Тема 2. Семейные правоотношения: понятие, структура и виды

Задачи

План семинара

1. Понятие семейного права. Предмет и метод семейного права.

2. Функции семейного права.

3. Принципы семейного права и основополагающие начала семейного законодательства.

4. Структура и источники семейного права.

5. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства, норм международного права.

6. Место семейного права в системе российского права.

Задача 1.

Глава администрации П-ской области своим распоряжением снизил до 16 лет возраст лиц, вступающих в брак, а также утвердил Положение об усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающее упрощенный по сравнению с главой 19 СК порядок усыновления детей на территории области.

Прокурор области внес протест на эти решения, посчитав их противоречащими требованиям закона.

Обоснован ли протест прокурора? Вправе ли органы исполнительной власти субъектов РФ принимать нормативные правовые акты, противоречащие нормам федерального семейного законодательства? В каких случаях и в какой форме субъекты РФ вправе регулировать семейные правоотношения?

Задача 2.

В 1998 году Указом Президента Ингушетии на территории субъекта РФ была провозглашена полигамия. Прокурор республики внес протест на этот указ.

Обоснован ли протест прокурора?

Задача 3.

В сентябре 2010 года в юридическую консультацию обратилась гражданка Заморова. Она рассказала, что вступила в брак с гражданином Веселкиным в 2006 году. В начале совместной жизни супруг был внимателен к ней, дарил цветы, они часто посещали театр, музеи, ходили в кино. Но затем муж, по мнению Заморовой, стал уделять ей меньше внимания, предпочитая проводить свободное время со своими друзьями, без нее.

Заморова просила пояснить ей, может ли она правовыми средствами заставить мужа относиться к ней по-прежнему, как в первый год брака. В остальном к мужу у нее претензий нет. Расторгать брак Заморова с мужем не желает.

Какой ответ в данной ситуации можно дать Заморовой? Какие отношения регулируются семейным законодательством?

Задача 4.

Гражданка Тимофеева обратилась в суд с иском о расторжении брака с гражданином Петровым. В исковом заявлении она указала, что проживает с мужем более 15 лет, от брака имеет сына 13 лет. Последние три года муж злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы, не дает денег на общие нужды семьи, наносит ей оскорбления в присутствии сына и часто не ночует дома. Семья фактически распалась, поэтому Тимофеева просит суд расторгнуть их брак и взыскать с Петрова алименты на содержание несовершеннолетнего сына.

В судебном заседании Петров иск не признал и просил суд брак не расторгать, обещал, что изменит свое поведение и отношение к жене и сыну. Суд отложил рассмотрение дела по существу, назначив супругам срок для примирения три месяца.

По истечении трех месяцев в судебном заседании Тимофеева вновь потребовала расторгнуть их брак, так как Петров поведения не изменил, и семья не восстановилась. Петров вновь иск не признал и просил их брак с Тимофеевой не расторгать.

Подлежит ли иск Тимофеевой удовлетворению? На основании какого принципа семейного права суду следует разрешить дело?

Задача 5.

Граждане Симонова и Попов проживали совместно, вели общее хозяйство без регистрации брака несколько лет. Затем между ними возник конфликт, отношения разладились, и они стали проживать раздельно. Спустя три месяца Симонова предъявила в суд иск к Попову о разделе совместно нажитого имущества (автомобиль, земельный участок, вклад в сберегательном банке, мебель, видеомагнитофон, холодильник).

Нормы какой отрасли права могут быть применены судом при решении этого спора? Почему?

Задача 6.

Журкина неоднократно высказывала претензии своему мужу по поводу его отношения к семье, считая, что он недостаточно заботится о жене и детях. Она считала, что муж должен сменить работу, так как получает невысокий доход по месту государственной службы, предлагала мужу заняться предпринимательской деятельностью. Однако Журкин считал ее упреки несерьезными и не желал менять любимый род занятий, хотя и не приносящий большого дохода. В связи с этим в семье начались скандалы, не выходящие за рамки словесных перепалок. Тогда Журкина, убедившись, что ее доводы не оказывают ожидаемого воздействия на мужа, обратилась в Городской комитет по делам семьи, материнства и детства и просила оказать необходимое воздействие на мужа в целях сохранения их семьи.

Какие принципы семейного права были нарушены Журкиной? Какие органы осуществляют защиту семейных прав и при наличии каких оснований?

Задача 7.

После гибели супругов Ливановых их 3-х летний сын Иван остался у бабушки, которая спустя два года была назначена его опекуном.

Изменилось ли правовое положение бабушки с момента назначения ее опекуном внука? Какие юридические факты служат основанием возникновения и изменения правоотношений между бабушкой и внуком до и после смерти родителей? Являются ли их отношения семейными?

Задача 8.

