Конституция Украины как источник админ. права

Общая характеристика источников админ. права.

Источник админ. права – это форма внутреннего оформления и внешнего выражения той или иной нормы админ. права.

Источник админ. права составляют некую систему, в которой можно выделить:

1) Международно-правовые договора, ратифицированные и признанные государством

2) Конституция Украины. КУ как источник админ. права обеспечивает деятельность органов исполнительной власти, местного самоуправления, определяет способы защиты прав граждан от злоупотреблений со стороны властных структур.

3) Законы Украины. Законы Украины, исходя из содержания ст. 92 Конституции Украины, исключительно такими актами могут определяться права и обязанности граждан, гарантии прав, основания образования объединений граждан, организация и деятельность органов исполнительной власти, основы гос. службы, основы местного самоуправления.

4) Постановления Верховной Рады Украины

5) Указы и распоряжения Президента Украины

6) Нормативные акты органов исполнительной власти: постановления и распоряжения КабМина, приказы и инструкции центральных органов исполнительной власти, акты правительственных органов управления, распоряжения местных гос. администраций.

7) Нормативные акты местных советов, их исполнительных органов

8) Нормативные приказы руководителей предприятий, организаций

Конституцию Украины, принятую Верховной Радой Украины 28.06.96 г., можно рассматривать как источник административного права, ибо она, во-первых, закрепляет основные положения государственного устройства и осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти; во-вторых, является нормативным актом, обладает высшей юридической силой, содержит административно-правовые нормы; в-третьих, является базой для дальнейшего усовершенствования законодательства.

К основным принципам осуществления государственной власти, отображенным в новой Конституции Украины, можно отнести: демократизм; ответственность государства перед человеком за свою деятельность; утверждение и обеспечение прав и свобод человека; осуществление народом власти непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления; распределение государственной власти; верховенство права; гласность и т.п.

В Конституции содержатся нормы, закрепляющие полномочия Президента Украины — главы государства в сфере исполнительной деятельности, Кабинета Министров Украины — высшего органа в системе органов исполнительной власти.

Конституция Украины является базой для дальнейшего усовершенствования действующего законодательства, в том числе в сфере исполнительной власти. Она предусматривает, что организация, полномочия и порядок деятельности Кабинета Министров Украины, других центральных органов исполнительной власти определяются одновременно с Конституцией и законами Украины (ст. 120), принимаемыми на заседаниях Верховной Рады Украины большинством конституционного состава или квалифицированным большинством, а также путем всенародного голосования (референдума).

Значение Конституции Украины как ведущего источника административного права состоит в том, что она служит базой для появления иных источников административного права, закрепляет основные принципы осуществления исполнительной власти, права, свободы, обязанности граждан, их объединений, устанавливает статус органов, осуществляющих управленческие функции.

Дата добавления: 2015-05-10