КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Государство: определение, признаки, функцииГосударство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом. Признаки государства. 1. Население. Государство есть союз людей, организованный на началах права на единой территории и имеющий единый общий интерес: усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого правопорядка. 2. Определенная территория. Территориальная организация государства означает, что его власть распространяется на определенную территорию, которая находится под юрисдикцией государства. 3. Публичная власть, которая учреждается народом и выступает от его имени. Публичная (государственная) власть предполагает особую группу людей (управленцев), призванных осуществлять задачи и функции государства. 4. Налоговая и финансовая системы. Государство устанавливает систему налогов и сборов для формирования государственного бюджета. Затем оно распределяет эти средства на различные общественные нужды, в том числе на содержание государственного аппарата, который занят только управленческой деятельностью, а также на содержание социально не защищенных слоев населения. 5. Суверенитет - верховенство государственной власти на своей территории и ее независимость в международной сфере. 6. Система права. Государство, устанавливая систему общеобязательных правил поведения, регулирует и упорядочивает существующую систему общественных отношений. Наличие правовой системы юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной. Система права определяет юридические рамки и формы осуществления функций и задач государства. Все субъекты права (в том числе и государство) функционируют в рамках правовых норм. 7. Правоохранительные органы. Функции государства - это главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. I. По сферам распространения: 1. внутренние, которые осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти; 2. внешние, которые связаны с отношениями данного государства с другими странами. Внутренние функции: - экономическая – формирование госбюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны и т.п.; - социальная – оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества, выделение необходимых средств на здравоохранение, просвещение, отдых, связь и т.д.; - финансового контроля – выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в госбюджет для удовлетворения социальных и общегос. нужд; - охраны правопорядка – обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений; - экологическая – система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни человека. Основные внешние функции государства: - экономическое, политическое, научно-техническое, экологическое, военное и культурное содружество с другими государства; - оборона страны от внешней агрессии, охрана государственных границ. II. По формам деятельности 1. Законодательные - осуществляют органы законодательной власти 2. Управленческие – осуществляют органы исполнительной власти 3. Судебные – осуществляют органы судебной власти 4. Надзорные – осуществляют органы прокуратуры и другие контрольно-надзорные органы. III. По времени: 1. постоянные (осуществляют на всех этапах развития государства) 2. временные - появление которых обусловлено специфическими условиями конкретного периода развития государства. Вопрос 9. Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства. Простыми (унитарными) государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др. Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя. Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства. Монархия – форма правления, при которой: 1. высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2. власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3. монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие. Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.). Монархии могут быть двух видов: 1. абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя; 2. ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической. Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики. В президентской республике: 1. президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства; 2. правительство сформировывается внепарламентским путем; 3. жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.(сша,рф) В парламентарной республике: 1. правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним; 2. глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными; 3. правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной; 4. президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства. Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 768; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |