Ек. сутність доходів держ. бюджету, їх клас-ція

Орг-ція бюдж. процесу в У.

Бюдж. процес – регламентована нормами права д-ть зі складання, розгляду, затв-ння бюджетів, їх вик-ня, контролю за їх вик-ням, розглядом звітів про вик-ня бюджетів, що становлять бюдж. с-му У.

Уч-ки бюдж. процесу: ПУ, ВРУ, КМУ, МФУ, Держ. Казн-во, НБУ, Гол. розпор-ки бюдж. коштів, Рах. палата У. та ін. органи, на які закон-вом покладені бюдж., податк. та ін. зоб-ня.

Стадії бюдж. процесу: 1) складання проектів бюджетів; 2) розгляд та прийняття ЗУ «Про держ. БУ», рішень про місц. бюджети; 3) вик-ня бюджету, у т.числі в разі необх-ті внесення змін до ЗУ «Про держ. БУ» та до рішень про місц. бюджети; 4) підготовка та розгляд звіту про вик-ня бюджету і прийняття рішення щодо нього.

Основою бюдж. процесу є бюдж. план -ня. Завдання бюдж. план-ня: * достовірне визн-ня обсягу та джерел форм-ня доходів бюджету; * оптим. розподіл коштів між галузями та верствами нас-ня; * збаланс-ня бюджету.

Процедура бюдж. план-ня представляє собою послід-ть заходів і дій зі складання та розгляду «Проекту Бюджету». Процес складання і затв-ння «Проекту Бюджету» включає наст. етапи: 1) Визн-ня осн. напрямків бюдж. п-ки на наст. бюдж. період. 2) Підготовка і аналіз бюдж. запитів. 3) Схвалення КМУ «Проекту держ. бюджету» та проекту ЗУ «Про держ. БУ» і подання їх на розгляд ВРУ не пізніше 15 вересня року, що передує плановому. 4) Розгляд та прийняття держ. бюджету ВРУ. ЗУ «Про держ. БУ» повинен бути прийнятий не пізніше 1 грудня року, що передує плановому.

Доходи бюджету – ті гр. кошти, що надходть у розп-ня д-ви на безвідплатній і безповор. основі згідно з чинним бюдж. і податк. закон-вом. Доходи бюджету виражають ті ек. відносини, які вин-ть у д-ви з юр. та фіз. особами в процесі форм-ня бюдж. фонду країни. Джерела форм-ня доходів бюджету визн-ся «Бюдж. Кодексом У.» та ЗУ «Про держ. БУ» на відповідний рік.

Доходи бюджету клас-ся за такими розділами:

1) Податк. надх-ня – передбачені податк. закон-вом У. заг.-держ. і місц. податки, збори та ін. платежі.

2) Неподатк. надх-ня: * доходи від вл-ті та підприємн. д-ті (пр-к, рентні платежі); * адм. збори та платежі; * доходи від некомерц. та побічного продажу (реалізація майна конфіскованого на митиці або внасл. вчинення злочину); * надх-ня від штрафів та фін. санкцій; * ін. неподатк. надх-ня.

3) Доходи від операцій з к-лом – включають надх-ня від продажу осн. засобів, держ. запасів товарів, землі, нематер. активів; займають у стр-рі держ. бюджету ≈ 1,5%.

4) Трансферти – безоплатні та безпов. кошти, одержані від ін. органів держ. влади, органів влади АРК, ОМС, ін. д-в або міжнар. орг-цій. Питома вага трансфертів в доходах держ. бюджету становить ≈ 0,15% до їх заг. суми.

Після прийняття «Бюдж. Кодексу У.» держ. бюджет та місц. бюджети поділено на дві складові частини: заг. фонд і спец. фонд. Розподіл на два фонди пов’язано з тим, що у складі держ. бюджету виділ-ся 2 осн. напрями надх-ня та викор-ня коштів. Один з них має заг. неціл. хар-р. Кошти, одержані з відповідних джерел до такого фонду, викор-ся за напрямами, що визн-ся закон-вом в пот. році.

Спец. фонд означає, що надх-ня до нього є цільовими, тобто напрями в-т є заздалегідь визначеними. Такі в-ти можуть бути здійснені тальки в межах отриманих надх-нь. Джерела форм-ня спец. фонду визн-ся виключно законами У., зокр. Бюдж. Кодексом У. Затв-ння спец. фонду із дефіцитом не припуск-ся. В-ти спец. фонду здійс-ся в межах і за рах. коштів, що надійшли до спец. фонду.

Заг. фонд бюджету включає: 1) всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для зарах-ня до спец. фонду; 2) всі видатки – за рах. надх-нь до заг. фонду; 3) фін-ня заг. фонду (покриття дефіциту).

Спец. фонд бюджету включає: 1) всі доходи бюджету, що мають спец. призн-ня, в т.числі надх-ня бюдж. установ, гранти, дарунки на певну мету; 2) всі видатки спец. фонду за рах. надх-нь до спец. фонду бюджету.

Предача коштів між заг. та спец. фондом дозволена тільки в межах бюдж. призн-нь шляхом внесення змін до ЗУ «Про держ. бюджет».

Дата добавления: 2015-05-08