Управление государственным кредитом. Займы субъектов Российской Федерации

Займы субъектов Российской Федерации.

Бюджетный кодекс РФ регулирует заемные действия территории путем введения следующих ограничений:

1. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2. предельного объема заемных средств, направляемых Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня. При этом предельный объем заемных средств, направляемых субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня, не должен превышать:

предельного объема заемных средств, направляемых Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня. При этом предельный объем заемных средств, направляемых субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня, не должен превышать:

- для субъекта Российской Федерации - 30 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем финансовом году заемных средств;

- для муниципального образования - 15 процентов объема доходов местного бюджета на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, а также без учета привлеченных в текущем финансовом году заемных средств.

Если субъект РФ не в состоянии погасить свои обязательства в соответствии с нарушением 2 и 3 ограничений, то бюджетный кодекс допускает применение след.мер:

1) назначить ревизию бюджета субъекта Российской Федерации;

2)передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации под контроль Министерства финансов Российской Федерации;

3)принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Все внутренние займы территории по источникам получения средств делятся на 2 группы:

1. займы у юридических и физических лиц

2. займы из федерального бюджета

Внешние займы субъекта осуществляются по решению законодат органа власти, соответствующего субъекта РФ, причем размещение их запрещено до их регистрации министерствами финансов РФ.

Процедура эмиссии внешних займов субъектов РФ включает следующие этапы:

- решение органа законодательной (представительной) власти о предельном объеме эмиссии ценных бумаг;

- утверждение органом исполнительной власти субъекта РФ условий выпуска внешнего займа;

- утверждение эмитентом решения о выпуске ценных бумаг;

- получение необходимых разрешений Центрального банка РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ - Центрального банка РФ и Государственного таможенного комитета РФ;

- регистрация решения о выпуске ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации;

- для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг;

- размещение ценных бумаг;

- утверждение эмитентом и представление отчета об итогах выпуска ценных бумаг в Министерство финансов Российской Федерации

Под управлением государственным кредитом понимается совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и размещению долговых обязательств государства, регулированию рынка государственных ценных бумаг, обслуживанию и погашению государственного долга, предоставлению ссуд и гарантий.

Задачи:

1. минимизация стоимости долга для заемщика

2. недопущение переполнения рынка обязательством госуд

3. контроль за своевременностью использования кредитов

В нашей стране оперативное управление кредитом осущ.:

- министерство финансов;

- федеральное казначейство совместно с центральным банком.

Обязательное условие предоставление кредита является – проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика финансовыми органами и отсутствие просроченной задолженности по ранее выполненным бюджетным кредитом.

При утверждении бюджета на очередной год указывается:

1. цели, на который может быть предоставлен кредит

2. условия и порядок предоставления.

Дата добавления: 2015-04-24