Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Охарактеризуйте основные типы избирательных систем и их влияние на партийное правительство в органах государственной власти




Избирательная система - совокупность норм, правил, регламентирующих поря док проведения выборов в представительные органы государственной власти и способ подсчёта голосов. Эти нормы регулируют деятельность органов, осуществляющих проведение выборов; определяют статус избирателей и избирательных объединений; устанавливают процедуры предвыборной агитации и голосования; порядок определения результатов голосования и способы обжалования результатов голосования. Принято выделять три основных типа избирательных систем: пропорциональная, мажоритарная (абсолютного и относительного большинства) и смешанная.
Пропорциональная избирательная система предполагает проведение выборов только в многомандатных (избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов, и за каждого из них избиратель голосует персонально, при этом голосование может быть организовано по блоковой системе, системе ограниченного вотума, системе единственного непередаваемого голоса;) общегосударственных округах. Каждое избирательное объединение или партия предлагают избирателям голосовать не за одного кандидата в представительные органы власти, а за их список, утверждаемый, как правило, на съезде данного избирательного объединения или партии. Распределение мест в соответствующем органе власти будет осуществляться пропорционально полученным голосам каждым избирательным объединением или партией по всей стране. Пропорциональная система применяется только при выборах коллегиальных органов, напр., парламента.
В основе мажоритарной (от фр. majorite - большинство) избирательной системы лежит принцип большинства. Выборы, как правило, проводятся по одномандатным(избирательный округ, от которого избирается один депутат, при этом голосование может быть организовано по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или абсолютного большинства.) округам, и победившим считается тот кандидат, который получает большинство голосов. Мажоритарная система относительного большинства предполагает, что кандидату для получения мандата достаточно получить голосов больше, чем любому его сопернику по предвыборной борьбе. Мажоритарная система абсолютного большинства обязывает кандидата получить более 50% голосов (минимум 50% плюс один голос). Если ни один из кандидатов не набирает нужного количества голосов, то проводится второй тур голосования, в который выходят два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Мажоритарная система является, по сравнению с пропорциональной, универсальной. Её можно применять не только при избрании парламента, но и высших государственных должностных лиц, напр., президента.
Смешанная избирательная система предполагает комбинирование пропорциональной и мажоритарной систем с целью минимизировать те недостатки, которыми обладают каждая из них в отдельности. Такое комбинирование может заключаться, напр., в том, что одна часть парламента страны избирается по пропорциональной системе, а вторая - по мажоритарной.

 

31.Что такое политическая элита? Расскажите о типологии политических элит.

Политическая элита – это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц, в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе.
1.В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на:
-наследственные (аристократия)
- ценностные (лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции)
- властные (непосредственные обладатели власти)
- функциональные (профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию)
2.Элита:
-правящая
-оппозиционная (контрэлита)
3.Элита:
-открытая (рекрутируется из общества)
- закрытая (воспроизводится из собственной среды)
4.Элита:
-высшая (непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства)
- средняя (население, выделяющееся по доходу, профессиональному статусу и образованию)
- маргинальная (население, выделяющееся по 2 признакам из средних элит).
5.Элита (по принципу пополнения):
- аристократия (по факту рождения)
-плутократия (обладание материальными средствами для попадания в политическую власть)
-теократия (представители духовенства или обязательно исповедовать религию)
- демократия
- бюрократия (власть чиновников)
-партократия (в политическую элиту входят только представители какой-то партии)
-райтократия (политическая элита пополняется журналистами и сотрудниками СМИ)
- технократия (в полит. Элиту входят управленцы)

 

32.Расскажите о гильдейской системе рекрутирования политической элиты.

Большое влияние на социальную представительность, качественный состав, профессиональную компетентность и результативность элиты в целом оказывают системы ее рекрутирования (отбора).
Существуют две основные системы рекрутирования элит: гильдий и антрепренерская (предпринимательская).
Каждая из этих систем имеет свои специфические черты. Для системы гильдий характерны:
1. Закрытость, отбор претендентов на более высокие посты главным образом из нижестоящих слоев самой элиты, медленный, постепенный путь наверх. Примером здесь служит сложная чиновническая лестница, предполагающая постепенное продвижение по многочисленным ступенькам служебной иерархии;
2. Высокая степень институализации процесса отбора, наличие многочисленных институциональных фильтров – формальных требований для занятия должностей (партийность, возраст, стаж работы, образование и т.д.)
3. Небольшой, относительно закрытый круг селектората. Как правило, в него входят лишь члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель – глава правительства, фирмы и т.п.
4. Подбор и назначение кадров узким кругом руководителей, отсутствие открытой конкуренции;
5. Тенденция к воспроизводству существующего типа элиты.