Семенов находился в близких отношениях с Кругловой. Родители Кругловой, узнав, что она беременна, стали требовать от Семенова, чтобы он женился на их 17-летней дочери. Семенов отказывался от заключения брака, ссылаясь на то. Что Круглова страдает слабоумием и не отдает отчета в своих действиях. Однако после многократных угроз родственников Кругловой он был вынужден подать соответствующее заявление в органы загса.

Дайте юридическую оценку действий родственников Кругловой и Семенова. Какой принцип будет нарушен, если государственная регистрация заключения брака Семенова и Кругловой все-таки состоится?

Задача 9.

В результате гибели родителей в авиакатастрофе 10-летний Артем Иванов остался сиротой. Желание взять Артема на воспитание изъявил его дядя Силаев (родной брат матери), проживающий в другом городе и находящийся в длительной командировке за границей. Телеграммой Силаев известил органы опеки и попечительства по месту жительства своего племянника о своем намерении, попросил при этом рассмотрение вопроса отложить до его возвращения из командировки через два месяца. В течение 3-х месяцев после смерти родителей Ребенок проживал в семье соседей (с их согласия), ожидая возвращения дяди. По возращении из командировки Силаев попал в травматологическое отделение городской больницы по месту своего жительства и был выписан только через два месяца. Находясь в больнице, он вновь известил органы опеки и попечительства о своем намерении взять племянника на воспитание. Однако орган опеки и попечительства посчитал данное обращение Силаева как стремление уклониться от воспитания Артема и устроил мальчика в учреждение для детей-сирот.

Силаев обжаловал решение органа опеки и попечительства в судебном порядке.

Имеются ли основания для удовлетворения жалобы Силаева? Какой принцип семейного права не был соблюден органом опеки и попечительства?

1. Семейные правоотношения: субъект, объект и содержание.

2. Классификация семейных правоотношений.

3. Правоспособность и дееспособность в семейном праве.

4. Виды юридических фактов в семейном праве.

5. Родство и свойство в семейном праве.

6. Понятие и значение семьи.

7. Осуществление и исполнение семейных обязанностей.

8. Защита семейных прав.

9. Сроки в семейном праве. Применение исковой давности к семейным правоотношениям.

Семья – важнейшая форма организации жизни людей, основанная на взаимных чувствах привязанности и доверия. Между тем семья представляет собою довольно сложное общественное явление, обладающее огромной социальной значимостью, весьма многообразное в своих проявлениях. Возникновение семьи стало следствием определенного уровня развития человеческого общества, но и как тысячелетия назад, семья является уникальным средством упорядочивания общественной жизни людей, залогом существования и процветания любого народа. Проблемы семьи привлекают внимание социологов, философов, демографов, врачей, психологов, юристов и т.д. Во многих отраслях знаний используется информация, касающаяся различных сторон взаимоотношений в семье, взаимодействия ее с другими социальными структурами и обществом в целом.

Однако до настоящего времени «семья» изучается на базе специальных методик, характерных для каждой конкретной отрасли знаний[3], поэтому говорить о наличии единой науки о семье, располагающей собственной и общей методикой исследований, преждевременно. С философской точки зрения семья являет собой «естественное общество, члены которого связаны любовью, доверием и естественным повиновением (пиетет)»[4]. В этой формулировке обозначены три характерных признака семьи:

- естественный характер объединения людей в семью,

- основа такого объединения – чувства любви и доверия;

- иерархичность, присущая такому объединению.

В отечественной философии ХХ века семья рассматривалась как система социально-биологических, хозяйственно-экономических, нравственных и иных общественных отношений, возникающих по поводу рождения и воспитания детей, ведения общего хозяйства.

Оценка семьи как особого системного типа общественных взаимосвязей характерна и для отечественной социологии. Семья выступает как добровольное объединение людей. Объединяя свои жизни в семейном союзе, ее члены стремятся строить свои отношения на основе любви и доверия друг к другу. Основой для объединения людей в семью служат естественные для всякого нормального человека интересы, такие как: продолжение рода – рождение и совместное воспитание детей, совместное удовлетворение потребностей человека не только материальных, например, в жилье, питании, но и нематериальных – в лично-доверительном общении, в психологической и моральной поддержке друг друга. Примечательно, что указание на нравственную сторону семейного союза присутствует не только в работах философов и социологов, но и правоведов. Так, например, один из ведущих специалистов в области семейного права Е.М. Ворожейкин особо подчеркивал, что «семейные отношения, в которых отсутствует лично-доверительный момент, существуют искусственно»[5].

В целях упорядочения семейных отношений право традиционно предлагает лишь правила, касающиеся образования, прекращения семьи, форма которой на данном историческом этапе целесообразна с общесоциальных позиций, а потому может находиться под защитой государства. Раскрывая вопрос о взаимодействии семьи и права, следует иметь в виду, во-первых, что право в полной мере не способно влиять на поведение людей в брачно-семейной сфере. Добиться стабилизации брачно-семейных отношений только с помощью права невозможно. Во-вторых, семьи и право представляют собой разноуровневые социальные категории. Поэтому В.А. Рясенцев справедливо разграничивал «общее (социологическое)» и «специальное (юридическое)» понятия семьи. Первое определялось как «союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой», второе («семья в юридическом смысле») – как «круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, кровного родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений…»[6].

