Революция в Египте (2011 г.) и ее последствия: общая характеристика

Революция в Египте – серия уличных демонстраций и протестов в Каире, Александрии и некоторых других городах (в том числе в столицах иностранных государств около посольств Египта) с 25 января по 11 февраля 2011 г., приведшая к отставке сначала правительства, а затем и президента Хосни Мубарака, находившегося у власти с 1981 г. В результате революции к власти сначала пришло временное военное правительство, а затем на последовавших президентских выборах 2012 г. победу одержал кандидат от «Братьев-мусульман» Мохаммед Мурси.

Кроме отставки президента протестующие требовали отмены чрезвычайного положения, борьбы с безработицей, увеличения минимальной заработной платы, решений проблем нехватки жилья, роста цен на продовольствие, отсутствия свободы слова и низкого уровня жизни.

По мнению ряда экспертов и журналистов основными причинами волнений в Египте являются: бессменное 30-летнее нахождение у власти одного клана, как следствие – невозможность для оппозиционных сил реализовать свои амбиции, отсутствие механизмов социальной защиты неимущих слоёв населения, безработица, а также некоторые структурно-демографические факторы.

По замечаниям многих аналитиков протесты в Египте подстегнула революция в Тунисе, вызвав эффект домино. Подобно Тунису, в Египте в самом начале волнений имели место случаи публичных самосожжений. Так 17 января 2011 г. студент сжёг себя перед зданием парламента в Каире. Как и волнения в Тунисе, волнения в Египте были подробно освещены мировыми информационными агентствами и получили различные имена: «Твиттерная революция», «Молодёжная революция», «Горчичная революция», «Курортная революция», «Дынная революция», «Финиковая революция», а также «Революция пирамид».

Определенную роль в событиях в Египте сыграл Мохаммед эль-Барадей.

Уже 19 января 2011 г. бывший глава МАГАТЭ египетского происхождения Мохаммед аль-Барадеи в интервью журналистам связал ситуацию в Египте с Тунисом и заявил, что президент Х. Мубарак может быть свергнут, поскольку «народ ждёт перемен». Ещё в феврале 2010 г. Мохаммед аль-Барадеи, уйдя с поста главы МАГАТЭ, заявил о создании оппозиционного движения и заявил о желании стать президентом Египта.

27 января 2011 г. Мохаммед аль-Барадеи вылетел из Вены в Каир для участия в демонстрации 28 января 2011 г., призвав Х. Мубарака оставить свой пост. Он заявил, что готов быть главой страны, если «попросит улица». Однако по прибытии его поместили под домашний арест. Впрочем, 30 января 2011 г. Мохаммед аль-Барадеи уже выступал на митинге на главной площади Каира как лидер объединённой оппозиции (в том числе и исламистов).

Для сохранения контроля над страной власти арестовали лидеров оппозиции (как либералов, так и исламистов). Для предотвращения координации действий и нагнетания ситуации в блогах был отключен Интернет, а также (временно) мобильная связь. Правительство отправлено в отставку и произведены новые назначения. В крупных городах объявлен комендантский час и введена армия, установившая контроль над стратегическими объектами, однако, сохраняющая нейтралитет и не вмешивающаяся в события.

После столкновений с полицией мишенями протестующих становятся полицейские машины и участки, здания администрации, офисы правящей партии, телецентры и министерские здания (МИД и МВД). Демонстранты обычно ограничиваются погромами и поджогами с помощью коктейлей Молотова; иногда они наталкиваются на ожесточённое сопротивление охраны, которая применяет в том числе боевые патроны.

2 февраля 2011 г. неожиданно вышла на сцену новая сила: сторонники Х. Мубарака. Некоторые из них стали обстреливать оппозиционеров из огнестрельного оружия. Помимо демонстрантов, сторонники Х. Мубарака нападали и на журналистов. Кроме того, часть из них передвигалась верхом на лошадях и верблюдах. Как отмечают наблюдатели, армия не препятствовала атакам сторонников Х. Мубарака на демонстрантов.

В то время, как небольшие акции протеста имели место и в предыдущие годы, основная волна манифестаций развернулась по всей стране начиная с 25 января 2011 г. – дня, известного как «День гнева» - даты, установленной ещё 19 января 2011 г. революционными активистами из движения «Все мы Халид Саид». Протесты 2011 года называют «беспрецедентными» для Египта, и «одними из серьёзнейших народных волнений в последнее время» в этой стране, а СМИ объявили Каир «военной зоной».

25 января 2011 г. египетская полиция применила слезоточивый газ для разгона участников многотысячной демонстрации, скандировавших антиправительственные лозунги и требовавших отставки президента Хосни Мубарака и проведения в стране кардинальных реформ. После применения слезоточивого газа демонстранты рассеялись, но вскоре, перегруппировавшись, вновь вышли на площадь. Им удалось захватить один из полицейских грузовиков. Люди забрасывали камнями парламент страны, а также полицейских, пытающихся разогнать протестующих. Одновременно с Каиром беспорядки начались и в других городах Египта. Был убит один полицейский и трое манифестантов.

26-27 января 2011 г. волнения в Каиер и других египетских городах продолжились. Египетское правительство запретило гражданам собираться в группы на улицах городов и проводить массовые акции. Египетская полиция арестовала более тысячи человек за участие в антиправительственных выступлениях, однако протестующих это не останавливает. Египетская фондовая биржа приостановила торги после резкого падения котировок, которое было вызвано массовыми антиправительственными протестами.

Бывший руководитель МАГАТЭ Мохамед эль-Барадеи вылетел из Вены в Каир, чтобы присоединиться к демонстрантам, требующим отставки президента. Перед тем как сесть в самолёт, Мохаммед эль-Барадеи призвал Хосни Мубарака самостоятельно уйти в отставку. «Он (Мубарак) служил стране тридцать лет. Настало время ему отдохнуть», - сказал бывший глава МАГАТЭ.

28 января 2011 г. состоялся ввод войск в города, а также отключение Интернета В центр Каира введена армейская бронетехника. Египетская полиция начала разгонять масштабные акции протеста в Каире при помощи водяных пушек. Кроме того, к протестующим применяют слезоточивый газ, дубинки и резиновые пули. Однако некоторые сотрудники полиции в разных городах страны начали переходить на сторону демонстрантов, добивающихся отставки президента.

Положение к вечеру: Суэц под контролем протестующих (в том числе Суэцкий канал), в городах штурмуют и захватывают отделения правящей партии; волнения в Луксоре, Мине, Мансура, Шаркия, Эль-Мансур на Синае. Обращения протестующих к армии защитить народ (от президента). В Александрии силы правопорядка покидают город, подожжено и горит здание мэрии. Комендантский час с 18.00 до 7.00 объявлен указом президента Х. Мубарака в Каире, Суэце, Александрии, а затем и по всей стране. Народ бойкотирует комендантский час, подожжёна штаб-квартира правящей Национально-демократической партии, также участники массовых беспорядков в Каире пытались взять штурмом министерство иностранных дел Египта. Нападениям подверглись другие здания: офис телевизионной компании и гостиница в центре города. Это связано с тем, что полиция полностью потеряла контроль над ситуацией и покинула центр Каира. Начинается мародёрство, живая стена людей оцепляет Каирский египетский музей на площади Тахрир (слева от уже горящего здания НДП) для недопущения его разграбления. Глубокой ночью здание партии потушено, зданию музея ничего не угрожает.

Бывший глава МАГАТЭ Мохамед эль-Барадей взят под домашний арест. Он присоединился к митингу, который начался 28 января после пятничной молитвы, однако, очень скоро полиция ограничила его перемещения по городу.

29 января 2011 г.: отставка правительства и попытка штурма здания МВД. Президент Египта объявил о роспуске правительства. В столице полиция перестала вмешиваться в протесты. Восстановлена работа мобильной связи. Продолжение демонстраций в городах Египта с требованием отставки Х. Мубарака, выросло число жертв. Армия не препятствует демонстрантам. К середине дня протестующие начинают штурм МВД Египта. Полиция открывает огонь, погибают 3 демонстранта.

Хосни Мубарак реанимирует де-факто упразднённый в 1981 г. пост вице-президента, на который назначается бывший глава разведки Египта Омар Сулейман, которого на посту главы разведки сменил М. Мувафи. Новым премьер-министром вместо отправленного в отставку Ахмеда Назифа назначается бывший главком ВВС Египта Ахмед Шафик. Тем временем фактически снята блокада сектора Газа с египетской стороны.

Мародёры уничтожили две мумии египетских фараонов и пытались разгромить редчайшую коллекцию египетских древностей в Каирском египетском музее. Группой вооружённых людей ограблен музей в Порт-Саиде.

