Яка різниця між доходами бюджету і позиками для погашення бюджетного дефіциту?

Які виділяють основні джерела фінансування бюджетного дефіциту?

Активний бюджетний дефіцитхарактеризу­ється спрямуванням коштів на інвестування еко­номіки, що сприяє зростанню ВВП.

Пасивний бюджетний дефіцит характеризує­ться спрямуванням коштів на покриття поточ­них видатків (соціальні трансферти, виплата зар­плати у бюджетній сфері та інші).

Джерелами фінансування дефіциту бюджету виступають різні види бюджетних запозичень, які поділяються на:

ü позики що оформляються через випуск державних цінних паперів;

ü прямі кредити одержані від кредитних організацій усередині країни, зарубіжних банків, міжнародних фінансових організацій, урядів іноземних держав;

ü грошово-кредитна емісія (інфляційний шлях покриття бюджетного дефіциту).[21]

Державні позики та прямі кредити використовуються за умов:

ü наявності тимчасово вільних коштів у кре­диторів;

ü довіри кредиторів до держави;

ü заінтересованості кредиторів (за рахунок процентної політики і високих гарантій повер­нення боргу).

Грошово-кредитна емісія може застосовувати­ся лише за умов жорсткого контролю за викори­станням грошей. Вона виправдана в разі спряму­вання коштів у інвестиції, що сприяє зростанню ВВП і викликає невисокі темпи інфляції. Вико­ристання емісійних коштів на поточні витрати (зарплата, соціальні трансферти та інше) призво­дить до прискорення інфляції.

Умови, на яких здійснюються позики, терміни повернення позикових засобів встановлюються рішеннями емітента позик, а також відповідними кредитними договорами.

Для фінансування дефіциту державного бюджету можуть залучатися як внутрішні джерела, так і зовнішні джерела у вигляді державних зовнішніх запозичень від імені України. Фінансування дефіциту місцевих бюджетів обмежується тільки внутрішніми джерелами.

У статті 15 Бюджетного кодексу України, джерела фінансування дефіциту бюджету визначені таким чином:

Ст. 15-1. „Джерелами фінансування дефіциту бюджетів є державні внутрішні та зовнішні запо­зичення...”.

Ст. 15-2. „... запозичення не використовуються для забезпечення фінансовими ресурсами поточ­них видатків, за винятком випадків, коли це необхідно для збереження загальної економічної рівноваги”.

Необхідність дотримання принципу збалансованості бюджетів призводить до того, що при складанні проекту бюджету з дефіцитом повинні обов’язково передбачатися джерела фінансування дефіциту. Такі джерела в розрізі основних видів залучених засобів затверджуються органами законодавчої влади в законі про бюджет на наступний фінансовий рік. В якості залучених коштів, які використовуються для фінансування дефіциту бюджету виступають грошові кошти, що залучаються на поворотній і платній основі. На відміну від доходів бюджету ці кошти надходять до бюджету одноразово і беруть участь у фінансуванні бюджетних витрат тільки в тому фінансовому році, в якому вони були залучені.

Дата добавления: 2015-05-24