Система гильдий также имеет свои плюсы и минусы. К числу ее сильных сторон относятся уравновешенность решений, меньшая степень риска при их принятии и меньшая вероятность внутренних конфликтов, большая предсказуемость политики. Главные ценности этой системы – консенсус, гармония и преемственность. В то же время система гильдий склонна к бюрократизации, организационной рутине, консерватизму, произволу селектората и подмене формальных критериев отбора неформальными. Без дополнения конкурентными механизмами эта система ведет к постепенной дегенерации элиты, ее отрыву от общества и превращению в привилегированную касту.

 

33. Расскажите об особенностях предпринимательской системы рекрутирования политической элиты.
Политическая элита – это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц, обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций.
Большое внимание на качественный состав, компетентность и результативность элиты оказывает система рекрутирования. Существуют 2 основные системы: гильдейская и антрепренерская (предпринимательская).
Характеристика антрепренерской системы:
• Открытость, широкие возможности для представителей других общественных групп претендовать на лидерские позиции.
• Небольшое число формальных требований.
• Широкий круг селектората (Круг лиц, осуществляющих подбор кадров, отбор претендентов на ответственные должности)
• Высокая конкурентность отбора.
• Изменчивость состава элиты (значимостью для этого являются личностные качества индивидуальной активности)
Эта система больше ценит выдающихся людей. Открыта для молодых лидеров. Недостатки:
Большая вероятность риска и непрофессионализма в политике, слабая предсказуемость политики.

 

34.Политический лидер: характерные черты, функции и классификация.

Политический лидер – ведущий, авторитетный член организации системы, который обладает способностями и волей к власти и играет в политической жизни существенную роль.
3 школы лидерства:
- Теория личных качеств лидера
- ситуативная теория (конкретные политические ситуации)
- Выдвижение определенной фигуры заинтересованными людьми. Теория определения роли последователя.
Функции лидера:
1. Интегративная функция (на базе общих ценностей объединяются интересы различных групп людей)
2. Ориентационная функция (лидер задает вектор развития, политический курс)
3. Инструментальная функция (лидеры обеспечивают связь между различными социальными группами или группами и властью)
4. Мобилизационная функция (лидеры собирают последователей для решения какой-то задачи)
5. Функция гаранта (лидер своим обликом дает подтверждение в реализации неких целей)
Типология лидеров (классификация)
1.По отношению к юридическим нормам:
- формальные (лидерство закреплено законодательством)
- неформальные (лидерство не закреплено законом)
2.По Максу Веберу лидеры бывают:
-традиционные (лидер в силу традиций, обычаев; например, монархия)
- рационально-легальные (лидерство базируется на писаных законах)
- харизматические
3.По Роберту Таккеру классификация по целям и абсолютным способам действия:
- лидер-реформатор (стремится полностью изменить модель общества, но мирными методами)
-лидер-революционер (стремится полностью сломать существующую систему и заменить ее другой)
-лидер-консерватор (стремится к сохранению существующей системы)
-лидер-либерал (стремится к частному, некардинальному изменению существующей системы исключительно мирными средствами; ориентируется на расширение свободы личности)
4.По Маргарет Херман классификация по способам действия и задачам:
- лидеры-знаменосцы (выдвигают некую идею, но они не заботятся тем, будут ли у этой идеи сторонники). Например, Мартин Лютер Кинг – идея равноправия белого и черного населения.
- лидеры- комевояжоры (торговцы: имеют свою идею и стараются набрать много сторонников, ради которых готовы идею корректировать)
- лидеры-служители (у них нет своей идеи, трансформируют чью-то)
- лидеры-пожарные (главная функция – разрешение кризисной ситуации). Например, Жанна Дарк, Шарль Де голь, Уинстон Черчилль.
5.По Зиллеру классификация на основе самооценки лидеров:
- аппотичные (с высокой самооценкой и высокой сложностью личности, в которой поэтому усваивают готовую информацию без угрозы для Я-концепции, но при этом чувствуют себя оторванными от последователей и с трудом контактируют с ними)
- прагматики (с низкой самооценкой, но сложной Я-концепцией. Легко прислушиваются к мнению других и модифицируют свое положение)
- идеологи (высокая и стабильная самооценка, и низкая сложность Я-концепции)
- недетерминированные (с низкой самооценкой и с низкой сложностью Я-концепции)
6.Классификация Блондея-Вятра (по способу действия):
-демократические
-авторитарные