30 января 2011 г. Побег тысяч заключённых из тюрьмы в Вади-Натрун. Заключённые «подавили сопротивление охраны», вырвались на свободу и разбежались по близлежащим городам и посёлкам. США призывают своих граждан покинуть Египет «быстро, насколько возможно». Правительство Египта вводит войска в курортный город Шарм-эш-Шейх.

31 января 2011 г. Египетские власти закрывают порт в Александрии, являющийся главными морскими воротами страны. Местное население в панике из-за угрозы дефицита продовольствия и голода. Александрийской христианской общиной созданы дружины для противодействия грабежам и вандализму.

1 февраля 2011 г. - «Марш миллионов» и телеобращение Х. Мубарака.

Оппозиция, объединившаяся в Национальный фронт, заявила о «Марше миллионов» во вторник. На площадь Тахрир в центре Каира вышло около 200 000 демонстрантов, которые митинговали в окружении армейских кордонов. Активисты митинга создали отряды «народной безопасности» для выявления провокаторов. Среди демонстрантов царят эйфорические настроения ожидания скорой отставки Х. Мубарака. Большие надежды возлагаются на армию, которая должна, по мысли протестующих, взять ответственность за ситуацию в стране в переходный период после ухода Мубарака.

Вечером президент Х. Мубарак выступил с телеобращением к нации, которое транслировалось на огромных мониторах на улицах египетских городов. Он заявил, что не будет участвовать на следующих выборах осенью 2011 г., но до этого срока он сохраняет за собой президентский пост.

2 февраля 2011 г. – ответные протесты сторонников Х. Мубарака

Массовые столкновения между сторонниками и противниками Мубарака в Каире с использованием камней, арматуры и коктейлей Молотова. Некоторые из сторонников атакуют оппозиционеров верхом на лошадях и верблюдах. В качестве щитов используются спутниковые тарелки. На площади Тахрир горят магазины и лавки.

Вечером Мохаммед аль-Барадеи просит армию вмешаться в ситуацию, так как он не контролирует даже собственных сторонников. После безуспешного обращения к протестующим с призывом немедленно очистить улицы Каира солдаты начинают стрелять в воздух.

4 февраля 2011 г.: «День проводов». Оппозиция вывела на главную площадь Каира Тахрир миллион своих сторонников, требующих отставки Х. Мубарака. Аналогичные акции прошли в Александрии и эль-Мансуре.

10 февраля 2011 г. Х. Мубарак передал часть президентских полномочий вице-президенту Омару Сулейману, но отказался уходить в отставку. Он подтвердил свои намерения руководить Египтом до выборов в сентябре 2011 г. и заявил, что подготовил изменения в конституцию. Об этом Мубарак сообщил в телеобращении к нации.

11 февраля 2011 г. президент Египта Х. Мубарак ушёл в отставку.

19 апреля 2011 г. новые власти страны заявили, что согласно итогам расследования в ходе революции погибло 846 человек.

После смены власти в Египте обстановка в стране не нормализовалась.

В течение 11 февраля 2011 г. – 30 июня 2012 г. Египет находился под властью военных.

11 февраля 2011 г. власть в Египте перешла к Высшему совету Вооружённых сил во главе с министром обороны и военной промышленности Египта фельдмаршалом М. Х. Тантави. Премьер А. Шафик временно сохранял свои полномочия вплоть до формирования нового правительства. Военные приостановили действие конституции и распустили парламент.

Под влиянием продолжающихся акций протеста военные пошли на ряд уступок:

3 марта 2011 г. премьер А. Шафик был вынужден подать в отставку.

15 марта 2011 г. была распущена служба госбезопасности, которая считалась главной опорой режима Х. Мубарака.

19 марта 2011 г. прошёл референдум по изменению конституции, которая ограничила власть президента (4 года вместо 6, запрет на третий срок, отмена чрезвычайных полномочий).

13 апреля 2011 г. власти Египта поместили бывшего президента страны Х. Мубарака под арест. До этого дня Х. Мубарак с членами семьи находятся под домашним арестом в резиденции в Шарм-эш-Шейхе.

16 апреля 2011 г. бывшая правящая национально-демократическая партия Египта решением Высшего арбитражного суда ликвидирована.

21 апреля 2011 г. Египетский суд вынес решение, согласно которому имена бывшего президента Хосни Мубарака и его жены Сюзанны будут исключены из названий общественных мест.

На волне революции заметно окрепли исламисты – движение Братья-мусульмане и салафиты. 30 апреля2011 г. первые создали Партию свободы и справедливости во главе с членом политбюро Движения Мохаммедом Мурси для участия в выборах.

