Поняття та функції ціни. Політика ціноутворення

Основу цены как экономической категории составляет стоимость товара, величина которой определяется общественно необходимыми затратами труда. Как отмечал известный украинский экономист М. И. Туган-Барановский, «цена свободно производимого товара определяется теми расходами на его производство, которые позволяют произвести товара столько, сколько его требует рынок». Вместе с тем цена является выражением согласованного продавцом и покупателем денежного или иного имущественного эквивалента, который покупатель согласен заплатить за переданный ему товар (работы, услуги).

Субъективистские и волюнтаристские представление о ценообразовании, которые имели место в нашей стране, когда игнорировались требования объективных экономических законов (прежде всего закона стоимости и закона распределения по труду), обусловили то, что цены лишь фиксировали уровень расходов того или иного производства, сложился. Во многих случаях этот уровень был достаточно далек от общественно необходимых затрат. Оторванные от объективной стоимостной базе, цены, таким образом, перестали соответствовать общественно необходимым затратам труда и по сути превратились в планово-учетная измеритель. Вполне понятно, что такая система цен не могла применяться в условиях реформирования экономики, фундаментальным моментом которого в области ценообразования является наиболее полное отражение в новых ценах общественно необходимых затрат труда.

При таком условии цена наилучшим выполняет свойственные ей функции в период построения рыночных отношений, а именно:

1) функцию учета и измерения затрат общественного труда. Выполняя ее, цена выступает одним из важнейших показателей народнохозяйственного производства, является ориентиром для принятия хозяйственных решений;

2) функцию пропорциональности и равновесия в хозяйстве. Именно из-за цены осуществляется связь между производством и потреблением, предложением и спросом. В условиях пропорционального распределения средств производства и труда между отраслями равновесие на рынке поддерживается с помощью цен, соответствующих общественно необходимым затратам;

3) стимулирующую функцию. В народном хозяйстве цены могут способствовать или препятствовать увеличению производства и потребления тех или иных товаров. Так, заниженные цены, которые не обеспечивают нормальную рентабельность или наносят ущерб, не заинтересовывают предприятия в наращивании объемов производства. Вместе с тем завышенные цены, позволяющие получить избыточный доход, создают для предприятия незаслуженно) экономические привилегии и одновременно могут вызвать расширение производства, не соответствует общественным потребностям;

4) распределительную функцию, связанную с возможностью отклонения цены от стоимости. Так, установление высоких цен на определенную продукцию (товар) позволяет государству перераспределять средства путем установления дотаций на другие товары (услуги).

Рыночные преобразования в экономике направлены на кардинальную перестройку не только существующей системы цен и методологии их установления, но и организации самого процесса ценообразования. Повышение ответственности хозяйствующих субъектов за результаты своей хозяйственной деятельности, с одной стороны, и необходимость реорганизации в деятельности органов ценообразования и контроля за ценами, - с другой определили линию на демократизацию политики ценообразования.

Политика ценообразования является составной частью общей экономической и социальной политики Украины и направлена ​​на обеспечение:

• равных экономических условий и стимулов для развития всех форм собственности, экономической самостоятельности предприятий, организаций и административно-территориальных регионов государства;

• сбалансированного рынка средств производства, товаров и услуг;

• противодействия монопольным тенденциям производителей продукции, товаров и услуг;

• объективных соотношений в ценах на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, которая обеспечивает эквивалентность обмена;

• расширение сферы применения свободных цен;

• повышение качества продукции;

• социальных гарантий прежде всего для низкооплачиваемых и малообеспеченных граждан, включая систему компенсационных выплат в связи с ростом цен и тарифов;

• создание необходимых экономических гарантий для производителей;

• ориентации цен внутреннего рынка на уровень цен мирового рынка.

Согласно ст. 7 Закона «Об экономической самостоятельности Украинской ССР» (Ведомости Верхов. Рады Украины-1990.- № 34.- Ст. 499) политика ценообразования на территории Украины относится к ее компетенции и определяется ее законодательством. Главную роль в этом законодательстве играет Закон Украины от 3 декабря 1990 г. «О ценах и ценообразовании» (Ведомости Верхов. Рады Украины-1990 - № 52.- Ст. 650), который определяет основные принципы установления и применения цен и тарифов и организацию контроля за их соблюдением на территории Украины. Закон распространяется на все предприятия и организации независимо от форм собственности, подчиненности и методов организации труда и производства.

Дата добавления: 2015-05-10