Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Государственное принуждение и юридическая ответственность 1 страница




Эта тема известным образом связана с предыдущей, поскольку юридическая ответственность является определенной мерой госу­дарственного принуждения, применяемой за совершенное правона­рушение. В этой связи вопросы правонарушений и юридической от­ветственности очень часто рассматриваются в учебниках по теории государства и права в рамках одной темы. Вместе с тем, учитывая, что вопросов, связанных с характеристикой юридической ответст­венности, достаточно много, представляется целесообразным вы­делить их в самостоятельную тему. Рассматривая вопросы юриди­ческой ответственности, остановимся на наиболее важных из них. Это: 1. Понятие и формы (виды) государственного принуждения; 2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности; 3. Цели, функции и принципы юридической ответственности; 4. Основания юридической ответственности и освобождения от нее.

1. Понятие и формы (виды) государственного при­нуждения. Государственное принуждение является одним из основных методов осуществления государственной власти и важнейшим средством обеспечения действия позитивного права. Выражается оно, как уже отмечалось (см. тему 4), в психологи­ческом, материальном или физическом воздействии государст­венных органов и должностных лиц на поведение людей с целью заставить их действовать по воле властвующих субъектов. Госу­дарственное принуждение относится к числу достаточно жест­ких средств воздействия на поведение людей. Оно всегда связано с ограничением свободы человека и безусловным навязыванием ему государственной воли. Государственное принуждение мож­но определить как внешнее воздействие на поведение людей, основанное на применении организованной силы государст -


ва и обеспечивающее безусловное утверждение государст­венной воли1.

Государственное принуждение осуществляется в различных формах. Прежде всего, в качестве основных форм государствен­ного принуждения следует выделить, во-первых, государствен­ное правовое принуждение и, во-вторых, государственное внеправовое принуждение. Государственное правовое при­нуждение - это государственное принуждение, которое осуще­ствляется в рамках действующего позитивного права. Оно пре­дусмотрено нормами позитивного права и применяется с исполь­зованием предусмотренных этими нормами правовых средств. При этом правовое принуждение должно быть правовым не по форме, а по сути, поскольку предусматривающие его законы са­ми должны быть правовыми. Государственное внеправовое принуждение - это государственное принуждение, которое осуществляется вопреки праву и которое чаще всего сопряжено с прямым насилием, произволом и беззаконием. Нас в данной теме интересует только государственное правовое принуждение.

Государственное правовое принуждение имеет ряд разно­видностей, которые могут быть выделены, во-первых, по отрас­левому и, во-вторых, по функциональному признакам.

По отраслевому признаку обычно выделяют четыре вида государственного правового принуждения: уголовно-право­вое принуждение, административно-правовое принуждение, гражданско-правовое принуждение и дисциплинарное принуждение.

Уголовно-правовое принуждение является наиболее суро­вым видом государственного принуждения. Оно предусмотрено нормами уголовного права и связано с применением наказаний за совершенные преступления.

Административно-правовое принуждение предусмотре­но нормами административного права и связано с применени­ем административных санкций. Примером может служить

1 См.: Алексеев С. С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2 т. Т. 1. Сверд­ловск, 1972. С. 377.


привлечение лица к административной ответственности за мелкое хулиганство.

Гражданско-правовое принуждение предусматривается нормами гражданского права. В качестве примера гражданско-правового принуждения может выступать возмещение гражда­нином имущественного или морального вреда.

Дисциплинарное принуждение предусмотрено нормами трудового права. Примером данного вида государственного пра­вового принуждения является объявление работнику выговора за нарушение трудовой дисциплины.

По функциональному признаку принято выделять различ­ные виды государственного правового принуждения, большин­ство из которых называют мерами государственного принужде­ния. К числу наиболее важных из них чаще всего относят сле­дующие.

Во-первых, это меры предупредительного воздействия. Они применяются в целях предупреждения возможных правона­рушений, а также обеспечения общественной безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях и т. д. В ка­честве примеров таких мер могут служить: таможенный дос­мотр, проверка документов с целью предотвращения возможного правонарушения, прекращение или ограничение движения транспорта при авариях, введение карантина и др.

Во-вторых, это меры пресечения. Они применяются, когда необходимо прекратить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вредные последствия. Кроме того, эти меры обеспечивают также привлечение виновных лиц к ответственно­сти. К мерам пресечения относятся: привод и официальное пре­достережение лиц, допускающих антиобщественное поведение; административное задержание; заключение под стражу, подпис­ка о невыезде и др. В отличие от мер предупредительного воз­действия меры пресечения применяются только при наличии правонарушения.