Вместе с тем, новой проблемой Египта стало межрелигиозное противостояние коптов и мусульман, которое подогревалось провокациями неустановленных лиц.

7 мая 2011 г. в Каире произошли столкновения между христианами-коптами и мусульманами-салафитами. Бойня в каирском пригороде Имбаба унесла жизни 15 человек. Конфликт начался после того, как несколько тысяч салафитов – представителей одного из наиболее радикальных направлений ислама – окружили коптскую церковь Мари-Мина.

6 июня 2011 г. египетское исламистское движение «Братья-мусульмане» было исключено из списка запрещённых в стране.

Между либеральными и исламистскими силами Египта растет напряжение в связи с разногласиями по поводу будущего страны. Либеральные партии хотят, чтобы в новой конституции, которая должна быть принята после парламентских выборов, были закреплены положения о защите прав личности и религиозных свобод. Армия, которая пришла к власти, с этим согласна. Однако «Братья-мусульмане» и другие исламистские партии выступают за скорейшие выборы и объявление Египта исламским государством, хотя между ними и существуют разногласия по поводу того, что вкладывается в это определение.

С августа 2011 г. в Каире проходит суд над Хосни Мубараком и его сыновьями. Возле здания Полицейской академии, где проходят слушания, идут столкновения противников и сторонников экс-главы государства.

9 сентября 2011 г. в Каире разъяренная толпа ворвалась в посольство Израиля, разрушив стену, возведенную вокруг здания посольства. Посол Израиля Ицхак Леванон, его семья и персонал посольства спаслись бегством. Протестующие выбрасывали из окон в толпу сотни документов. Перед этим десятки протестующих с молотками и арматурой в руках в течение пятницы разрушали стену посольства Израиля в Египте, в то время как сотрудники сил правопорядка наблюдали за происходящим и не вмешивались. Бетонная стена была возведена вокруг посольства Израиля в столице Египта в прошлом месяце, когда возникла напряжённость из-за гибели 5 египетских военных 18 августа 2011 г. в районе границы с Израилем на Синайском полуострове. Это произошло во время перестрелки на Синае между израильскими военными и палестинскими боевиками. Египет обвинил Израиль в убийстве своих граждан и потребовал расследования. Израиль в ответ заявил, что к смерти египтян отношения не имеет.

9 октября 2011 г. вновь вспыхнули беспорядки с участием христиан-коптов, на сей раз их противниками стали военные переходного правительства. Первоначально погибло 6 человек: 4 коптов и 2 солдата. Столкновения прошли в Каире возле здания телецентра, куда копты вышли в знак протеста против участившихся случаев нападений на их церкви. Из соборов выходят сотни христиан; на улицах их колонна перерастает в несколько тысяч. Однако из-за провокации неустановленных лиц начались беспорядки. Копты начинают крушить всё подряд, кидают камни и смеси в военных и полицию. В результате беспорядков погибли 24 человека, более 200 пострадали.

18 ноября 2011 г. началась новая волна революции. Десятки тысяч демонстрантов требовали отстранения армии от власти в Египте. Толпа, собравшаяся на площади Тахрир, скандировала лозунги с требованием немедленной передачи полномочий от Высшего совета вооружённых сил (ВСВС) гражданскому правительству. На площади начался бессрочный митинг, который привел к появлению палаточного лагеря. На следующий день (19 ноября 2011 г.) в Каире и в Александрии вспыхнули беспорядки, в которых свыше 750 человек получили ранения. Демонстранты протестовали против усиления роли армии. 928 пострадавших, погибли 2 человека (1 – в Каире, 1 – в Александрии). Беспорядки продолжались более 3-х дней. Стычки демонстрантов и полиции прошли и в других крупных городах Египта, в том числе в Суэце. Власть военных была сохранена, но протесты привели к отставке правительства Э. Шарафа. В результате беспорядков погибло 35 человека. Военные извинились за жертвы и запретили сторонникам Х. Мубурака участвовать в выборах (люстрация).

21 ноября 2011 г. Представители более 20 политических течений страны, участвующих в демонстрациях на площади Тахрир, подписали требование в течение недели сформировать правительство «национального спасения». На правительство «национального спасения» должна быть возложена ответственность за проведение краткосрочных реформ для оживления экономики, обуздания цен и борьбы с бедностью. Кроме этого правительство должно отменить действующее уже 30 лет в Египте чрезвычайное положение. В этот же день, после того, как Эссам Шараф ушёл в отставку с поста премьер-министра Египта, ВСВС АРЕ назначил Камаля аль-Ганзури (бывшего премьер-министром страны в 1996-1999 гг.) и. о. председателя переходного правительства АРЕ и поручил сформировать новое коалиционное правительство 24 ноября 2011 г.. 7 декабря 2011 г. он был приведён к присяге как председатель переходного правительства АРЕ. Функции председателя правительства выполнял до вступления в должность нового премьера Хишама Кандиля.