 

35. Что такое формальное лидерство и почему этот тип лидерства преобладает в политике?
Формальный лидер (номинальный) - человек, имеющий влияние силой статуса или должности. Тот, кто официально имеет статус лидера, но фактически не выполняет его функции.
формальное лидерство - влияние на людей осуществляется с позиции занимаемой должности, основывается на положении в общественной иерархии.
В формальной политике, институциональный аспект является ведущим, поскольку здесь упорядочение деятельности огромного количества людей зависит не столько от индивидуальных качеств, сколько от силы и влияния организации.
Таким образом, понятие политического лидерства включает два аспекта: формально-должностной статус и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли. Первый аспект предполагает хотя бы минимальную личностную активность. Второй- личностные качества и поведение на занимаемом посту – определяет лишь сохранение властной должности, и служит для оценки лидера.

 

36.Кого называют«популистскими лидерами»? Приведите конкретные примеры.

Основные идеи популизма: прямое участие народа в управлении, так называемая "прямая демократия", недоверие к представительным государственным институтам, критика бюрократии, коррупции и т.д.
Популизм - это комплекс непосредственных политических реакций индивидов на развитие событий, систематически ущемляющее их ближайшие интересы. В сфере политического действия он проявляется чаще всего в виде акций гражданского неповиновения, общественных кампаний, "походов" в знак протеста против конкретных мероприятий власти.
Для популизма характерны вера в возможность простейшего решения социальных проблем, выражающихся в пристрастиях к экономическим и политическим панацеям, вере в то, что одно или несколько простых мероприятий могут радикально изменить к лучшему всю общественную ситуацию.
Популизм является характерной чертой политического радикализма с его категоричными требованиями, нежеланием ждать, отсутствием выполнимых программ решения общественных проблем. Чем более радикален политик, тем в большей мере он пользуется популистскими приемами.
Политик-популист не думает ни о последствиях, ни о своих возможных действиях в случае прихода к власти. Для него главное - получить как можно больше голосов в данный момент. Потом придут другие моменты, другие лозунги. А так как настроения толпы переменчивы, популистская политика со стороны выглядит бесцельным метанием из стороны в сторону. На самом же деле здесь точный и тонкий расчет, состоящий в том, чтобы всегда быть в фарватере большинства. Различные меньшинства - политические, религиозные, национальные - популистов не интересуют, т. к. не определяют результаты выборов. Именно поэтому популизм, одержав победу, приводит зачастую к авторитаризму с явными тенденциями на установление тоталитарной диктатуры, потому что самый простой способ борьбы с недовольными - их физическое устранение.
Российское народничество вполне соответствует определению популизма как политического движения, отстаивающего интересы широких масс. Так, популистами были такие уважаемые в России и Европе люди, народники, как П.Л.Лавров и Н.К.Михайловский. Популистский личностный идеал сочетался с представлениями о демократической общественной деятельности как высшей форме самовыражения личности. Эти идеи развивал один из самых образованных популистских лидеров Т.Ньюджент. Среди идеологов популистского толка в странах Азии отмечаются такие крупные фигуры, как Сун Ят-Сен, Махатма Ганди, Сукарно. Наиболее видными лидерами популистского толка в африканских странах являются Дж.К.Ньерере (Танзания), Ф.Фанон (Алжир), М.Кейта (Мали), К.Нкрума (Гана), Б.Онуоха (Нигерия), М.Диа (Сенегал), Т.Мбойя (Кения). "Надо идти в народ, - призывал М.Кейта, - разделить с ним его радости и горести, даже если придется отказаться от некоторых благ, с тем чтобы народ, на поддержку которого мы опирались в борьбе за освобождение страны, мог надеяться на повышение своего благосостояния".