В-третьих, это меры защиты. Они связаны с применением ряда правовосстановительных санкций и направлены на защиту нарушенных субъективных прав. Поэтому их называют также правовосстановительными мерами. К мерам защиты относят-


ся, например, принудительное взыскание долга, принудительное взыскание алиментов на содержание ребенка, восстановление на работе незаконно уволенного работника и др. Следует заметить, что отдельные исследователи не выделяют меры защиты в каче­стве самостоятельного вида государственного принуждения, а считают их определенной разновидностью мер юридической от­ветственности.

В-четвертых, это принудительные меры воспитательного воздействия. Согласно части 1 ст. 90 УК РФ несовершеннолет­ний, впервые совершивший преступление небольшой или сред­ней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответствен­ности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспита­тельного воздействия. К принудительным мерам воспитательно­го воздействия относятся: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего и др. (часть 2 ст. 90, ст. 91 УК РФ).

В-пятых, это принудительные меры медицинского ха­рактера. В соответствии с частью 1 ст. 97 УК РФ такие меры могут быть назначены судом лицам:

а) совершившим общественно опасные деяния, предусмот­
ренные Уголовным кодексом, в состоянии невменяемости;

б) у которых после совершения преступления наступило
психическое расстройство, делающее невозможным назначение
или исполнение наказания;

в) совершившим преступление и страдающим психически­
ми расстройствами, не исключающими вменяемости;

г) совершившим преступление и признанным нуждающи­
мися в лечении от алкоголизма или наркомании.

Принудительные меры медицинского характера назначают­ся данным лицам только в случаях, когда психические расстрой­ства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (часть 2 ст. 97 УК РФ).


В-шестых, это реквизиция. Реквизиция представляет собой принудительное изъятие имущества у собственников в государ­ственных или общественных интересах с выплатой его стоимо­сти. Как гласит пункт 1 ст. 242 ГК РФ, «в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятель­ствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция)».

В-седьмых, это меры юридической ответственности. Они, как и другие меры государственного принуждения, тоже преду­смотрены нормами позитивного права и, как правило, применя­ются к лицам, совершим правонарушение. Но о юридической ответственности более подробно мы поговорим при изложении следующих вопросов.

2. Понятие, признаки и виды юридической ответ­ственности. Рассматривая вопрос о понятии юридической от­ветственности, сразу же необходимо отметить, что в отечествен­ной теории государства и права он относится к числу весьма и весьма дискуссионных. На сегодняшний день высказано доволь­но много самых различных мнений относительно того, что сле­дует понимать под юридической ответственностью. Так, одни под юридической ответственностью понимают меры государст­венного принуждения, применяемые за совершенное правона­рушение. Другие определяют ее как применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное право­нарушение. Третьи в юридической ответственности видят обя­занность лица претерпевать меры государственно-принуди­тельного воздействия (санкции) за совершенное правонаруше­ние. Четвертые считают, что юридическая ответственность - это необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Пятые полагают, что юридической ответственностью являются психологические, имущественные и иные лишения, которые по решению компе­тентного государственного органа претерпевает гражданин или иное лицо за совершенное правонарушение. По мнению шестых,


юридическая ответственность - это возникшее из правона­рушения правоотношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем. Встречаются и дру­гие мнения.

Не вдаваясь в анализ высказанных в литературе взглядов относительно понимания юридической ответственности, хочу обратить внимание на то, что в отечественной теории государст­ва и права юридическую ответственность чаще всего рассматри­вают в так называемом негативном (или ретроспективном) ас­пекте, т. е. как ответственность за уже совершенное противо­правное деяние. Вместе с тем, начиная с 60-х гг. прошлого столетия, в отечественной юриспруденции разрабатывается про­блема и так называемой позитивной (перспективной) юридиче­ской ответственности, под которой обычно понимается право­мерное, добросовестное исполнение субъектом правовых пред­писаний и, прежде всего, своих юридических обязанностей. При этом ученые неоднозначно относятся к позитивной юридической ответственности. Одни ее признают и считают необходимым ее дальнейшее исследование, другие же, наоборот, отрицают, пола­гая, что позитивная юридическая ответственность фактически сливается с общесоциальной (морально-политической) ответст­венностью и ничем от нее не отличается.

