Понятие, виды и правовое регулирование рабочего времени

Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 60] [Статья 389]

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Правовое регулирование рабочего времени – это закрепление в нормах права

продолжительности нормального рабочего времени, видов рабочего времени, а

также его режимов и учета.

Регулирование рабочего времени означает установление временного критерия

меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени,

затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха,

восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения

и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д.

Виды рабочего времени и методы его регулирования Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное,неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основеколлективным и трудовым договором, неполное рабочее время –сторонамитрудового договора при приеме на работу или впоследствии. Все три видаявляются нормированным рабочим временем. Нормальное рабочее времяДля подавляющего большинства работников применяется нормальнаяпродолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов внеделю, как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Сокращенное рабочее времяСогласно ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени ворганизациях не может превышать 40 часов в неделю. Кодекс исходит из того,что нормальная продолжительность рабочего времени может быть и менее 40часов, о чем сказано в ст. 92 Кодекса, регулирующей сокращеннуюпродолжительность рабочего времени.В ст. 92 ТК перечислены категории работников, для которых нормальнаяпродолжительность рабочего времени составляет:24 часа в неделю - для работников моложе 16 лет;36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;35 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I и II групп;36 часов и менее - для работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными условиями труда.Впредь до принятия соответствующего нормативного правового актаПравительства РФ на территории РФ в соответствии со ст. 423 ТК применяетсяСписок производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиямитруда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительностьрабочего времени, и который утверждается в порядке, установленномзаконодательством. Такой Список был утвержден постановлением ГоскомтрудаСССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. и с тех пор неоднократно дополнялся.Право на сокращенное рабочее время имеют работники, профессии и должностикоторых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделахСписка, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся этипроизводства и цеха. Например, работникам литейного производства (кромецветного литья) предприятий машиностроения, "Сельхозтехники", легкой,пищевой и других отраслей промышленности сокращенный рабочий день идополнительный отпуск по вредности предоставляются в соответствии сподразделом "Литейное производство" раздела "Металлообработка", аработникам литейного производства цветных металлов - раздела "Цветнаяметаллургия".Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в случаях,указанных в последней части ст. 92 ТК, служат специальные нормативные акты,касающиеся каждой категории в отдельности.Так, педагогические работники в порядке, установленном законодательствомРФ, пользуются правом на нормированный шестичасовой рабочий день исокращенную рабочую неделю.Продолжительность рабочего времени медицинских работников зависит отвыполняемых ими профессиональных функций и учреждения, в котором ониработают. В частности, врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медицинскому персоналу установленапродолжительность рабочего дня до 5,5 часов.Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подвергающимсяриску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своихслужебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусмотрено постановлениемПравительства РФ от 3 апреля 1996 г.Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочаянеделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочейнедели иными законодательными актами.Кроме того, рабочее время сокращается накануне праздничных и выходных дней.Накануне праздничных - на 1 ч. как при пятидневной, так и при шестидневнойрабочей неделе (кроме тех, для кого уже установлен сокращенный рабочийдень). Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневнойрабочей неделе не может превышать 6 ч.Если для работников установлена сокращенная продолжительность рабочеговремени, то продолжительность их работы (смены) в ночное время на один часне сокращается (ст. 96 ТК). Работа в ночное время оплачивается в повышенномразмере.К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, женщины, имеющиедетей в возрасте до трех лет; работники моложе 18 лет и некоторые другиеработники. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с ихсогласования и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскимрекомендациями. Неполное рабочее времяНормальная продолжительность рабочего времени и сокращеннаяпродолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полногорабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленнуюзаконом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличиесокращенного рабочего времени от неполного.Неполное рабочее время охватывает неполный рабочий день или неполнуюрабочую неделю.При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установленораспорядком или графиком на данном предприятии для данной категорииработников, например вместо восьми часов четыре.При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней противпятидневной или шестидневной недели.Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочегодня и рабочей недели.Неполное рабочее время отличается от сокращенного. Сокращенное рабочеевремя является полной мерой продолжительности труда, установленной закономдля определенных условий работы или категорий работников.Неполное рабочее время - лишь часть этой меры. Поэтому при неполном рабочемвремени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или взависимости от выработки.Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работникоми работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени какпри поступлении, так и в период работы. О неполном рабочем времени какусловии трудового договора указывается в трудовом договоре.Если по общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашениюмежду работником и работодателем, то в отдельных случаях работодательсделать это обязан.Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполнуюрабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна,попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида ввозрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членомсемьи в соответствии с медицинским заключением.Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеюттрудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время(нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время,полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается втрудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работуначисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляютсяв соответствии с трудовым законодательством.В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем нефиксируется.О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается вприказе о приеме на работу. Если договоренность об этом достигнута в периодработы в данной организации, то она также оформляется приказом с распискойна нем работника.

