Тема 12 Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

Приступая к рассмотрению данной темы студентам необходимо вспомнить определение понятия юридической ответственности, существующей в теории права. При этом, исходя из всего многообразия определений юридической ответственности, существующих в теории права можно придти к выводу, что юридическая ответственность – это обязанность виновного лица претерпеть, предусмотренные санкцией правовой нормы неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. При этом понятия юридической ответственности за нарушение антимонопольного законодательства можно считать производным от общего понятия юридической ответственности.

Необходимо помнить, что основанием для применения мер ответственности за нарушение антимонопольного законодательства является совершение правонарушения, то есть противоправного (противоречащего положениям антимонопольного законодательства), виновного деяния лица, за которое законодательством установлена юридическая ответственность.

В соответствии со статьей 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать, что нарушение антимонопольного законодательства влечет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Рассматривая гражданско-правовую ответственность за нарушение антимонопольного законодательства необходимо помнить, что согласно части 3 статьи 37 Закона о защите конкуренции лица, права и интересы которых нарушены в результате нарушения антимонопольного законодательства, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

Таким образом, гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства может выражаться в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК), а также в форме гражданско-правовой защиты – защита деловой репутации, предусмотренная (ст. 150 ГК). На основе положений гражданского законодательства следует проанализировать особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Рассматривая вопросы административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства необходимо особое внимание уделить изучению статей 14.9, 14.31 – 14.33, ст. 19.5, 19.8 КоАП. При этом стоит внимательно изучить особенности производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства: определить специфику поводов для возбуждения дел об административных правонарушениях, особенности определения смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, правила определения размера административного штрафа, исчисляемого исходя из годовой выручки компании и др.

При рассмотрении вопроса об уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства необходимо усвоить, что уголовная ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции предусмотрена ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных ст.178 УК РФ, согласно п.3 ч.2 ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) отнесено к компетенции следователей органов внутренних дел.

Стоит отметить, что преступление, предусмотренное ст. 178 УК РФ, отнесено законодателем к преступлениям в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ).

Студентам необходимо проанализировать особенности состава преступления, предусмотренного статьей 178 УК и проанализировать особенности освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к данной статье.

Дата добавления: 2015-05-10