Дипломатические привилегии и иммунитеты

Консульские учреждения

В отличие от дипломатических представительств функционируют не в масштабах всего государства, а на территории консульского округа, который объединяет, как правило, несколько административно-территориальных единиц.

Предусмотрены четыре вида консульских учреждений: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства. В составе посольств работают консульские отделы.

Порядок формирования персонала консульства

Глава консульства, как правило, назначается МИД с уведомлением страны пребывания. При этом ему выдается консульский патент – документ, удостоверяющий его полномочия. Принимающая страна выдает консулу специальное разрешение на исполнение обязанностей консула – консульскую экзекватуру.

Штат консульства состоит из консульских должностных лиц, административно-технического и обслуживающего персонала.

Консульские функции:

I. Функции близкие к дипломатическим.

II. Непосредственно консульские функции:

1. учет соотечественников на территории консульского округа;

2. выдача паспортов своим гражданам;

3. выдача виз въезжающим в представляемое государство;

4. оказание помощи своим гражданам, включая представительство своих граждан в суде и иных учреждениях;

5. оказание помощи судам, зарегистрированным в представляемом государстве, а также их экипажам;

6. выполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния;

7. содействие в реализации избирательных прав своих граждан;

8. поиск безвести пропавших своих граждан и т.д.

Привилегии, т.е. преимущества и иммунитеты, как совокупность определённых прав, характеризуют невосприимчивость дипломатических органов и их должностных лиц к юрисдикции страны пребывания.

Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств:

1. Неприкосновенность резиденции и средств передвижения;

2. Неприкоснове6нность архивов, документов и официальной корреспонденции;

3. свобода сношений со своим правительством;

4. фискальный иммунитет в т.ч. таможенные льготы;

5. право на использование дипломатического щита

6. обязанность принимающей стороны защищать представительство от вторжения, нанесения ущерба или оскорбления достоинства.

Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала

Распространяются не только на дипломатических агентов, но и на членов их семей, если те не являются гражданами страны пребывания:

1. неприкосновенность личности, исключающая арест или задержание в какой бы то ни было форме;

2. неприкосновенность частной резиденции;

3. полный иммунитет от юрисдикции. Иммунитет от гражданской юрисдикции не распространяется на случаи: вещных исков, по имуществу на территории страны пребывания; исков по делам о наследовании; исков относящихся к любой профессиональной деятельности не связанной со служебной.

4. не обязан давать показания, являться в суд и на следствие;

5. фискальный иммунитет

Административно-технический и обслуживающий персонал обладают такими же иммунитетами, но только при исполнении служебных обязанностей

Привилегии и иммунитеты консульств

Привилегии консульской резиденции аналогичны привилегиям дипломатического представительства. Единственное исключение – право властей страны пребывания вступать на территорию консульства в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты.

Вопрос о привилегиях и иммунитетах консульского персонала решается не единообразно. Как правило, предусматривается ограниченное (функциональное) освобождение от юрисдикции государства, хотя на основе двусторонних консульских конвенций, правовое положение консульского персонала может приравниваться к положению дипломатического персонала.

Дата добавления: 2015-05-10