действий или воздержания от таковых) от обязанной стороны. Например, по договору бытового подряда заказчик в случае обнаружения существенных недостатков результата работы вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 2 ст. 737 ГК РФ). Право требования нередко именуют также правом на чужие действия. Право притязания - это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуальным правовым актом возможность управомоченной стороны обратиться к компетентным органам за защитой своего права, нарушенного обязанной стороной. Например, незаконно уволенный работник вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении его на работе. Кроме названных элементов некоторые авторы в структуре субъективного права выделяют еще один элемент - право пользования, под которым они понимают возможность управомоченной стороны пользоваться определенным социальным благом. Вопрос о праве пользования является в настоящее время дискуссионным, поскольку не все исследователи признают наличие такого элемента в структуре субъективного права, ссылаясь на то, что право на собственные действия, право требования и право притязания выступают, как возможность управомоченной стороны пользоваться определенными социальными благами. Поэтому нет никакой необходимости в качестве самостоятельного элемента субъективного права выделять право пользования. Структурные элементы субъективного права отдельные авторы называют правомочиями. Вместе с тем есть и другая точка зрения, согласно которой правомочиями считаются не сами структурные элементы субъективного права, а их дробные части. Так, в упоминавшемся уже праве собственности, которое относится к такому элементу субъективного права, как право на собственные действия, выделяют три правомочия: право владения, право пользования и право распоряжения имуществом. Теперь обратимся ко второму элементу содержания правоотношения - субъективной обязанности. Сразу хочу отметить, что термин «субъективная обязанность» в отличие от термина «субъективное право» употребляется в отечественной теории государства и права намного реже. Многие авторы предпочитают пользоваться термином «юридическая обязанность», исходя, по всей видимости, из того, что термин «субъективная обязанность» не вполне благозвучен. Между тем термин «субъективная обязанность» довольно точно передает смысл стоящего за этим термином явления, поскольку в конкретном правоотношении юридическая обязанность, как и юридическое право, является принадлежностью конкретного субъекта. Но, учитывая некоторую неблагозвучность термина «субъективная обязанность» и вместе с тем принадлежность этой обязанности конкретному субъекту, будем пользоваться термином «субъективная юридическая обязанность». Итак, субъективную юридическую обязанность в правоотношении можно определить как предусмотренную нормами позитивного права или индивидуальными правовыми актами меру должного (необходимого) поведения обязанной стороны и выделить следующие ее признаки. Во-первых, субъективная юридическая обязанность так же, как и субъективное право, не есть само поведение. Это только необходимость определенного поведения, необходимость либо совершить какие-то действия, либо воздержаться от них. Иными словами, субъективная юридическая обязанность - это поведение, которое должно быть. Во-вторых, субъективная юридическая обязанность - это, как и субъективное право, тоже мера, но уже должного поведе- ния. То есть субъективная юридическая обязанность также имеет определенные пределы, границы, но в отличие от субъективного права представляет собой не свободу, а необходимость. В-третьих, субъективная юридическая обязанность — это мера должного поведения, которая тоже предусмотрена нормами позитивного права или индивидуальными правовыми актами. Юридические обязанности участников общественных отношений определяются, прежде всего, нормами позитивного права. Вместе с тем в конкретных правоотношениях они могут быть конкретизированы индивидуальными правовыми актами. В-четвертых, субъективная юридическая обязанность в конкретном правоотношении - это должное поведение обязанной стороны, которое призвано обеспечить интересы управомочен-ной стороны. В-пятых, субъективная юридическая обязанность в конкретном правоотношении - это должное поведение, которое обеспечено возможностью государственного принуждения. Если обязанная сторона не исполняет свои юридические обязанности, то по инициативе управомоченной стороны к ней могут быть применены меры государственного принуждения, которые обеспечат принудительное исполнение юридических обязанностей. Субъективная юридическая обязанность, как и субъективное право, имеет определенную структуру и состоит из ряда элементов. Очень часто в качестве структурных элементов субъективной юридической