Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Часть III. Организационные основы местного самоуправления

Система местного самоуправления и её состав. Изменения в системе местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Сход граждан: участники схода, порядок созыва собрания, принятия и изменения его решений, пределы компетенции. Местный референдум: понятие, сфера использования, участники. Особенности правового регулирования процедуры назначения, подготовки и проведения местного референдума, подведение его итогов. Основания признания местного референдума несостоявшимся, основания признания недействительными его результатов. Отмена решения местного референдума. Изменение решения местного референдума.

Муниципальные выборы: понятие, принципы, особенности, гарантии назначения и проведения. Подготовка и проведение муниципальных выборов. Установление результатов муниципальных выборов. Основания признания муниципальных выборов несостоявшимися, основания признания результатов муниципальных выборов недействительными, их юридические последствия.

Отзыв выборного лица местного самоуправления: основания и процедура Досрочное прекращение полномочий выборного органа местного самоуправления: основания и процедура. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Обращения граждан в органы местного самоуправления: виды обращений, порядок и сроки рассмотрения обращений. Ответственность за нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений.

Правотворческая инициатива граждан: субъекты правотворческой инициативы. Формы и порядок её осуществления. Процедура рассмотрения внесённых предложений.

Территориальное общественное самоуправление: понятие, правовая природа, формы осуществления. Порядок формирования органов территориального общественного самоуправления. Функции и полномочия органов, контроль за их деятельностью. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления. Финансовая основа территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан: его функции полномочия и состав. Порядок назначения и проведения собрания, юридическая сила решения собрания. Конференция граждан (собрание делегатов): функции, порядок назначения, проведения, принятия решения.

Публичные слушания: цель, порядок назначения и проведения. Вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания. Опрос граждан: цели, порядок назначения и проведения, территория опроса и состав участников. Финансирование опроса.

Контрольные вопросы

1. В чем заключаются изменения в системе местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

2. Какова функция сходов граждан в механизме осуществления местного самоуправления?

3. Какие вопросы не могут быть вынесены на местный референдум? Чем это обусловлено?

4. Укажите федеральные правовые акты, устанавливающие гарантии назначения и проведения муниципальных выборов.

5. Что может послужить основанием для инициирования процедуры отзыва выборного лица? Назовите основные стадии процедуры отзыва.

6. Какие виды обращений граждан в органы местного самоуправления вы знаете?

7. В чем, с юридической точки зрения, состоит отличие органов территориального общественного самоуправления от органов местного самоуправления?

Дата добавления: 2015-05-10