22 ноября 2011 г. Высший совет Вооружённых сил (ВСВС) Египта заявил, что передаст власть гражданскому руководству страны не позднее 30 июня 2012 г. Договоренность об этом была достигнута на переговорах главы Генштаба египетской армии Сами Анана и ведущих политических сил страны.

16-18 декабря 2011 г. в Каире вновь вспыхнули беспорядки. Протестующие сожгли расположенный поблизости от здания правительства Научный центр. Построенное при Наполеоне I Бонапарте, одно из старейших в мире зданий с 200-летней историей было полностью уничтожено огнем.

В ноябре 2011 г. – январе 2012 г. в Египте прошли парламентские выборы в Народное собрание Египта – нижнюю палату египетского парламента, на которых победила исламская Партия свободы и справедливости.

23 января 2012 г. кработе приступила нижняя палата парламента Египта, 71 % депутатских мандатов в которой принадлежит исламистам. На первом заседании лидер оппозиционной фракции исламистов в предшествующем парламенте (2005 г.) Мухаммед Саад аль-Кататни (ПСС) был избран на пост спикера Народного собрания Египта. За его кандидатуру высказались 399 из 503 проголосовавших депутатов парламента.

29 и 30 января, 7, 14, 15, 22 февраля 2012 г. состоялись двухэтапные выборы в верхнюю палату египетского парламента – Консультативный совет или Совет Шуры. В результате египетские исламисты завоевали большинство мест (56 %: Партия свободы и справедливости завоевала 106 мест, салафитская партия Аль-Нур получила 46 депутатских мандатов). Спикером верхней палаты парламента Египта 28 февраля 2012 г. стал представитель движения «Братья-мусульмане» Ахмад Фахми Ахмад.

Ослабление государственного контроля привело, помимо прочего, к резкому обострению обстановки на Синайском полуострове.

Беспорядки на Синае начались 29 января 2012 г., когда в ходе двухчасового боя в городе Рафиах на границе с Газой были убиты 20 египетских военнослужащих. В ходе боя была сожжена штаб-квартира сил безопасности Египта в Газе.

31 января 2012 г. правительство Израиля пошло на беспрецедентный шаг, согласившись на ввод в Синай боевых подразделений египетской армии, в нарушение условий Кэмп-дэвидского соглашения, объявлявшего Синай демилитаризованной зоной.

5 февраля 2012 г. был взорван газопровод государственной компании «Геско», по которому шли поставки египетского газа в Иорданию. Газовый терминал был взят штурмом, охранники связаны, и здание контрольно-измерительной станции взорвано при помощи бомбы с дистанционным управлением. Поставки газа в Иорданию и Израиль были прекращены. В начале марта египетское правительство объявило, что поставки газа в Иорданию будут возобновлены, но цены на газ будут пересмотрены.

7 февраля 2012 г. сообщалось о новом бое между силами безопасности и бедуинами в Рафиахе. Новое нападение на штаб-квартиру сил безопасности было отражено, 2 человека ранены.

12 февраля 2012 г. состоялась массовая демонстрация в эль-Арише с требованием освободить политических заключённых. В ходе разгона демонстрации были убиты 10 и ранены более 50 человек.

16 февраля 2012 г. Израилем была выполнена повторная просьба правительства Египта о согласии на размещение в Синае дополнительного воинского контингента.

23 февраля 2012 г. группа вооружённых бедуинских контрабандистов прорвалась в Израиль в районе КПП Керем-Шалом, убив египетского офицера и ранив солдата.

3 марта 2012 г. Исламское движение «Братья-мусульмане» обнародовало свой проект закона о Конституционной комиссии Египта, которой в ближайшее время предстоит сформировать новый основной закон страны. Конституционная комиссия в количестве 100 человек должна быть образована на совместном заседании Консультационного совета (верхняя палата парламента) и Народного собрания (нижняя палата). «Согласно проекту, в Конституционной комиссии будут представлены 40 депутатов парламента страны и 60 человек, не входящих в высший законодательный орган власти, половина из которых – политические и общественные деятели, другая половина – представители профсоюзов и общественных организаций», - разъяснил руководитель Движения Халед Мухаммед.