обязанности выделяют активную и пассивную обязанность, т. е. обязанность совершить определенные действия и обязанность воздержаться от совершения определенных действий. Однако, учитывая, что в конкретном правоотношении субъективные права и обязанности соответствуют друг другу, следует признать более удачной точку зрения, согласно которой в структуре субъективной юридической обязанности надо выделять столько же элементов, сколько в структуре субъективного права. Поскольку в структуре субъективного права обычно выделяют три элемента, о чем было сказано выше, то сообразно этим трем элементам субъективного права выделяют следующие три элемента субъективной юридической обязанно- сти: во-первых, это необходимость совершить определенные действия или воздержаться от них; во-вторых, необходимость отреагировать на законные требования управомоченной стороны; в-третьих, необходимость претерпеть меры государственного принуждения за совершение неправомерного деяния. В том случае, когда в структуре субъективного права выделяют еще и такой элемент, как право пользования, в структуре субъективной юридической обязанности соответственно выделяют необходимость не препятствовать управомоченной стороне пользоваться тем благом, на которое она имеет право. В заключение данного вопроса хочу обратить внимание на то, что некоторые авторы предпочитают в правоотношении выделять фактическое и юридическое содержание1. При этом под фактическим содержанием подразумеваются действия самих субъектов правоотношения, а под юридическим содержанием -их субъективные права и обязанности. Между тем для выделения в правоотношении фактического содержания, как представляется, нет никаких оснований. Ведь правоотношение - это не действия его субъектов, а правовая связь между ними, выраженная в их субъективных правах и обязанностях. Действия же субъектов являются основаниями либо возникновения, либо изменения, либо прекращения конкретных правоотношений, т. е. тем, что называют юридическими фактами. 6. Понятие и виды объектов правоотношений. Объекты правоотношений - третий элемент состава правоотношений. Объекты правоотношений, как уже было сказано, - это то, по поводу чего возникают правоотношения, на что направлены субъективные права и обязанности их участников. Но по поводу чего возникают правоотношения и на что направлены субъективные права и обязанности их участников? На этот вопрос нет однозначного ответа. К настоящему времени в отечественной теории государства и права сложилось две основных теории (концепции) объектов правоотношений: монистическая и плюралистическая. 1 См., например: Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В. Д. Перевалов. М., 2005. С. 223-224. Согласно монистической теории объект у всех правоотношений един и им является поведение субъектов правоотношений, их действия. Сторонники данной теории, их, кстати, меньшинство, исходят из того, что именно поведение людей подвергается правовому регулированию и что только оно способно реагировать на правовое воздействие. Иначе к объектам правоотношений подходит плюралистическая теория, которую разделяет подавляющее большинство исследователей. Согласно этой теории объектами правоотношений являются различные социальные блага, поскольку именно ради приобретения тех или иных социальных благ люди вступают в правоотношения друг с другом. В этой связи объекты правоотношений - это различные социальные блага, по поводу которых возникают конкретные правоотношения и на которые направлены субъективные права и обязанности их участников. С точки зрения плюралистической теории объектами правоотношений являются: 1) материальные блага. К ним относятся вещи, предметы* ценности. Данные объекты характерны в основном для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог и др.); 2) продукты духовного творчества. Это все то, что является результатом интеллектуальной деятельности: произведения науки, литературы, искусства, научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения и т. д.; 3) личные неимущественные блага. Под ними понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с личностью человека. Это жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство, репутация человека и т. п. Личные неимущественные блага могут быть объектами таких, например, правоотношений, как уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские процессуальные; 4) поведение субъектов правоотношений. Поведение монистической теории здесь поведение субъектов правоотношений рассматривается не как единственный, а как один из многих объектов правоотношений. Объектом правоотношений, как правило, выступает поведение обязанной стороны, реже - поведение управомоченной; 5) результаты поведения субъектов правоотношений. Это те последствия, к которым