Экологические правоотношения. Эколого-правовые нормы

Экологические правоотношения - общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы по поводу использования и охраны природы, опосредованное нормами права.

· Субъекты ЭПО: от ФЛ до государства.

· Содержание: охрана и использование природы.

· Объект: природа.

Как правило, экологические отношения существуют в комплексе, например, комплекс охраны и использования природы.

Основаниями их возникновения служат юридические факты, подразделяемые на события и действия.События возникают и порождают эколого-правовые отношения помимо воли человека. К ним относятся стихийные бедствия, лесные пожары, наводнения, извержения вулканов и т.д.

Основания прекращения: происходящие по воле природопользователя, когда он отказывается от использования природного ресурса; происходящие по воле органов государства, уполномоченных на охрану природной среды, когда они лишают природопользователя права пользования.

Участниками явл: гос, юр или физ лица, воздействующие на природную среду.

Все субъекты экологических правоотношений действуют в двух направлениях.

С одной стороны они – активные природопользователи, с др стороны - они в той или иной степени участвуют в природоохранных мероприятиях, получая в этой сфере определенные права и обязанности.

По содержанию S эк правоотношений подразделяются на четыре категории.

· природопользователи - носители прав и обязанностей по использованию природных ресурсов.

· органы представительной и исполнительной власти, которые специально уполномочены гос для регулирования использования природных ресурсов и контроля охраны природной среды.

· общественные объединения экологического профиля - общественные контролеры выполнения экологических предписаний.

· органы судебно-прокурорского надзора, которые ведут надзор за законностью экологических правоотношений.

Объектами эк правоотношений явл природные объекты: естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля и ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

Предмет ЭП - общ отношения по поводу природы или окружающей среды. (отношения: собственности на природные объекты и ресурсы, по природопользованию, по охране окруж среды, по защите эколог прав и закон интересов ф и ю лиц)

Экологические правоотношения подразделяются

· отраслевые земельно-охранительные, лесоохранительные, водоохранительные, отношения по охране недр, животного мира, атмосферного воздуха,

· комплексные правоотношения, связанные с охраной природных территорий, природозаповедного фонда, лечебно-оздоровительных, санитарных зон.

· Регулятивные- направ на обеспеч развития общ отношений по природопользованию и охр ОС.

· Охранительные- по защите эк прав ф и ю лиц, по прим юр ответственности за эколог правонаруш.

· Общие- возник непосредственно из закона(запрет ввоза в РФ радиоактивных отходов)

· Конкретные- на осн юр фактов.(разрешение на сброс сточных вод)

· Абсолютные (опред только 1 сторона- носитель суб права на благоприят окруж среду)

· Относительные (стороны персонально опред, орган и предприятие)

Эколого-правовые нормы - правовые нормы, регулирующие экологические общественные отношения. Классификация ЭПН:

· нормы-принципы - закрепляют основополагающие начала экологического права. Содержатся в головных актах - Конституция РФ;

· нормы-приоритеты - устанавливают преимущества в регулировании одних объектов над другими:

· отраслевые приоритеты устанавливают преимущества в рамках регулирования одного вида объектов природы;

· межотраслевые приоритеты устанавливают преимущества при регулировании разнородных объектов - преимущества лесов перед землями жилого фонда;

· общие приоритеты устанавливают преимущественную охрану природы над использованием;

· нормы-правила закрепляют общие требования по охране и использованию природы. Примерно 90% всех ЭПН.

Структура ЭПН стандартная: гипотеза, диспозиция, санкция

· Отраслевые нормы регулируют охрану и использование отдельных природных объектов (земли, недр, вод, лесов и т.д.).

· Комплексные нормы регулируют охрану и использование природных комплексов, природной среды в целом.

· Экологизированные нормы - нормы других отраслей права, отражающие требования охраны природной среды (административного, уголовного, гражданского кодексов).

5. Метод и способы правового регулирования экологического права.

Метод экологического права - совокупность, средств, приемов, способов с помощью которых осуществляется регулирование общественных отношений в области охраны и использования природы.

Экологическое право опирается на сочетание императивного(преобладает) и диспозитивного методов правового регулирования.

Дата добавления: 2015-05-10