Надо сказать, что отрицать полностью позитивную юриди­ческую ответственность, видимо, нет достаточных оснований, поскольку ее признание вытекает из общего понимания социаль­ной ответственности, разновидностью которой является юриди­ческая ответственность. В философской литературе социальную ответственность принято рассматривать в двух аспектах: пози­тивном и негативном1. В позитивном аспекте социальная ответ­ственность трактуется как осознание личностью собственного долга перед обществом, отдельным коллективом, другими людьми, понимание в свете этого долга смысла и значения своих поступков, сообразование деятельности личности с лежащими на ней обязанностями, которые вытекают из общественных связей

1 См., например: Косолапое Р. И., Марков В. С. Свобода и ответственность. М., 1969. С. 65-67.


человека. Ответственность же в негативном (ретроспективном) аспекте - это ответственность за прошлое поведение, за поступ­ки, противоречащие определенным социальным нормам1. Анало­гичный подход имеет место и в справочной литературе. Так, в различных словарях слову «ответственность» обычно придается два значения. Во-первых, под ответственностью понимается об­ладание возможностями, наделенность необходимыми правами и обязанностями для выполнения какого-либо дела, задачи и т. п. Во-вторых, ответственность толкуется как обязанность отвечать за свои действия, поступки2. В первом значении ответственность характеризуется в позитивном плане, во втором — в негативном.

Несмотря, однако, на все это, позитивная юридическая от­ветственность, как представляется, не открывает каких-то новых горизонтов в теории юридической ответственности. Попытки отдельных исследователей актуализировать проблему позитив­ной юридической ответственности и выработать единое понятие юридической ответственности, которым бы охватывалась как позитивная, так и негативная ответственность, едва ли способны увенчаться успехом, поскольку позитивная и негативная юриди­ческая ответственность - совершенно разные, диаметрально про­тивоположные явления. Пожалуй, следует согласиться с теми авторами, которые считают, что позитивная юридическая ответ­ственность не имеет собственно юридической специфики и ни­чем не отличается от общесоциальной ответственности. В этой связи юридическую ответственность мы будем рассматривать лишь в ретроспективном аспекте, т. е. как ответственность за уже совершенное противоправное деяние.

На наш взгляд, юридическую ответственность в ретроспек­тивном аспекте следует рассматривать как обязанность лица, совершившего противоправное деяние, претерпеть меры го­сударственного принуждения в виде лишений личного, иму­щественного или организационного характера. Исходя из это-

См. об этом: Самощенко И. С, Фарукшин М. X. Ответственность по совет­скому законодательству. М., 1971. С. 6-7.

2 См., например: Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведо­вой. М., 1987. С. 377; Краткий словарь современных понятий и терминов / сост. и общ. ред. В. А. Макаренко. М., 1993. С. 295.


го, можно выделить следующие признаки юридической ответст­венности.

Во-первых, юридическая ответственность - это определен­ная обязанность. Это субъективная юридическая обязанность, которая возникает у физического или юридического лица, со­вершившего противоправное деяние. Совершение противоправ­ного деяния является юридическим фактом, который порождает охранительное правоотношение. В этом правоотношении лицо, совершившее противоправное деяние, выступает в качестве обя­занной стороны, которая должна претерпеть за совершенное противоправное деяние соответствующие меры государственно­го принуждения. Вывод о том, что юридическая ответственность -это субъективная юридическая обязанность, вытекает также из смысла ряда норм гражданского права. Так, в пункте 1 ст. 393 ГК РФ говорится: «Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства». Это значит, что если имеет место гражданское правонарушение в виде неисполнения или ненадлежащего ис­полнения обязательства и если этим правонарушением причине­ны убытки, то лицо, причинившее убытки, обязано их возмес­тить. Обязанность возместить убытки выступает в данном случае как юридическая, в частности гражданско-правовая, ответствен­ность. Аналогичный вывод вытекает и из смысла нормы, содер­жащейся в части 1 пункта 1 ст. 1064 ГК РФ. Эта норма гласит: «Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, под­лежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред». То есть лицо, причинившее вред, обязано его возместить в полном объеме.

Во-вторых, юридическая ответственность - это обязанность претерпеть меры государственного принуждения. Юридиче­ская ответственность - это не просто обязанность совершить ка­кие-либо действия или воздержаться от их совершения, что ха­рактерно для активной и пассивной юридической обязанности. Юридическая ответственность - это обязанность особого рода. Это обязанность претерпеть определенные меры государствен­ного принуждения. Данные меры как меры юридической ответ-


ственности предусмотрены, прежде всего, в нормах позитивного права (в санкциях охранительных норм), поскольку именно го­сударство в нормах права устанавливает виды и пределы юриди­ческой ответственности за те или иные противоправные деяния. В то же время нормы права носят общий характер, а юридиче­ская ответственность всегда индивидуальна, поскольку является субъективной юридической обязанностью. Вследствие этого ме­ры государственного принуждения, которые лицо, совершившее противоправное деяние, обязано претерпеть, должны быть инди­видуализированы. Их индивидуализация осуществляется, как правило, актом применения права, которым и возлагается юри­дическая ответственность на лицо, совершившее противоправное деяние. Однако в сфере действия гражданского права индиви­дуализация юридической ответственности может осуществлять­ся и договором (в договорных отношениях). Причем договором, если он заключается на основе диспозитивных норм, могут быть установлены меры юридической ответственности, не предусмот­ренные нормами гражданского права.

