Сущность административного процесса

Производства

Тема 11. Административный процесс и административные

Учебные вопросы:

2. Производство по делам об административных правонарушениях.

3. Стадии административного процесса.

Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:

1. Определение понятий: «административный процесс», «административное правонарушение»;

2. Определение и административно-правовой статус следующих участников производства по делам об административных правонарушениях: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник; свидетель; понятой; специалист; эксперт; переводчик; прокурор;

3. Основные черты, особенности и задачи административного процесса;

4. Процедуру осуществления производства по делам об административных правонарушениях;

5. Основные вопросы, разрешаемые на различных стадиях административного процесса;

6. В каких случаях выносится постановление, а в каких - определение.

Основные понятия к теме № 11: административный процесс; административное правонарушение; принципы административного процесса; структура административного процесса; производство по принятию нормативных актов государственного управления; производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления; производство по административно-правовым жалобам и спорам; производство по делам о поощрениях; производство по делам об административных правонарушениях; производство по дисциплинарным делам; регистрационное производство; лицензионное производство; исполнительное производство; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник; свидетель; понятой; специалист; эксперт; переводчик; прокурор; доставление; административное задержание; протокол об административном задержании; стадии административного процесса; постановление; определение; обжалование.

Вопросы для закрепления изученного материала:

1. Какими нормативными правовыми актами регулируется производство по делам об административных правонарушениях?

2. В чем сходство и отличие дисциплинарного производства и производства по делам об административных правонарушениях?

3. Как изменяется субъектный состав административно-процессуальных отношений на разных стадиях производства?

4. Каковы поводы и основания для возбуждения дела об административной ответственности?

5. Какие основные процессуальные действия возможны на стадии рассмотрения дел об административном правонарушении и кто является основными участниками процесса на этой стадии?

6. Кто вправе составлять протоколы об административном проступке? Назовите возможные варианты.

7. Какие коллективные органы управомочены рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания?

8. Какие варианты обжалования и пересмотра постановлений предусмотрены законодательством?

9. Перечислите основания пересмотра постановлений по делу. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?

10. Кто вправе пересмотреть постановление о наложении взыскания и какие законодательные нормы регулирует подведомственность пересмотра?

11. Какое решение может принять орган государственной власти по жалобе на постановление о наложении взыскания?

12. Как решается вопрос о подведомственности исполнения постановлений?

Тестовые задания по теме

1. Определение: «Урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по разрешению индивидуальных дел (споров) в сфере деятельности органов исполнительной власти уполномоченными на то субъектами административно-правовых отношений» относится к понятию:

а) административная юстиция;

б)административный процесс;

в) административное правоотношение;

г) административное производство.

2. Стадиями административного процесса являются:

а)регистрация факта совершения административного правонарушения;

б)рассмотрение дела и принятие по нему решения;

в)обжалование и опротестование принятого решения;

г)исполнение принятого решения.

3. В содержание понятия административного процесса входят:

а) стадии процесса;

б) административные производства;

в) процессуальные нормы;

г) участники процесса.

4. Процессуальный порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции по жалобам граждан на акты органов исполнительной власти регламентируется:

а) гражданско-процессуальным кодексом;

б) гражданско-процессуальным и уголовным кодексами;

в) кодексом об административных правонарушениях;

г) арбитражным процессуальным кодексом.

Задача

Главный санитарный врач города принял решение о временном отстранении от работы ряда работников одного из предприятий общественного питания, являющихся носителями возбудителя инфекционного заболевания.

Вопросы: Правомерны ли действия должностного лица? В каком нормативном акте и в какой статье урегулирован этот вопрос? Можно ли отнести данное решение к мерам административно-правового принуждения?

Выводы по теме № 11

1. Административный процесс представляет собой государственно-властную деятельность, представляющую собой совокупность последовательно совершаемых действий, с помощью которой решения органов государственной власти облачаются в предусмотренную законом юридическую форму — правовые акты, как индивидуальные, так и нормативные.

2. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

4. Стадии административного процесса: возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела; вынесение решения; обжалование (она носит факультативный характер).

5. Постановление выносится в следующих случаях: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

6. Определение по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится в следующих случаях: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Тема 12. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Понятие и содержание государственного механизма.

Дата добавления: 2015-05-10