Вопрос 8: Финансово-правовые нормы, их особенности и виды

Вопрос 7: Понятие, предмет, метод и система финансового права.

Финансовое право – есть совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности, т.е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств. Особенностью данных общественных отношений является то, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства и представляют собой разновидность имущественных отношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов. Также специфика заключается в том, что одной из сторон в финансовых отношениях всегда выступает государство или его орган.

Метод финансового права – это способ воздействия на общественные отношения с целью выполнения норм права. В действующей системе права закреплены 2 метода:

императивный (жесткого подчинения) – преобладающий, поскольку в большинстве случаев регулируются отношения между властью и гражданами (или организациями);

диспозитивный (разрешительный) – встречается крайней редко (например, в вопросах предоставления налоговых льгот).

Система финансового права обусловлена системой финансовых же правоотношений и подразделяется на 2 составляющие:

- общая часть (её нормы имеют значение для всех финансовых отношений и закрепляют основные начала финансовой деятельности государства, её задачи, формы и методы осуществления, устанавливают правовые основы финансового контроля, круг и компетенцию органов, участвующих в финансовой деятельности);

- особенная часть (объединяет нормы, регулирующие отдельные виды финансовых отношений в рамках соответствующих финансово-правовых институтов).

Источниками финансового права {на всякий случай, - вдруг спросит?} являются различные нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права:

- Конституция РФ;

- кодексы (Налоговый, Гражданский, Бюджетный, Таможенный, Об административных правонарушениях);

- федеральные законы;

- указы Президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

- приказы, распоряжения и постановления министерств и ведомств;

- международные договоры.

Финансово-правовые нормы – это исходные (первичные) эле­менты, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но и присущи особенности, характерные именно для данной отрасли права.

Особенности финансово-правовых норм обусловлены тем, что они, в отличие от норм других отраслей права, регулируют отноше­ния, возникающие в процессе планового образования, распределе­ния и использования государственными органами и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществле­ния своих задач.

В соответствии с содержанием, финансово-правовые нормы делятся на:

- материальные (закрепляют состав финансовой системы, виды и объем денежных обязательств пред­приятий и граждан перед государством, его субъектами или муниципальными образованиями, источники формирования кредитных ресурсов банков, виды расходов – короче, материальное (денежное) содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отно­шений);

- процессуальные (устанавливают порядок деятельности в области формирования, распределения и использования средств из денежных фондов или доходов).

В связи с характером воздействия на участников, финансовые правоотношения делят на:

- обязывающие (требуют от участни­ков финансовых отношений совер­шить определенные действия и устанавливают их обязанности в сфере этих отношений);

- запрещающие (содержат запрет на совершение определенных действий и устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них);

- уполномочивающие (устанавлива­ют права участников финансовых отношений на совершение опре­деленных самостоятельных действий в предусмотренных рамках).

Ну а в зависимости от характера регулируемых отношений, финансово-правовые нормы подразделяются на бюджетные, налоговые, страховые, контрольные и т.д.

Дата добавления: 2015-05-10