 

37.Культ личности: когда и почему он возникает?

первоначально обожествление представителей духовной и светской власти, наделение их сверхчеловеческими достоинствами и силой; освящение власти императоров, царей, королей, представителей духовенства – верховных жрецов, пап и т.д.; в современных проявлениях – навязывание народу преклонения перед носителями власти как непогрешимыми, приписывание им способности творить историю по своему усмотрению и произволу. В рабочем и коммунистическом движении культ личности является чужеродной идеологией и практикой, приводит к насаждению антидемократических методов в строительстве социализма, преувеличению роли насилия, к искусственному раздуванию роли руководителей, принижению роли партии и народных масс, что ведет к извращению идеалов социализма.
С возникновением гос-ва появился культ институтов государственной власти (обожествление института фараонов в Древнем Египте, монархов – единовластителей – в феодальной Европе). Этот культ утверждался господствующими классами, которые навязывали массам почитание носителей власти, независимо от их личных качеств и степени реального участия в государственном управлении (например, в Тибете Далай-лама считался божественным правителем с младенчества). В дальнейшем наряду с культом государственных институтов возникает и собственно культ личности, связанный с персонификацией власти, с мистификацией влияния и роли отдельных выдающихся исторических личностей, с распространением ошибочного взгляда, будто данная конкретная личность обладает властью в силу гениальных, только ей присущих особенных и даже сверхъестественных качеств. Господствующий класс наделяет "сильную личность" чрезвычайными полномочиями, изображая ее действия как надклассовые.
В буржуазной идеалистической философии были созданы теории, оправдывающие культ личности. Так, Гегель изображал выдающихся исторических деятелей орудием всемирного духа, исполнителями его воли; реакционные романтики (Шеллинг, позже – Карлейль) развивали эти же идеи в теориях "культа гениев", "культа героев"; младогегельянцы (Б. Бауэр и др.) выдвинули теорию всемогущества "критических личностей".
Наиболее известны культы личности Сталина и Мао Цзедуна. В настоящее время ярко выражен культ личности Ниязова в Туркмении и Ким Чен Ира в КНДР.
Культ личности становился лишь у великих народов и в переломные времена истории.
Нужен был новый авторитет, которому следовало ВЕРИТЬ.
Понимать и оценивать происходящие в стране перемены умели далеко не все, и партийная пропаганда взяла курс на создание ВЕРЫ, веры в ум и добрую волю.

 

38.Что такое«политический конфликт и какие разновидности политических конфликтов Вам известны?

политический конфликт – разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств и индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов. Конфликт – один из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов. Политические конфликты предполагают четкое формулирование позиций участвующих в политической игре сил.
Типология политических конфликтов:
• С точки зрения зон и областей их проявления (внешние и внутриполитические конфликты, которые подразделяются на кризисы и противоречия)
• По степени и характеру их нормативной регуляции (институализированные и неинституализированные, хар-щих способность или неспособность людей подчиняться действующим правилам политической игры)
• По их качественным характеристикам, отражающим различную степень вовлеченности людей в разрешение спора, интенсивность кризисов («глубоко» и «неглубоко» укорененные в сознании людей конфликты; конфликты с «нулевой суммой» - позиции сторон противоположны, победа одной - поражение другой, и «не с нулевой суммой» - существует хотя бы один способ нахождения взаимного согласия; антагонистические и неантагонистические конфликты – разрешение конфликта связано с уничтожением одной из сторон или сохранением их)
• С точки зрения публичности конкуренции сторон (открытые (выраженные в явных, внешне фиксируемых формах взаимодействия конфликтантов))- забастовки, манифестации; и закрытые (латентные) (где доминируют теневые способы оспаривания субъектами своих властных полномочий) – отношения между различными ветвями власти)
• По временным характеристикам (долговременные и кратковременные)
• В соотнесении со строением и организацией режима правления (вертикальные и горизонтальные)

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-04-24; Просмотров: 824; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.026 сек.