В-третьих, юридическая ответственность - это обязанность претерпеть меры государственного принуждения в виде лише­ний личного, имущественного или организационного харак­тера. При освещении предыдущего вопроса говорилось о том, что законодательством предусматриваются различные меры го­сударственного принуждения, в том числе и меры юридической ответственности. Меры юридической ответственности отлича­ются от других мер государственного принуждения тем, что они выступают в виде определенных лишений, которые должно пре­терпеть лицо, совершившее противоправное деяние. Это лише­ния личного, имущественного и организационного характера. К лишениям личного характера относятся, например, лишение свободы, лишение права занимать какую-либо должность, пере­вод на нижеоплачиваемую работу, лишение специального, воин­ского или почетного звания. В качестве лишений имущественно­го характера выступают такие лишения, как штраф, конфискация имущества, возмещение убытков и др. Лишения организацион­ного характера выражаются, например, в принудительной лик­видации юридического лица либо иной организации.


В-четвертых, юридическая ответственность - это обязан­ность претерпеть меры государственного принуждения в виде определенных лишений за противоправное деяние. В отечест­венной теории государства и права обычно говорится о том, что юридическая ответственность устанавливается за правонаруше­ния, а не за противоправные деяния. Действительно, как прави­ло, юридическая ответственность устанавливается за правона­рушения, т. е. за виновные противоправные деяния. Однако в некоторых случаях юридическая ответственность устанавливает­ся и за объективно-противоправные деяния. Так, российское гражданское законодательство, предусматривая в целом ответст­венность за вину, допускает вместе с тем и безвиновную ответ­ственность (ст. ст. 401 и 1064 ГК РФ). Например, согласно пунк­ту 1 ст. 1070 ГК РФ «вред, причиненный гражданину в результа­те незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невы­езде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается... в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, ус­тановленном законом». Следовательно, если гражданину причи­нен вред в результате незаконного осуждения, незаконного при­влечения к уголовной ответственности и т. д., этот вред подле­жит возмещению даже при отсутствии вины соответствующих должностных лиц. А это значит, что в случаях безвиновного причинения вреда имеет место не правонарушение, а объектив­но-противоправное деяние, за которое установлена юридическая ответственность в виде возмещения вреда. То же самое можно сказать и о безвиновном причинении вреда источником повы­шенной опасности, если оно не произошло вследствие непреодо­лимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 ГК РФ).

Теперь рассмотрим виды юридической ответственности. В научной и учебной литературе виды юридической ответственно­сти обычно выделяют по нескольким основаниям. Так, в зависи­мости от формы осуществления различают ответственность, осуществляемую в судебном, административном или ином


порядке. По органам государства, возлагающим юридическую ответственность, выделяют такие виды юридической ответст­венности, как: ответственность, возлагаемую органами зако­нодательной власти; ответственность, возлагаемую органами исполнительной власти; ответственность, возлагаемую орга­нами судебной власти. В зависимости от применяемых санк­ций различают карательную (штрафную) и правовосстанови-тельную (имущественную) ответственность. Первая связана с применением штрафных санкций, предусматривающих опреде­ленные наказания за правонарушения, вторая - с применением правовосстановительных санкций, предусматривающих опреде­ленные компенсационные меры (возмещение убытков, возмеще­ние имущественного или морального вреда). В зависимости от наличия в противоправном деянии вины юридическая ответст­венность может быть виновной и безвиновной. Как уже отме­чалось, к безвиновной ответственности относятся некоторые случаи имущественной ответственности, предусмотренные гра­жданским законодательством. В зависимости от видов право­нарушений различают уголовную, административную, дис­циплинарную, гражданско-правовую и некоторые другие ви­ды юридической ответственности. Поскольку эта классификация считается основной, остановимся на ней более подробно.