6 марта 2012 г. несколько тысяч человек приняли участие в демонстрации протеста против излишней жестокости сил безопасности Египта в эль-Арише. Протестующие собрались у штаб-квартиры сил безопасности в эль-Арише, скандируя: «Долой силы безопасности!» Демонстранты несли портреты политзаключённых и требовали немедленного освобождения египетских узников.

27 апреля и 4 июля 2012 г. вновь имели место взрывы на газопроводе, по которому осуществляются поставки газа из Египта в Израиль и Иорданию.

29 апреля 2012 г. исламистское в своём большинстве Народное собрание Египта приостановило работу на неделю до 6 мая 2012 г. в знак протеста против отказа правительства уйти в отставку. Спикер парламента Мухаммед Саад аль-Кататни потребовал от главы кабинета министров Камаля аль-Ганзури подать прошение об отставке. Но правительство Египта отвергло призыв спикера Народного собрания. По словам министра планирования и международного сотрудничества Фаизы Абу Нага, правительство не обращает внимания на подобные заявления, учитывая, что только правящий в стране Высший совет Вооружённых сил вправе решать вопросы отставки кабинета министров. По мнению аль-Кататни, исламисты, которые получили широкую народную поддержку в ходе выборов, не могут оправдать доверие своих избирателей, так как полностью отстранены от влияния на исполнительную власть.

4 мая 2012 г. в Каире продолжились беспорядки вызванные требованием передать власть от военной хунты гражданскому правительству.

23-24 мая 2012 г. состоялся 1-й тур президентских выборов в Египте. В лидеры вышел кандидат от «Братьев-мусульман» Мухаммед Мурси. На 2-м проходном месте оказался кадровый военный Ахмед Шафик, последний премьер-министр в правительстве Хосни Мубарака, который у «творцов египетской революции» ассоциируется исключительно с «пережитками прежнего режима». В избирательных бюллетенях фигурировали имена 13 кандидатов, хотя двое из них в последний момент сняли свои кандидатуры. Порядка 10 революционных движений бойкотировали выборы. Мохаммед аль-Барадеи, поднявшийся на волне революции и заявивший в своё время о президентских амбициях, но позднее отказавшийся выдвигать свою кандидатуру, не голосовал и уехал из страны.

2 июня 2012 г. после оглашения приговора по обвинениям в причастности к гибели мирных демонстрантов в начале прошлого года у экс-президента Египта Хосни Мубарака случился сердечный приступ, который произошёл в тюрьме Тора под Каиром, где Х. Мубарак отбывал бы пожизненное наказание.

14 июня 2012 г. Конституционный суд постановил, что прошедшие выборы в парламент неконституционны и отменил их результаты. В частности, суд решил, что согласно избирательному закону часть мест в парламенте избиралась по пропорциональной системе, а другая – по мажоритарной. Это привело к тому, что места, предназначавшиеся для беспартийных кандидатов, отошли к партиям. Таким образом, одна треть депутатов Народного собрания Египта нелегитимна. В результате решения Конституционного суда Египет оказался без нижней палаты парламента.

16-17 июня 2012 г. состоялся 2-й тур президентских выборов в Египте.

17 июня 2012 г. правящий в Египте Высший совет Вооружённых сил принял дополненную Конституционную декларацию, которая должна определить полномочия главы государства и военных. Высший военный совет возложил на себя функции законодательной власти до избрания нового парламента страны. Новые парламентские выборы в Египте пройдут только после референдума по новой конституции. Она должна быть готова в течение трёх месяцев, ответственность за формирование конституционной комиссии, «представляющей все слои общества», военные также взяли на себя. Высший военный совет наделяется правом вето на положения новой конституции, которые «противоречат высшим интересам страны». Военные сохранили за собой единоличное право назначать и снимать с должностей армейских руководителей. Кроме того, президент сможет объявить войну или использовать войска для поддержания безопасности внутри страны только с разрешения ВСВС. Новая конституционная комиссия также будет сформирована военными. Они получат право вето на решения Конституционной комиссии. По словам Мохаммеда аль-Барадеи, поправки к Конституционной декларации «делают военный совет реальным правителем» в Египте. «Военный совет сохраняет за собой функции законодательного органа, а также лишает президента полномочий верховного главнокомандующего», - заявил аль-Барадеи.