приводят действия или бездействие субъектов правоотношений. Здесь на первый план выходит уже не само поведение, а именно его результат, ради получения которого и возникает правоотношение (например, в договоре перевозки объектом правоотношения является не сама перевозка, а доставка пассажира или груза к месту назначения). Некоторые из сторонников плюралистической теории в качестве объектов правоотношений, помимо названных, выделяют также субъективные права (например, когда субъект добивается официального признания у него определенного права), ценные бумаги, официальные документы (могут стать объектами правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов)1. В юридической науке при характеристике правоотношений наряду с понятием «объект правоотношения» используется также понятие «объект права». В этой связи возникает закономерный вопрос: как соотносятся эти понятия, тождественны они или нет? Как представляется, однозначно ответить на этот вопрос нельзя, поскольку понятие «объект права» можно трактовать двояко. Прежде всего, под объектом права можно понимать объект объективного права, т. е. объект установленных или санкционированных государством норм. Объект объективного права - это по сути своей предмет правового регулирования, а им, как известно, являются общественные отношения. Поэтому если под объектом права понимать объект объективного права, то в этом случае понятия «объект правоотношения» и «объект права» не совпадают, поскольку объектом правоотношения являются те См., например: Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права: учебник для вузов. М, 1998. С. 298; Теория государства и права: учебник / под ред. А. С. Пиголкина. М., 2005. С. 503. или иные социальные блага, а объектом права - общественные отношения. Иначе будет выглядеть ситуация, если под объектом права понимается объект субъективного права (в таком значении понятие «объект права» широко используется в науке гражданского права). Под объектом субъективного права обычно подразумеваются определенные социальные блага, на которые направлено субъективное право. Поэтому когда под объектом права имеют в виду объект субъективного права, то понятия «объект правоотношения» и «объект права» будут совпадать. 7. Понятие и классификация юридических фактов и фактических составов. Вопрос о юридических фактах и фактических составах в теме «Правовые отношения» не является случайным. Дело в том, что юридические факты и фактические составы являются основаниями возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений. Конкретные правоотношения сами по себе не возникают, а возникшие правоотношения сами по себе не изменяются и не прекращаются. Для того чтобы конкретное правоотношение возникло, а возникшее правоотношение могло измениться или прекратиться, нужны юридические факты, а иногда и целая их совокупность. Под юридическими фактами следует понимать определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы позитивного права связывают возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Подобные определения даются почти во всех учебниках по теории государства и права. Вместе с тем, чтобы должным образом уяснить суть юридических фактов, необходимо рассмотреть их признаки, на что, к сожалению, не всегда обращается внимание. Во-первых, это определенные обстоятельства, т. е. какие-то явления, факты реальной действительности, которые могут возникать как по воле человека, так и независимо от него. Ими могут быть действия людей, их поступки, рождение и смерть человека, различные стихийные бедствия и т. д. Причем значение могут иметь как позитивные, т. е. существующие явления (например, рождение ребенка), так и негативные, т. е. отсутст- вующие явления (например, отсутствие другого зарегистрированного брака при вступлении в брак). Во-вторых, это обстоятельства, так или иначе выраженные вовне. Вследствие этого, как отмечается в литературе, юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления. В-третьих, это обстоятельства, известным образом связанные с жизнедеятельностью людей. Юридическими фактами являются лишь такие обстоятельства, такие факты реальной действительности, которые прямо или косвенно затрагивают интересы людей, их коллективов, общества, государства. В-четвертых, это обстоятельства, которые прямо или косвенно предусмотрены нормами позитивного права. Те или иные факты реальной действительности сами по себе юридическими не являются. Таковыми они становятся в результате того, что нормы позитивного права связывают с ними наступление определенных правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений). Поэтому юридические факты всегда предусмотрены гипотезами правовых норм. Другое дело, что одни факты исчерпывающе определены в нормах права, другие же