Основные предпосылки создания Европейских сообществ и Европейского Союза. к зачету по дисциплине «Европейское право»

Учебный год

Ответы

к зачету по дисциплине «Европейское право»

старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисципли, к.ю.н.

Сарнакова А.В.

История становления Европейского союза началась в 1951 году с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.

25 марта 1957 года был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.

В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.

14 июня 1985 года подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан - договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995 года).

7 февраля 1992 года в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 ноября 1993 года). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро - единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 января 1999 года, а наличные банкноты - с 1 января 2002 года. Евро заменил собою ЭКЮ - условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.

К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.

В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 января 2007 года в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.

2. Зарождение и развитие Европейских сообществ: их правовая характеристика.

Европейские сообщества (иногда также называемые Европейское сообщество или ЕС ^[1]) — совокупность трёх формально независимых международных организаций с общими органами управления. ^[2] Этими организациями были Европейское экономическое сообщество (с 1993 года — Европейское сообщество), Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ) и Европейское объединение угля и стали (до истечения срока действия своего учредительного договора в 2002 году). Нормы Европейских сообществ легли в основу Договора об основании Европейского экономического сообщества.

ЕЭС 25 марта 1957 г в Риме был подписан договор об учреждении ЕЭС а 1 января 1958 г он вступил в силу. Сера регулирования: - экономическая, -юридическая, - политическая.

В эконом сфере предусматривалось создание общего рынка, который включал все секторы и отрасли народного хозяйства, кроме рынка угля и стали. Был предусмотрен переходный период в 12 лет.

В политической сфере было предусмотрено создание 4х институтов (в проекте): -Комиссия, -ассамблея, -суд, -совет.

В юр сфере договор открыл путь для дальнейшего наднационального правотворчества институтов сообщества посредством нпа, судебных прецедентов и международных договоров.

Европейское сообщество по атомной энергии 25 марта 1957 г в Риме подписан договор об учреждении ЕВРАТОМ. Цель: мирное использование атома.

Ключевым звеном стал не только общий рынок ядерной энергии, но и вопрос научных исследований и промышленного использования ядерной энергии. В Брюсселе был подписан договор об учреждении ядерной комиссии и единого совета европ сообщества: комиссия, совет, ассамблея, суд.

Европейское объединение угля и стали от 21 июля 1951 г в Париже. Сторонами договора стали 6 стран Зап Европы:

Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ, Франция.

Предмет договора (3 сферы): экономич, политич, юридическая.

В эконом сфере был взят курс на слияние нац экнономики в общий рынок который при учете предмета договора распространялся на угольно добывающий сектор и сталелитейное производство.

В полит сфере договор оформил создание общих органов власти. Так основным источником был Верховный орган, наделенный правотворческими и административными функциями. Сост из 9 членов, которые были полностью независимы от гос членов, хотя назначались нац правительством.

Совмин. Выражал интересы гос членов.

Ассамблея, узкие консультативные полномочия. Сост из представителей нац собраний гос членов.

Суд Образовав ЕОУС заложило фундамент для интеррациональных процессов в юр сфере. Им с договором об учреждении стала формир принципиально новая правовая система ЕС. Основные характеристики ЕОУС отличающие данное объединение от существующих: -Наднациональные орг могли издавать нпа и обязывать своими решениями не только гос-тв членов но и их частных лиц, - Наднац органы данного объединения обладали фискальными полномочиями, - Обладало автономным бюджетом.

3. Расширение Европейского Союза: требования, предъявляемые к государству-кандидату, процедура вступления в члены.

Расширение Европейского союза — это процесс укрупнения Европейского союза (ЕС) посредством вступления в него новых государств-членов. Процесс начался с «Внутренних шести», основавших «Европейское объединение угля и стали» (предшественника ЕС) в 1952 году. С тех пор количество стран, вступивших в Союз, увеличилось до 27 государств, включая Болгарию и Румынию, присоединившихся в 2007 году.

Чтобы присоединиться к Европейскому союзу, государство-заявитель должно удовлетворять политическим и экономическим условиям, общеизвестным как Копенгагенские критерии (в честь прошедшего в Копенгагене саммита 1993 года): стабильное демократичное правительство, признающее верховенство закона и соответствующих свобод и институтов. Согласно Маастрихтскому договору каждое текущее государство-член, а также Европарламент должны прийти к согласию по поводу любого расширения.

Дата добавления: 2015-05-10