Стратегия ООН в области решения глобальных экологических проблем

Принципы международного экологического сотрудничества.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. Важнейший вклад в становление этих принципов внесли Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды, Всемирная Хартия природы (ВХП), одобренная Генеральной Ассамблеей и Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию.

Соответственно в истории развития (кодификации) основных экологических принципов международного сотрудничества обычно выделяют три этапа (периода).

1. Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде ознаменовала начало важнейшего этапа в экологической политике государств и международных сообществ. По итогам конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды.

Стокгольмская конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды. На конференции был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штабквартирой в г. Найроби (Кения).

Программа ЮНЕП предусматривает организацию и планирование природоохранных действий в пределах трех функциональных направлений:

1) оценка окружающей среды - глобальная система наблюдений;

2) управление окружающей средой и

3) вспомогательные меры (образование в области окружающей среды и подготовка кадров). ЮНЕП координирует также деятельность других международных организаций по использованию, воспроизводству и охране компонентов окружающей среды - земель, вод, атмосферы, растительного и животного мира и др.

2. Всемирная Хартия природы (ВХП) принята Генеральной Ассамблеей ООН 28 октября 1982 г. Как и Стокгольмская декларация, Всемирная Хартия природы определила приоритетные направления экологической деятельности международного сообщества на тот период, что в значительной мере предопределило дальнейшее формирование экологической политики государств. По мнению многих ученых и специалистов, Всемирная Хартия природы в сравнении с конференцией в Стокгольме продвинулась дальше по пути «генерализации международных юридических принципов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов».

Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде – ЮНЕП создана в 1972 году. Ее назначение состоит в обеспечении руководства и поощрении партнерства в области бережного отношения к окружающей среде путем создания возможностей для улучшения качества жизни государств и народов без ущерба для будущих поколений.

Являясь главным органом Организации Объединенных наций в области окружающей среды, ЮНЕП разрабатывает глобальную экологическую программу, содействует реализации природоохранной составляющей устойчивого развития в рамках системы ООН, неуклонно выступает в защиту природной среды земного шара.

Руководящий орган ЮНЕП, Совет управляющих, состоящий из представителей 58 стран, собирается ежегодно.

Программы финансируются Экологическим фондом, образованным из добровольных взносов правительств с привлечением доверительных фондов и небольших ассигнований из регулярного бюджете Организации Объединенных Наций.

СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ ЮНЕП

· Управление использованием информации по окружающей среде

· Раннее оповещение

· Оценка воздействия на окружающую среду

· Системы географической информации

· Стратегическая оценка в состоянии окружающей среды

· Стратегии смягчения последствий

· Выявление возникающих проблем

· Укрепление институционального потенциала

· Просвещение и профессиональная подготовка по проблемам окружающей среды

· Правовые, экономические и политические документы

· Природоохранное законодательство

· Международные природоохранные конвенции, соглашения и связанные с ними процессы

· Экологически чистые технологии

· Более чистые и безопасные модели производства

· Рациональное обращение с химикатами

· Смягчение воздействия на атмосферу

· Вопросы торговли и окружающей среды

· Достижение консенсуса

· Устойчивое потребление

· Возобновляемые источники энергии и технологии ее получения

· Интегрирование экологических проблем в макроэкономическую политику

· Устойчивый туризм в уязвимых районах

· НПО, гражданское общество и основные группы, включая частный сектор

· Общедоступная информация

· Биологическое разнообразие

· Биобезопасность, биотехнологии

· Устойчивое использование биологических ресурсов

· Применение генетических ресурсов

· Коралловые рифы

· Морские млекопитающие

· Интегрированная эксплуатация ресурсов пресной воды

· Интегрированное управление использованием прибрежных районов

· Интегрированное управление использованием прибрежных районов и речных бассейнов

· Наземные источники загрязнения

· Оценка воздействия на климат

· Адаптация к изменению климата и его колебаниям

· Охрана озонового слоя

· Оценка опустынивания

· Наилучшие виды практики в природоохранной сфере

· Инструменты рационального использования окружающей среды для промышленного производства и местных органов власти

Дата добавления: 2015-04-23