определены в них в самом общем виде и конкретизируются при помощи индивидуальных правовых актов. В-пятых, это обстоятельства, вызывающие предусмотренные нормами позитивного права последствия в виде возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений. Для того чтобы выяснить особенности тех или иных юридических фактов, поскольку в действительности они достаточно разнообразны, в теории государства и права их классифицируют по различным основаниям. К наиболее важным из них можно отнести: волевое содержание, правовые последствия, степень сложности, продолжительность существования, форму проявления. По волевому содержанию (или связи с индивидуальной волей) юридические факты принято подразделять на события и действия. События - это юридические факты, которые не имеют волевого содержания. Их наступление прямо не зависит от индивидуальной воли человека, тем более от воли субъектов конкретного правоотношения. К ним относятся такие, например, факты, как стихийные бедствия, рождение и смерть человека, достижение человеком определенного возраста, истечение определенного срока. Многие авторы события подразделяют на абсолютные и относительные. К абсолютным относят события, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее. Таковы, например, стихийные бедствия, достижение человеком определенного возраста, естественная смерть человека, истечение срока. Относительные - это события, которые вызваны деятельностью людей, но в конкретном правоотношении выступают независимо от породивших их причин. К относительным событиям относятся, например, рождение ребенка, убийство человека, самоубийство, производственная авария. Действия (их называют также деяниями) - это юридические факты, которые зависят от воли и сознания людей, являются результатом их сознательно-волевой деятельности. Действия могут быть активными и пассивными. Пассивные действия по-другому называются бездействием. Поэтому к юридическим фактам, именуемым действиями, относятся как активные действия, так и бездействие'. В зависимости от того, как факты-действия согласуются с предписаниями правовых норм, они подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные - это действия, соответствующие нормам права, не нарушающие их предписаний. Обычно правомерные действия подразделяют на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это правомерные действия, которые имеют своей целью вызвать определенный правовой результат. К ним относится подавляющее большинство правомерных действий (акты применения права, договоры, заявления, жалобы, обращения и т. д.). Юридические поступки -это пра- 1 В этой связи отдельные авторы и предпочитают данную группу юридических фактов именовать деяниями, поскольку деяния - это и действия, и бездействие. вомерные действия, которые вызывают определенные правовые последствия в силу факта своего существования. Правовые последствия здесь наступают независимо от того, была цель вызвать эти последствия или нет. Например, создание произведений науки, литературы, искусства влечет за собой возникновение авторских прав у их создателей независимо от того, преследовали они такую цель или нет. Неправомерные (противоправные) - это действия, не соответствующие нормам права, нарушающие их предписания. Неправомерные действия следует подразделять на правонарушения и объективно-противоправные деяния. Правонарушения - это виновные противоправные деяния деликтоспособ-ных субъектов, а объективно-противоправные деяния - это либо невиновные противоправные деяния, либо противоправные деяния, совершенные неделиктоспособными субъектами. Но об этом более подробно мы поговорим в теме 19. По правовым последствиям юридические факты подразделяют на правообразующие, правоизменяющие и правопре-кращающие. Правообразующие - это юридические факты, которые вызывают возникновение конкретного правоотношения (например, договор займа). Правоизменяющие - это факты, которые изменяют содержание конкретного правоотношения, т. е. субъективные права и обязанности субъектов данного правоотношения (например, перевод работника на нижеоплачиваемую работу). Правопрекращающие - это юридические факты, которые прекращают конкретные правоотношения (например, заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию). В литературе отмечается, что нередко один и тот же факт может стать для различных правоотношений сразу и правообра-зующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Например, смерть человека в одних правоотношениях выступает как правообразующий факт (возникают наследственные правоотношения), в других - как правоизменяющий факт (изменяется, например, содержание договора найма жилого помещения), в третьих - как правопрекращающий факт (все правоотношения, в которых состоял умерший, прекращаются).