Уголовная ответственность - это ответственность, кото­рая наступает за совершение преступлений. Она выражается в обязанности физического лица, совершившего преступление, претерпеть меры наказания, предусмотренные уголовным зако­нодательством. Уголовная ответственность относится к числу самых суровых видов юридической ответственности, в связи с чем уголовное законодательство предусматривает наиболее стро­гие меры наказания, вплоть до смертной казни. Например, ныне действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 44) установлены следующие виды уголовных наказаний:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград;


г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы;
и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь1.

Административная ответственность наступает за совер­шение административных правонарушений и выражается в обя­занности физического или юридического лица, совершившего административный проступок, претерпеть наказание, преду­смотренное административным законодательством. Современное российское законодательство об административной ответствен­ности, в частности часть 1 ст. 3.2 КоАП РФ, предусматривает следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета ад­министративного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета админи­стративного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физиче­скому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков и выражается в обя­занности физического лица, совершившего дисциплинарный проступок, претерпеть соответствующее дисциплинарное взы­скание. Законодательство Российской Федерации предусматри-

1 В настоящее время не применяется.


вает различные виды дисциплинарных взысканий. Так, согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дис­циплине для отдельных категорий работников могут быть преду­смотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Принято различать три основных вида дисциплинарной от­ветственности: а) общую (на основании Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка), б) специальную (на основе уставов и положений о дисциплине) и в) в порядке под­чиненности (для руководителей предприятия, учреждения, орга­низации и их заместителей).

Гражданско-правовая ответственность наступает вслед­ствие совершения гражданских противоправных проступков и выражается в обязанности физического или юридического лица, совершившего гражданское правонарушение, претерпеть опре­деленные лишения имущественного характера. Различают два вида гражданско-правовой ответственности: договорную и вне-договорную. Договорная ответственность наступает вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору и помимо закона может быть предусмотрена также до­говором. Выражается она, как правило, в обязанности возмес­тить убытки и выплатить неустойку (штраф, пеню), хотя граж­данским законодательством предусматриваются и такие меры договорной ответственности, как возмещение упущенной выго­ды, потеря задатка и некоторые другие. Внедоговорная ответст­венность наступает в случае причинения вреда лицом, не со­стоящим с потерпевшим в договорных отношениях, и преду­сматривается только законом. Выражается она в обязанности возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Кроме названных, в научной и учебной литературе по дан­ному основанию выделяются и некоторые другие виды юриди-


ческой ответственности. Так, довольно часто в качестве само­стоятельного вида юридической ответственности выделяют ма­териальную ответственность сторон трудового договора. Со­гласно ст. ст. 232 и 233 ТК РФ она состоит в обязанности рабо­тодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный, как правило, в результате виновного противоправного действия или бездействия. В по­следние годы нередко выделяются и такие виды юридической ответственности, как конституционная, финансовая, экологи­ческая, семейная, процессуальная и некоторые другие. В этой связи вопрос о видах юридической ответственности, выделяемых в соответствии с видами правонарушений, остается открытым и нуждается в дальнейшем обсуждении.

3. Цели, функции и принципы юридической ответ­ственности. В отечественной теории государства и права нет однозначного определения целей юридической ответственности. Различные авторы называют разные цели юридической ответст­венности, хотя их позиции в чем-то могут и совпадать. Нет одно­значного определения целей юридической ответственности и в законодательстве. Так, в части 2 ст. 43 УК РФ говорится: «Нака­зание применяется в целях восстановления социальной справед­ливости, а также в целях исправления осужденного и предупре­ждения совершения новых преступлений», а в части 1 ст. 3.1 КоАП РФ закреплено: «Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за соверше­ние административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами».

Как представляется, цели юридической ответственности не­обходимо подразделять на общую и частные. Общая цель юри­дической ответственности состоит, на наш взгляд, в охране су­ществующего правопорядка. Государство, регулируя при помощи норм позитивного права значительную часть общест­венных отношений, устанавливает в обществе определенный по­рядок, именуемый правопорядком. Нарушение правовых норм нарушает и установленный правопорядок, подрывает его устои.


Поэтому, привлекая правонарушителей к ответственности, госу­дарство восстанавливает нарушенный правопорядок и обеспечи­вает его охрану. Частные цели юридической ответственности -это цели, которые преследует тот или иной вид юридической ответственности. Так, к целям уголовной ответственности, как уже было отмечено, относятся восстановление социальной спра­ведливости, исправление осужденного и предупреждение совер­шения новых преступлений; целью административной ответст­венности является предупреждение совершения новых правона­рушений как самим правонарушителем, так и другими лицами; целью гражданско-правовой ответственности - возмещение убытков и вреда, а также восстановление нарушенных прав.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-03-31; Просмотров: 2772; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.