46. Комиссии по трудовым спорам: порядок образования, состав, полномочия.

Комиссия по трудовым спорам их состав, компетенция, порядок работы.

Статья 385. Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

47. Порядок установления работнику неполного рабочего времени.

Согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день (смену), так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени (смене) оплата труда производится пропорционально отработанному времени, а при сдельной оплате – в зависимости от выработки.
По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Условие о неполном рабочем времени должно быть отражено в трудовом договоре или оформляться в качестве дополнения к нему.
Закон не ограничивает круг лиц, для которых допускается работа на условиях неполного рабочего времени. Оно может быть установлено любому работнику по его просьбе и при согласии на это работодателя. Вместе с тем в определенных случаях работодатель обязан установить работнику по его просьбе неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Так работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю: - по просьбе беременной женщины;
– одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка – инвалида в возрасте до 18 лет);
- лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Также работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе инвалида, если такой режим необходим ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая обязательна для исполнения организациями независимо от их организационно – правовых форм (ст. 11 и 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Отказ работодателя удовлетворить подобную просьбу может быть обжалован в органах по рассмотрению трудовых споров.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Неполное рабочее время устанавливается на определенный срок или без указания срока.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют те же трудовые права, что и лица, которые трудятся полное рабочее время. Так, им полагается полный ежегодный и учебный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
В трудовых книжках отметка о неполном рабочем времени не делается.
Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технологических условий труда и учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации на срок до 6 месяцев (ст. 74 ТК).

48. Понятие коллективного трудового спора, его стороны и порядок разрешения.

Согласно ст. 398 ТК РФ коллективный трудовой спор - это "неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях".
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:
рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией;
рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;
рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Эти стадии называются примирительными процедурами. Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба - система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров.
Первый этап, т.е. рассмотрение спора примирительной комиссией, является обязательным. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах. КоАП РФ в ст. 5.32 установил административную ответственность для представителей работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора. Моментом начала спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем в течение трех рабочих дней своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. Решение о создании комиссии оформляется приказом работодателя и решением представителя работников.
Закон предусмотрел срок для проведения примирительных процедур. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о создании примирительной комиссии. Срок может быть продлен по согласованию сторон, что оформляется протоколом.
Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже.
Посредник приглашается в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Кандидатура посредника может быть выбрана по соглашению сторон независимо или по рекомендации Службы по урегулированию коллективных трудовых споров. Второй этап примирительных процедур завершается принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий в срок до семи рабочих дней со дня приглашения посредника. В связи с тем что в законодательстве не предусмотрено обязательности этого этапа, да и решения посредника не имеют обязательной силы, в литературе высказаны мнения, что следует исключить посредничество как один из этапов примирительной процедуры*(120).
Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Если в течение трех рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, они приступают к созданию трудового арбитража. Трудовой арбитраж - это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. В соответствии со ст. 406 ТК РФ создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок.
Формированием списка трудовых арбитров, подготовкой трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж разрабатывает рекомендации по урегулированию коллективного трудового спора, которые передаются сторонам в письменной форме. В связи с тем что рекомендации приобретают для сторон обязательную силу лишь в случае, если стороны заключили соглашение в письменной форме об их выполнении, можно отметить, что рекомендательный характер решений снижает эффективность деятельности трудового арбитража, т.к. необязательность рекомендаций зачастую приводит к их игнорированию. В юридической литературе высказываются мнения относительно необходимости установления обязательности решений трудового арбитража хотя бы в тех организациях, где запрещено проведение забастовок.
В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций (если была достигнута договоренность об их обязательном выполнении), работники могут приступить к проведению забастовки.

Дата добавления: 2015-05-10