По степени сложности юридические факты принято подразделять на простые и сложные. Простые — это факты, не состоящие из каких-либо частей, элементов. Например, простым юридическим фактом является договор займа. Согласно пункту 1 ст. 807 ГК РФ, «по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества». Как видим, никаких составных частей данный юридический факт не имеет. Правоотношение возникает, после того как заимодавец передает в собственность заемщику деньги или другие вещи. Сложные - это факты, состоящие из двух и более элементов. Хрестоматийным примером сложного юридического факта является правонарушение. В правонарушении всегда должно быть четыре элемента: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона. Если какой-либо из этих элементов отсутствует, то отсутствует и правонарушение1. По продолжительности существования юридические факты можно подразделить на факты краткосрочного действия и факты-состояния. Факты краткосрочного действия (их называют также фактами однократного действия2) - это обстоятельства, которые существуют в данный момент или известный отрезок времени, а потом исчезают, порождая те или иные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство юридических фактов (стихийные бедствия, достижение возраста, тот же договор займа и многие другие факты). Факты-состояния -это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая правовые последствия. К таким фактам относятся гражданство, состояние в родстве, состояние в браке, нетрудоспособность и др. По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные факты -это реально существовавшие или существующие явления (на- 1 Более подробно об этом см. тему 19. 2 См.: Алексеев С. С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. М, 1982. С. 177. пример, рождение ребенка, достижение человеком определенного возраста, трудовой договор и т. д.)- Подавляющие большинство юридических фактов - положительные факты. Отрицательные факты - это отсутствующие явления. При отрицательных фактах норма права связывает правовые последствия не с наличием какого-либо обстоятельства, а с его отсутствием. Так, например, для регистрации брака необходимо отсутствие некоторых обстоятельств (другого зарегистрированного брака, близкого родства и др.). Если же обстоятельства, которые должны отсутствовать, реально существуют, то в этом случае они будут выступать в качестве правопрепятствующих фактов. Возникновение, изменение и прекращение конкретных правоотношений очень часто связывается нормами позитивного права не с одним, а сразу с несколькими юридическими фактами, с определенной их совокупностью. Такая совокупность (система) юридических фактов именуется в юридической науке фактическим (или юридическим) составом. Итак, фактический (он же юридический) состав - это совокупность (система) юридических фактов, которая необходима либо для возникновения, либо для изменения, либо для прекращения конкретных правоотношений. Так, например, для возникновения конкретного трудового правоотношения необходимо, как правило, три юридических факта: заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу и заключение трудового договора. Надо заметить, что фактический (юридический) состав - это не случайный набор юридических фактов, а такая их совокупность, которая именно необходима для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения. Фактические составы следует отличать от сложных юридических фактов. Основное отличие состоит в том, что фактический состав - это всегда несколько юридических фактов, как минимум два, в то время как сложный юридический факт - это всегда один юридический факт, состоящий лишь из нескольких элементов. Фактические составы, как и юридические факты, тоже разнообразны и классифицируются по различным основаниям. Из всего многообразия оснований классификации фактических со- ставов выберем три: правовые последствия, характер связи юридических фактов в составе и объем. По правовым последствиям фактические составы, как и юридические факты, подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие - это составы, которые вызывают возникновение конкретных правоотношений, правоизменяющие - составы, изменяющие содержание конкретных правоотношений, правопрекращающие - составы, прекращающие конкретные правоотношения. По характеру связи юридических фактов в составе фактические составы подразделяют на простые, сложные и смешанные. Простые - это составы, в которых юридические факты находятся в свободной, не жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Вследствие этого имущественные права и обязанности супругов в браке, вытекающие из брачного договора, возникают при наличии двух фактов: государственной регистрации заключения брака и заключения брачного договора. При этом данные