Следует особо отметить, что в законодательстве не закреплено определения семьи. На нецелесообразность конструирования легального определения семьи указывается в научной и учебной литературе[7]. Может быть именно поэтому семья сегодня рассматривается не в качестве самостоятельного субъекта семейных правоотношений, а как объект охраны со стороны государства. Однако существуют позиции, согласно которым необходимо легальное закрепление дефиниции семьи в Семейном кодексе Российской Федерации[8].

Непреходящая социальная значимость семьи обуславливает необходимость поддержки ее со стороны государства и общества, что признано на международном уровне. Принцип защиты семьи считается одним из основополагающих принципов в области прав человека. Во Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 года закреплено положение, которое должно служить основой государственной семейной политики любого государства: «Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства» (п.3 ст.16).

Под семейными правоотношениями в теории семейного права традиционно понимают урегулированные нормами права общественные отношения. Структура семейного правоотношения складывается из нескольких элементов: субъектов, объекта и содержания – и проявляется во взаимосвязи всех этих составных частей. Субъектами семейного правоотношения всегда являются только физические лица. Из содержания Семейного кодекса РФ вытекает, что в нем установлен исчерпывающий перечень участников семейных правоотношений. Это: 1) родители и дети; 2) супруги; 3) бывшие супруги; 4) бабушки, дедушки и внуки, внучки; 5) братья и сестры; 6) усыновители и усыновленные, а также родственники усыновителей и потомство усыновленных; 7) бывшие усыновители и усыновленные; 8) пасынки (падчерицы) и отчимы (мачехи); 9) фактические воспитатели и фактические воспитанники; 10) опекуны (попечители) и их подопечные; 11) приемные родители и приемные дети. Что касается количественного состава семейных правоотношений, то все они являются двухсубъектными. Вместе с тем в юридической литературе высказана точка зрения о существовании правовых связей с тремя и более участниками[9].

К недостаткам семейно-правовой теории следует отнести крайне слабую разработанность категорий правоспособности и дееспособности. В семейном законодательстве эти понятия не раскрываются. Относительно их понимания существует тот же подход, что и в общей теории права и гражданском праве.

Вопрос об объекте семейных правоотношений в науке семейного права до настоящего времени разработан слабо. В настоящее время не проводится разграничения между объектом и предметом правоотношения. В качестве объектов выделяют действия (в форме положительных активных действий или в форме воздержания от совершения) и вещи.

Под содержанием семейного правоотношения понимают совокупность прав и обязанностей его субъектов. Исполнение семейно-правовых обязанностей обычно происходит в течение длительного, установленного в законе срока (например, обязанность родителя по содержанию несовершеннолетнего ребенка) или даже бессрочно (например, супружеское правоотношение). Для семейных правоотношений не характерно прекращение их вследствие однократного исполнения, как в гражданском праве.

Классификация семейных правоотношений может быть проведена по различным основаниям: по субъектному составу; по объекту; в зависимости от распределения прав и обязанностей; по содержанию; по характеру правовой защиты; в зависимости от степени присутствия публичного интереса и т.п.

Под осуществлением семейных прав имеется в виду реализация заложенных в субъективном семейном праве возможностей. Осуществление семейных прав возможно либо путем совершения управомоченным лицом определенных действий, либо в результате совершения обязанной стороной действий в пользу управомоченного лица. Следует особо отметить, что права и обязанности, входящие в содержание семейных правоотношений могут осуществляться их участниками лично, они неотчуждаемы и непередаваемы. Семейный кодекс РФ содержит отдельную главу (гл.2), специально посвященную вопросам осуществления и защиты семейных прав. Основными правовыми идеями, положенными в основу регламентации процесса осуществления семейных прав являются:

1. Преобладание диспозитивных начал над императивными: граждане по собственному усмотрению распоряжаются принадлежащими им семейными правами, в том числе и правом на их защиту, но иное может быть установлено нормами Семейного кодекса РФ (п.1 ст.7 СК).

2. Семейные права должны осуществляться, а семейные обязанности исполняться в соответствии с их назначением.

3. При осуществлении семейных прав участниками семейных правоотношений и исполнении возложенных на них обязанностей они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Таким образом, Семейным кодексом РФ определены общие пределы осуществления семейных прав.

4. Законом допускается возможность ограничения семейных прав (ч.2 п.4 ст.1 СК)

Основаниями возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений являются юридические факты. Юридические факты служат основой динамики семейных правоотношений.

О юридических фактах в семейном праве рекомендуется изучить работу Данилина В.И. и Реутова С.И. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск, 1989.

Дата добавления: 2015-05-10