24 июня 2012 г. на президентских выборах одержал победу кандидат-исламист Мохаммед Мурси. Лидер умеренного исламского движения «Братья-мусульмане» получил поддержку 13230131 избирателя (51,73 % голосов) и всего на несколько процентов обошёл своего соперника – бывшего премьер-министра Ахмеда Шафика, набравшего 12347380 голосов (48,27 %). Разница между кандидатами составила менее 1 миллиона голосов. По данным ЦИК, явка во втором туре выборов составила 51,85 %.

Из 27 провинций 18 проголосовали за кандидата «Братьев-мусульман». Мохаммед Мурси выполнил своё программное обещание стать «президентом для всех египтян» и покинул ряды ассоциации «Братьев-мусульман» и Партии свободы и справедливости. Руководство США поддержало нового президента.

30 июня 2012 г. Мохаммед Мурси вступил в должность президента Египта.

8 июля 2012 г. президент Египта М. Мурси своим указом восстановил Народное собрание (нижнюю палату парламента). Глава государства заявил, что депутаты соберутся для разработки новой конституции. На следующий день Верховный конституционный суд предупредил президента о недопустимости несоблюдения судебного решения о роспуске нижней палаты парламента.

10 июля 2012 г. Народное собрание собралось на первое после своего роспуска получасовое заседание. В тот же день суд повторно издал постановление, запрещающее созыв законодательного органа. Кроме того, недовольство действиями главы государства выразил Высший совет Вооружённых сил. М.Мурси не пошёл на дальнейшее обострение и заявил, что выполнит решение Конституционного суда, отменяющее его декрет о повторном созыве парламента.

24 июля 2012 г. президент Египта М. Мурси назначил Хишама Кандила премьер-министром.

12 августа 2012 г. президентом М. Мурси отправлен в отставку глава Высшего совета Вооружённых сил министр обороны и военной промышленности Египта фельдмаршал М. Х. Тантави. Согласно президентскому указу, снят с должности начальник генерального штаба египетской армии Сами Анан. Помимо Тантави и Анана со своих постов были сняты ещё несколько членов ВСВС. Президентом Египта назначен новый глава Высшего совета Вооружённых сил генерал-полковник Абдул Фатах Халил ас-Сиси – председатель Совета с 12 августа 2012 г., министр обороны и военной промышленности АРЕ, верховный главнокомандующий Египта. Кроме того, М. Мурси отменил конституционную декларацию от 17 июня 2012 г., которая была направлена на ограничение президентских полномочий и до сих пор заменяла основной закон страны. Постановление М. Мурси рассматривается как «завершение двоевластия» между президентом и военными и «полное окончание переходного периода» в Египте.

22 ноября 2012 г. М. Мурси подписал конституционную декларацию, которая лишает суды права распускать верхнюю палату парламента и Конституционную ассамблею, а также позволяет президенту страны издавать «любые декреты, направленные на защиту революции», которые не могут быть оспорены в суде. Действия М. Мурси вызвали негодование оппозиции, которая обвинила президента в узурпации власти и восстановлении диктатуры. 25 ноября 2012 г. во время проведения акции протеста против декларации в стычке между сторонниками и противниками погиб подросток, поддерживавший М. Мурси.

В конце декабря 2012 г. в Египте на референдуме была одобрена новая Конституция. После референдума появились обвинения в фальсификации его результатов, однако М. Мурси по итогам референдума подписал Конституцию.

30 ноября 2012 г. Конституционная ассамблея Египта, в которой преобладают исламисты, большинством голосов утвердила проект новой конституции, провозглашающий выводимые из Корана законы шариата главным источником законодательства. Сторонники президента в ассамблее решили принять проект конституции как можно скорее из-за угрозы её роспуска Верховным конституционным судом. На затянувшемся за полночь заседании, которое началось в четверг, делегаты поочередно голосовали отдельно по каждой из 234 статей составленного ими документа. Чтобы утвердить статью, её должны поддержать 67 % членов конституционной ассамблеи. Либералы, левые и христиане, входившие в ассамблею, бойкотировали голосование, заявив, что исламисты пытаются навязать египетскому народу своё видение конституции.

25 января 2013 г. в годовщину Революции в Египте вновь вспыхнули беспорядки, движущей силой которых стал Чёрный блок (Египет). Президент Египта М. Мурси ввел чрезвычайное положение в трёх городах на берегах канала – Порт-Саиде, Суэце и Исмаилии. Поводом для беспорядков стали смертные приговоры, вынесенные ответственным за массовую давку на стадионе Порт-Саида. В первый день беспорядков в Порт-Саиде в массовой драке между стороной осуждённых и стороной жертв погибло 22 человека.

