Перечень обозначений и сокращений

города Королёва Московской области на 2015-2020 годы

Обозначение	Расшифровка
ед.	единица
тыс.	тысяча
руб.	рубли
Указ 600	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
ст.	статья
шт.	штуки

Паспорт муниципальной программы города Королёва Московской области на 2015-2020 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа города Королёва Московской области на 2014-2020 годы «Ликвидация ветхого жилищного фонда».
Цели муниципальной программы	Улучшение жилищных условий жителей города Королёва Московской области путем сноса ветхих домов, строительства новых жилых домов, развития инфраструктуры
Задачи муниципальной программы	1. Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого жилищного фонда; 2. Ликвидация существующего ветхого жилищного фонда; 3. Создание условий и механизмов привлечения различных внебюджетных источников для реализации мероприятий программы; 4. Улучшение архитектурного облика города Королёва Московской области за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых ветхих зданий
Координатор муниципальной программы	Первый Заместитель руководителя Администрации города О.А. Даниленко
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области
Сроки реализации государственной программы	2015-2020 годы.
Перечень подпрограмм	1. «Развитие застроенных территорий».
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. руб.)
Всего	2015 год*	2016 год*	2017 год*	2018 год*	2019 год*	2020 год*
19 480 105,00	2 240 875,00	2 921 903,00	3 895 871,00	3 895 871,00	3 895 871,00	2 629 714,00
Средства бюджета города Королёва Московской области	750,0	750,0
Внебюджетные источники	19 479 355,00	2 240 125,00	2 921 903,00	3 895 871,00	3 895 871,00	3 895 871,00	2 629 714,00
Планируемые результаты реализации муниципальной программы:	К 2020 году: 20 649 переселённых граждан из ветхого жилищного фонда (100% от общего количества граждан, проживающих в ветхих жилых домах); 304 снесенных ветхих жилых дома (100% от общего количества ветхих жилых домов); 391 495,7 кв.м снесенного ветхого жилищного фонда (100% от общей площади ветхих жилых домов)

*Объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Общая характеристика сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития

1.1. Общая характеристика сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области

Решение проблем в жилищной сфере во все времена было одним из важнейших социальных факторов. В настоящий момент приоритетом государственной политики является решение социальных вопросов, в том числе и вопросов в сфере обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Одна из социальных проблем в области жилищного обеспечения - это ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, который не только ухудшает внешний облик, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг и повышает социальную напряженность в обществе. Отмечается устойчивая тенденция роста непригодного для проживания жилищного фонда в силу естественного старения зданий, недофинансирования капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а также сокращения объемов строительства государственного и муниципального жилья.

По состоянию на 01.01.2014 ветхий жилищный фонд городского округа Королёв Московской области включает в себя 304 дома, общей площадью 391 495,7 кв.м.

Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Под категорию ветхого жилищного фонда в данном случае подпадают дома, построенные в основном в 30-50 гг. прошлого столетия, не обеспеченные в полном объеме всеми видами благоустроенного жилого помещения (отсутствие центральной канализации, горячей воды и пр.). Также под эту категорию подпадают дома, имеющие деревянные перекрытия, отслужившие свой срок, которые не подлежат капитальному ремонту.

1.2. Основные проблемы в сфере ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области

Существующие проблемы в жилищной сфере - наличие ветхого жилищного фонда, высокая степень износа внутренних инженерных сетей в значительной части муниципального жилого фонда, неудовлетворительное техническое состояние многих жилых домов старой постройки (кровли, подъезды, фасады, балконы и др.).

Учитывая сложившуюся ситуацию в жилищной сфере и социальную напряженность среди проживающих в ветхом жилищном фонде жителей, возникает необходимость решения данной проблемы программными методами. Большинство граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

В условиях дефицита бюджетных ассигнований на эксплуатацию и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда проблема ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда приняла острый характер, что и привело к необходимости создания данной программы.

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также анализ текущего состояния ветхого жилищного фонда города Королёва Московской области позволяет обозначить ряд проблем, решение которых представляется необходимым в рамках муниципальной программы города Королёва Московской области на 2015-2020 годы «Ликвидация ветхого жилищного фонда» (далее – муниципальная программа).

1.3. Инерционный прогноз развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области.

Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были, прежде всего, целевые показатели:

- количество граждан, проживающих в ветхом жилом фонде города;

- общая площадь ветхих жилых домов на территории города.

Развитие сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области - по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей, не решены в установленные сроки задачи в данной сфере.

При инерционном сценарии развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области к 2020 году прогнозируются низкий уровень значений целевых показателей.

2. Прогноз развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем

1.1. Прогноз развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Концепция решения проблем в сфере ликвидации ветхого жилищного фонда основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2015 по 2020 год муниципальной программы «Ликвидация ветхого жилищного фонда», которая на начало 2015 года включает в себя две подпрограммы.

Программный сценарий развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы переселения граждан из ветхого жилья и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

При программно-целевом сценарии развития сферы ликвидации ветхого жилищного фонда на территории города Королёва Московской области к 2020 году в городе Королёве будут получены следующие значения целевых показателей:

- 20 649 переселённых граждан из ветхого жилищного фонда (100% от общего количества граждан, проживающих в ветхих жилых домах)

- 304 снесенных ветхих жилых дома (100% от общего количества ветхих жилых домов)

- 391 495,7 кв.м снесенного ветхого жилищного фонда (100% от общей площади ветхих жилых домов).