Специальные органы

Общие органы

Правовое положение органов, осуществляющих управление в административно-политической сфере

Управление в административно политической деятельности включает управление в области иностранных дел, безопасности и охраны государственной границы, органов внутренних дел, юстиции и обороны.

Президент РФ в соответствии с К РФ и ФЗ в области управления иностранными делами определяет:

1. Направления внешней политики государства

2. Представляет РФ в международных отношениях

3. Назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях

4. Ведет переговоры и подписывает международные договоры

5. Подписывает ратификационные грамоты

6. Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей

7. (!) Осуществляет руководство внешней политикой

Правительство РФ в соответствии со ст.21 ФКЗ «О Правительстве РФ»:

1. Осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики РФ

2. Обеспечивает представительство нашей страны в иностранных государствах и международных организациях

3. В пределах своих полномочий заключает международные договоры, обеспечивает выполнение обязательств по ним, а также наблюдает за выполнением другими участниками договоров их обязательств

4. Отстаивает геополитические интересы нашей страны

5. Защищает граждан РФ за пределами ее территории

6. Осуществляет регулирование и государственных контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, а также международного научно-технического и культурного сотрудничества.

Исполнительные органы субъектов РФ также осуществляют управление в рассматриваемой сфере и их деятельность в основном опосредуется ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» 1999 года.

Министерство Иностранных Дел РФ (МИД)является исполнительным органом государственной власти, является специальным органом по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений. Руководство деятельностью МИДа осуществляет Президент РФ. Основными задачами МИДа являются:

1. Разработка общей стратегии внешней политики

2. Представление соответствующих предложений по внешней политики Президенту РФ

3. Реализация внешнеполитического курса нашей страны

4. Обеспечение дипломатических и консульских отношений РФ с иностранными государствами и с международными организациями

5. Обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, целостности РФ и других ее интересов на международном уровне

6. Содействие взаимодействию органов исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти в целях обеспечения участия этих органов и их должностных лиц в международной деятельности

7. Содействие развитию связи и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом

МИД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно (через центральным аппарат), а также через дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства РФ при международных организациях и территориальные органы.

Также МИД РФ осуществляет координацию и контроль деятельности федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

Посольства РФ являются государственными органами внешних сношений РФ, осуществляющим представительство нашей страны в государстве пребывания. Оно учреждается по решению Правительства РФ в связи с установление на основании указа Президента РФ дипломатических отношений соответствующим иностранным государствам на уровне посольств.

Посольство обеспечивает проведение единой политической линии в отношениях с Государством пребывания. В этих целях оно осуществляет в установленном порядке координацию деятельности и контроль за работой представительств федеральных органов исполнительной власти, российских государственных учреждений, организаций, их делегаций и групп специалистов.

Посольство возглавляется Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в иностранном государстве. Он является высшим официальным представителем РФ, аккредитованным в государстве пребывания. В случае отсутствия посла, его функции временно исполняет Временный Поверенный в делах РФ, назначаемый из числа старших дипломатических сотрудников посольства. В посольстве могут создаваться отделы или группы по направлению:

1. Внешней политики

2. Внутренней политики

3. Двусторонних отношений

4. Экономической работы

5. Науки и техники

6. Прессы и информации

7. Культуры

8. Консульский и др.

Также при посольстве может функционировать общеобразовательная школа.

Не могут в посольстве образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Консульские учреждения также являются государственными органами внешних сношений РФ, которые осуществляют в пределах своего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции. Оно открывается по решению Правительства РФ на основании международного договора с соответствующим указом. В государстве пребывания консульское учреждение подчинено главе дипломатического представительства.

Консульские учреждения в зависимости от класса подразделяются на:

1. Генеральные консульства

2. Консульства

3. Вицеконсульства

4. Консульские агентства

Место нахождения консульского учреждения, его класс и консульский округ определяется Правительством РФ по согласованию с государством пребывания.

Основными задачами и функциями консульского учреждения является:

1. Защита прав и интересов РФ и ее граждан и российских юридических лиц

2. Содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между РФ и государством пребывания

3. Выяснение всеми законными способами условий и событий в торговой, экономической и иных сферах государства пребывания с последующим информированием МИДа об этом

4. Распространение в консульской округе официальной информации о внешней и внутренней политики РФ

5. Оказание помощи и содействие гражданам РФ и российским юридическим лицам

В зависимости от класса консульское учреждение возглавляется соответственно:

1. Генеральным консулом

2. Консулом

3. Вицеконсулом

4. Консульским агентом

Дата добавления: 2015-05-10