4 июля 2013 г. в Египте произошёл военный переворот, который возглавил министр обороны генерал-полковник Абдул Фатах Халил Аль-Сиси. Президент М. Мурси был арестован. Действие конститутции было приотсановлено. Военный переворот поддержала секулярная оппозиция, коптская церковь и Мохаммед эль-Барадеи. Главой государства стал председатель Конституционного суда страны Адли Мансур.

М. Мурси был помещён под домашний арест, а затем был официально заключён под стражу в связи с предъявлением ему ряда обвинений. В Каире были арестованы более 300 членов партии Братья-мусульмане.

Этим событиям предшествовало нарастание напряженности в стране. За короткий срок правления М. Мурси пытался исламизировать страну недемократическими средствами, что вызвало протесты. В июне – июле 2013 г. прошли протесты против президента страны, и стычки между сторонниками и противниками М. Мурси.

5 июля 2013 г. в Каире военные открыли огонь по демонстрантам, выступившим против военной диктатуры в защиту свергнутого президента. По данным канала «Аль-Арабия», в результате стрельбы погибло 3 человека. Десятки тысяч демонстрантов вышли на улицы египестких городов, требуя восстановить М. Мурси в должности президента Египта. Власти ввели военное положение в курортной зоне на побережье Красного моря.

5 июля 2013 г. временный президент Адли Мансур объявил о роспуске парламента Египта и закрыл границу с сектором Газа. Также он назначил несколько советников и поручил генералу Мухаммаду Ахмаду Фариду возглавить Агентство разведки. Эти меры приняты в рамках «дорожной карты» урегулирования политического кризиса, разработанной египетскими военными.

8 июля 2013 г. полиция разогнала митинг сторонников свергнутого президента. Одновременно, десятки тысяч противников М. Мурси собрались на площади Тахрир, чтобы доказать: армия, осуществившая переворот в стране, опирается на широкую народную поддержку. Исламисты, пытались прорваться к штабу республиканской гвардии, где содержится под стражей М. Мурси.

9 июля 2013 г. временным премьер-министром Египта назначен Хазем Аль-Беблауи, экономист либерального направления, в прошлом занимавший пост министра финансов. Вице-президентом по международным отношениям назначен Мохаммед аль-Барадеи, лидер либеральной оппозиции и лауреат Нобелевской премии мира.

26 июля 2013 г. М. Мурси был официально помещен под стражу в рамках проводимого прокуратурой расследования. Армия Египта дала сторонникам «Братьев-мусульман» 48 часов на присоединение к «дорожной карте» политического урегулирования в стране. «Дорожная карта» предусматривает организацию досрочных президентских и парламентских выборов через полгода.

Тем не менее протесты продолжились. В результате, военные решились на силовой разгон сторонников М. Мурси. Разгром лагерей сторонников свергнутого президента М. Мурси военными состоялся 14 августа 2013 г.

Примерно в 7:00 утра 14 августа 2013 г. силы безопасности Египта начали движение к двум лагерям протестующих в Каире. По данным египетского МВД, изначальный план состоял в том, чтобы постепенно приостановить протесты, отрезав линии снабжения и обеспечив безопасный выход для тех, кто решил уйти. Однако, к 8:00 утра ситуация обострилась. Силы безопасности начали использовать бронетехнику, бульдозеры, боевые патроны и слезоточивый газ против толпы.

После сообщений о событиях в Каире многие люди вышли на улицы. По стране прокатилась волна насилия. В Гизе разъяренная толпа напала на полицейский участок. Всего был атакован, согласно информации МВД Египта, 21 участок. На юге Египта были сожжены дотла от двух до семи коптских церквей. В результате христианские активисты обвинили сторонников М. Мурси в введении «войны возмездия против коптов в Египте». По данным правительства, сторонники «Братьев-мусульман» атаковали правительственные штаб-квартиры в нескольких провинциях. Временное правительство ввело чрезвычайное положение сроком на один месяц. Вместе с тем действия путчистов привели к заметному росту популярности Братьев-мусульман в египетских низах.

Число погибших в столкновениях между армией и демонстрантами поддерживающими «Братьев-мусульман» на 16 августа 2013 г. составило 638, а количество раненых – 2000 человек (по данным министерства здравоохранения Египта).

Дата добавления: 2015-05-07