Состав и организация деятельности федеральных территориальных органов исполнительной власти РФ

19.

Структура федеральных органов исполнительной власти. Организация их деятельности.

Согласно Указу Президента №636 о структуре фед.органов ОИВ подразделяются на 3 группы

Подчинение Президенту РФ

Подчинение Правительству РФ,

Председателю Правительства РФ.

В первую группу входят силовые структуры Министерства обороны, Минюст, МЧС, МИД, ФСБ, Фслужба разведки управление делами президента

2 гру. Министерства образ. И науки, транспорта, финансов, эконом.развития и.т.п. по делам Крыма

3гр. Службы и 2 агенства. Т.е функция контроля Надзорно контрольные органы

ФАС, Федеральная Таможенная Служба, Роспортебнадзор, статистика, Федер.служба судеб.приставов

Согл.Администр.реформе организуются 3 ОПФ министерства – осуществляют политику в устан.сфере ведения

Службы – контроль устан.сфере ведения

Агенства – услуги устан.сфере ведения

Пример 3х ступенчатой структура. Министерство транспорта РФ- агенства жд транспорта, речного морского, дорожного транспорта, воздушного. - Служба осуществляющая контроль. Все подчиняются министреству.

В систему органов исполнительной власти входят также и территориальные органы исполнительной власти, к которым относятся, создаваемые федеральными органами исполнительной власти их территориальные подразделения и должностные лица.

Могут образовываться на уровне нескольких субъектов, 1 субъекта и местном уровне, а также с разрешения Правительства РФ, согл. Ст76? Конституции РФ

Для проведения единой гос.политики в различных сферах налоговой, безопасности, финансовой политики и т.д.

чиновники, которые задействованы в этих органахимеют статус федерального госслужащего. Деятельность Финансируется из федер.бюджета. Подчинение Москве, указания выполняют Москвы, линейное подчинение Москвы (отношение руководства), а с органами субъектов РФ на принципах взаимодействия, например на территории Челяб.области Управление ФСБ по Челяб.обл., УФНС,УФК, Роспотребнадзор, Стастистика, службы судебные приставы.

Данные органы исполнительной власти действуют на основании Постановления Правительства от 27 мая 1993 года № 491.

Территориальные органы осуществляют свою деятельность под руководством соответствующий федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ, - во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти этих субъектов.

Территориальные органы исполнительной власти действуют на совокупности определённых принципов:

1. соблюдение законности;

2. разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти;

3. разграничение предметов ведения между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации;

4. персональная ответственность.

Территориальные органы исполнительной власти представляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти в регионах и на территории субъектов Федерации и муниципальных образований. Поэтому их задачи, функции и полномочия определяются соответствующими органами федерального уровня, исходя из их

Полномочия ВДЛица согл.184 ФЗ Губернатор осуществляет полномочия по координации деят-ти органов исполнит.власти по взаимодействию тер.органами

Пример: Федеральная налоговая служба

Межрегиональные и территориальные инспеции ФНС России

Управление ФНС России по субъекту РФ по Курганской области

Федерал.налог.служба.

министерство финансов подчиняется 2ой группе Председателю Правительства РФ

Дата добавления: 2015-04-24