факты не имеют жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Сложные - это составы, в которых юридические факты находятся в жесткой зависимости между собой и должны накапливаться в состав в строго определенном порядке. Так, для возникновения уголовного правоотношения нужен целый комплекс юридических фактов, начиная с совершенного преступления и заканчивая обвинительным приговором суда. Здесь юридические факты должны накапливаться в состав в строго определенной последовательности. Причем появление одного факта открывает дорогу для появления другого. Смешанные - это составы, в которых одни юридические факты находятся в свободной, а другие в жесткой связи друг с другом и накапливаются в состав сначала в любом, а затем в строго определенном порядке. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получением пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсионный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение органа социальной защиты о назначении пенсии. При этом первые два факта (пенсионный возраст и трудовой стаж) могут накапливаться в любом порядке, поскольку очередность наступления каждого из них никакого правового значения не имеет. Но вот следующие два факта должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление и только потом решение органа социальной защиты о назначении пенсии. По объему фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные. Завершенные - это составы, в которых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Незавершенные - это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен. Такие составы могут порождать промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительно возникновения пенсионного правоотношения первые два факта образуют незавершенный состав, который вызывает такое промежуточное последствие, как возникновение у гражданина права на обращение в орган социальной защиты за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определенного трудового стажа. Контрольные вопросы 1. Что такое правоотношение и каковы его признаки? Какие элементы входят в состав правоотношения? 2. По каким основаниям можно классифицировать правоотношения и какие виды правоотношений могут быть при этом выделены? 3. Что понимается под субъектами правоотношений и каковы их виды? Чем субъекты правоотношений отличаются от субъектов права? 4. Что такое правосубъектность и из каких элементов она состоит? Что понимается под правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью субъектов правоотношений? 5. Что такое субъективное право и субъективная юридическая обязанность? Какова их структура? 6. Как трактуется вопрос об объектах правоотношений монистической и плюралистической теориями? Какие объекты правоотно- шений могут быть выделены с точки зрения плюралистической теории? 7. Что понимается под юридическими фактами и фактическими составами? Каковы их основные разновидности? Литература 1. Бурлай, Е. В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе / Е. В. Бурлай. - Киев: Наукова думка, 1987. - 92 с. 2. Гранат, Н. Л. Правовые отношения / Н. Л. Гранат // Юрист. -1998.-№ 10.-С. 9-14. 3. Гревцов, Ю. И. Проблемы теории правового отношения / Ю. И. Гревцов. - Л.: Изд-во Л ГУ, 1981. - 84 с. 4. Гревцов, Ю. И. Правовые отношения и осуществление права / Ю. И. Гревцов. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. - 129 с. 5. Гревцов, Ю. И. Очерки теории и социологии права / Ю. И. Гревцов. - СПб.: [б. и.], 1996. - 264 с. 6. Исаков, В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования / В. Б. Исаков; науч. ред. С. С. Алексеев. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1980. - 128 с. 7. Исаков, В. Б. Юридические факты в советском праве / В. Б. Исаков.-М.: Юрид. лит., 1984. - 144 с. о 8. Курцев, Н. П. Правовая природа юридических фактов / Н. П. Курцев, И. Н. Горюнова // Юрист. - 2001. - № 10. - С. 24-31. 9. Магазинер, Я. М. Юридические факты / Я. М. Магазинер. - Правоведение. - 1998. - № 4. - С. 117-128. 10. Магазинер, Я. М. Субъективное право / Я. М. Магазинер // Правоведение. - 1999. - № 1. - С. 128-138. 11. Матузов, Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н. И. Матузов. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1972. - 293 с. 12. Протасов, В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. -М.: Юрид. лит., 1991.-144 с. 13. Пьяное, Н. А. К проблеме общих правоотношений / Н. А. Пьянов // Сиб. юрид. вестн. - 1999. - № 1. - С. 16-18. 14. Ткаченко, Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю. Г. Ткаченко. - М.: Юрид. лит., 1980. - 176 с. 15. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфи-на. - М.: Юрид. лит., 1974. - 352 с.
Дата добавления: 2015-03-31; Просмотров: 2515; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |