Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Банковское законодательство 1 страница




Куприянова Наталья Александровна

 

БАНКОВСКОЕ ПРАВО. ПОНЯТИЯ И СИСТЕМЫ ОТРАСЛИ.

1) ПРЕДМЕТ И МЕТОД БАНКОВСКОГО ПРАВА.

БанкПраво достаточно молодая отрасль и сложилась она в начале 90-х годов прошлого века. Совместно с преобразованием экономики страны и изменением гос устройства. До 90-х годов БП(банкПраво) не выделялось в самостоятельную отрасль право, а было под отраслью финансового право. Данные обстоятельства связаны с тем, что существовавшее банковская система СССР на тот момент была одноуровневая.

С изменением политического устройства и переходом к рын экономике, БП стала бурно развиваться. И первым толчком для такого развития послужило принятие закона СССР о кооперации.

Любая отрасль права характеризуется наличием 2х элементов.

1. Предмет отрасли (предмет изучает на вопрос что? Изучает) являются – общественные отношения складывающиеся по 3м направлениям:

А) Банковская деятельность

Б) Банковская система

В) Банковские правоотношения

Банковская деятельность РФ чаще всего подразделяется на основную и дополнительную.

К основной относится - банковские операции и банковские сделки которые предусмотрены ст.5 ФЗ «о банках и банковской деятельности» (к банковским операциям относится: привлечение денежных средств, физических и юридических лиц во вклады, размещение указанных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности срочности платности, открытие и в ведение Банковских счетов)

К дополнительным относят – деятельность, обеспечивающую бесперебойное и благоприятное осуществление основной банковской деятельности (инкассация, охрана, система безопасности и др.)

Банковская система РФ

Она состоит из 2х уровней:

1) ЦБ РФ

2) Кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.

Законодательное/легальное определение, институциональное определение, включает в себя еще ассоциации РБ, агентство по страхованию банков, бюро кредитных историй, банковские союзы, холдинги группы и др.

3) Банковские правоотношения – складываются между субъектами банковской деятельности. Основной отличительной чертой банковских правоотношений является то, что одним из субъектов этих отношений будет являться либо кредитная организация, либо ЦБ.

Банковские правоотношения складываются по 2 направлениям:

Горизонтальные - отношение равенства между кредитными организациями и эти же отношения складываются между К.О и клиентом.

Вертикальные – отношения, которые строятся на основе императивных норм, зафиксированных в нормативных актов.

Метод правового регулирования (ПР)

Методом ПР являются приемы и способы с помощью чего регулируются отношения входящие в предмет правового регулирования. (как? с помощью чего?)

Выделяются 2 метода ПР:

1) Императивный

2) Диспазитивный

Императивным методом регулируются отношения власти и подчинения, этот метод предполагает наличие наличие у 1 из сторон право довать в отношение другой стороны обязательные предписания. Такой метод используется в отношениях между ЦБ и К.О (кредит.орган.) Банк России наделен (по закону) властными полномочиями и его нормативные акты обязательны и подлежат безусловному исполнению всеми К.О.

Банк России является регулятором и надзорным округом который регулирует всю банковскую систему и все кредитные организации а так же органы гос власти юрид. И физ. Лица обязаны следовать властным предписаниям ЦБ.

Диспозитивным(Гражданско – Правовой) он предполагает для участников правоотношений равенство и возможность выбирать вариант поведения по собственному усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств. Таким методом регулируются отношения между 2ым уровнем банковской системы, а так же отношения между банками и их клиентами.

2. СИСТЕМА БАНКОВСКОГО ПРАВА

Включает в себя след составные элементы.

Норма права, институт права, подотрасль

Норма права – общее обязательное правило поведения закрепленное в нормативном акте. Обеспечивающее права и обязанности сторон правоотношений и обеспеченные мерами принуждениями. (Статья)

Институт права – совокупность правовых норм, которые регулируют схожие банковские правоотношения.

Подотрасль – совокупность институтов регулирующих крупные формы и общие вопросы. Пример: валютное право.

БП так же подразделяется на 2 части: общая и особенная.

Общая – рассматривает общие положения в БД такие как правовое положение банковской системы правовой статус ЦБ, кредитных организаций, вопросы организации и функционирования банковской системы.

Особенная – рассматривает вопросы непосредственно регулирующие отдельные банковские институты…. Такие как: институт банковского кредита, банковского вклада, банковского счета, страхование вкладов, эмиссия ценных бумаг, банковского надзора и т.д.

3) ПРИНЦИПЫ БАНКОВСКОГО ПРАВА

Это основные идеи начала выражающая сущность норм данной отрасли и главное направление гос политики в области правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Принципы банковского права могут быть классифицированы по различным основаниям например выделяют соц правовые которые как правило имеют общее правовое значение. К ним относятся присущие всем отраслям права принципа:

- Принцип законности

- Гуманизма

- Демократизма

- Равенства

- Специально – правовые

(отраслевые принципы) определяющие специфику банковского права. К этим принципам относят 2 группы:

1)группа принципов определяющие конституционный статус субъектов банковского права. (принцип неприкосновенности собственности, принцип запрета монополизации Банковского рынка и поощрение конкуренции, свободы банковской деятельности, единства банковского пространства, принцип паритет(гармония) интересов всех участников банковских правоотношений.)

2)группа принципов – определяющие порядок построения и функционирования и развития банковского дела. К ним относят:

2-уровневое построение, моно-субъектность верхнего уровня, экономического районирования при организации построения территориальных подразделений центрального банка, институциональный имущественный бюджетный кадровый независимости ЦБ от других органов гос власти, монопольного осуществления денежной эмиссии, ответственности ЦБ, сочетания государственного управления Банковской системы и ее само управления, принцип недопустимости вмешательства органов гос власти в оперативную деятельность кредитных организаций, исключительной правоспособности К.О., принцип срочности аккумуляции д/с, принцип возвратности д/с привлекаемых К.О., принцип сохранения банковской тайны, платности оказания банковских услуг.

Семинар №1:

Задание. Учеб Пособия: Н.Г. Эриашвили,\ А.Г. Братко,\ Алексеев Пыхтин Хаменко – Банковское право.

Тедеев А.А. – Банковское право.

Вопросы:

1) Понятие предмета методов БП.

2) Системы БП

3) Принципы БП

4) Соотношение БП с другими отраслями Российского права.

 

ИСТОЧНИКИ БП

Понятие и система источников.

Источники – внешняя форма выражения права или совокупность официально определенных внешних форм в которых содержатся нормы регулирующие отношения возникающие в процессе осуществления банковской деятельности. Источники БП являются ФЗ и основаны на них под законные нормативные правовые акты(НПА). Система источников выглядит след образом.

Конституция РФ

Международные акты

ФЗ – общее и специальное

Подзаконные нормативные акты – акты общей компетенции(постанов правительства и указы президента) и Акты органов специальной компетенции (ЦБ)

Решения конституционного суда

Обычаи делового оборота

 

Конституция РФ с изменением от 2004г – основным источником любой отрасли права является конституция РФ. Конституция устанавливает для БП основополагающие нормы. В ней закрепляются независимость осуществления банком России эмиссионной функции, порядок назначения председателя банка России и советов директоров, а так же ряд др вопросов составляющих сущность денежно – кредитной политики в Российском обществе. В ст 4 говорится что КРФ и ФЗ имеют равенство на всей территории РФ по – этому все остальные законы не могут противоречить КРФ и ФЗ. При этом надо иметь в виду, что согласно конституции финансовая и кредитная деятельность регулируется только ФЗ. Субъектам РФ и органом местного управления такое право не предоставлено. Это означает что регулировать деятельно кредитных организаций в смысле установления норм могут только федеральные органы гос власти. В нормах данного акта содержится положения на прямую касающихся банковской деятельности. Ст.75: КРФ – денежной ед. в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ введения и эмиссия других денег в РФ не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля явл. Основной целью деятельности ЦБ.

В РФ гарантируются единства эконом пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода эконом деятельности.

Международные акты – относят нормы международного права и международные договора. Согласно ч.4 ст. 15 КРФ – обще признанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором установлены иные правила чем предусмотрено национал. Законодательством, то применяется правило международного договора.

Правило международного договора – нормы содержащиеся в между народных договорах РФ. Источником БП РФ среди прочих выступают след. Международные акты, принятые в виде многосторонней конвенции:

1) Женевская конвенция 1930г – «о единообразном законе о простом и переводном векселе.»

2) Женевская конвенция 1931г – «о единообразном законах о чеках»

3) Оттавская конвенция 1988г – «о международном финансовом лизинге»

Федеральное законодательство.

Подразделяется на:

Общее и Специальное

Общее ФЗ КРФ – относятся нормы содержащие не только нормы банковского права но и других отраслей и права, т е они регулируют косвенно банковскую деятельность.

Example(Exp): Гражданский кодекс

Федеральный Закон об акционерном обществе, и об обществе с ограниченной ответственностью.

Специальное ФЗ – относятся ФЗ об ЦБ РФ от 10 июля 2002г. Со дня вступления указанного закона перестал действовать устав ЦБ РСФСР. В соответствии с этим законом предусмотрены статус, задачи, пункты, полномочия ЦБ РФ определяются порядок взаимодействия ЦБ с органами гос власти и К.О., а так же вопросы банковского регулирования и надзора.

2ой Закон – ФЗ «о банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990г – предусматривает вопросы порядка постраения и функционирования банковской системы порядок регистрации и лицензирования К.О. а так же вопросы связанные с внутри хоз. Деятельностью банков.

3й – закон о кредитных историях – данный закон регулирует понятия кредитной истории и ее состав, порядок использования кредит. Историей а так же вопросы связанные с банковской тайной.

4й – ФЗ «о страхованиях вкладов физических лиц в банках РФ» - данный нормативный акт предусматривает порядок осуществления страховых выплат при наступления страховых случаев (отзыв лицензии/введение моратория на требования кредиторов), рассматриваются полномочия агенства по страхования вкладов, порядок формирования резервного фонда для выплат при наступления страховых случаев.

5й – ФЗ «о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» - рассматривает вопросы связанные с процедурой банкротства, порядком финансового оздаровления К.О. а так же процедуру реорганизации банка.

6й – ФЗ «о деятельности приема платежей физ лиц осуществляемые платежными агентами» от 3 июня 2009г

7й – ФЗ «о закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов полученных преступным путем и финансирования терроризма» - регулирует деятельность кредитной организации по контролю за денежными средствами клиентов и соответствие этих денежных средств требования законодательства.

Подзаконные акты

Общие и специальных компетенций.

Нормативные акты ЦБ РФ.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «о центральном банке – ЦБ по вопросам отнесенных по его компетенции и сдает нормативные акты обязательные для органов гос власти органов субъектов РФ, органов местного самоуправления для всех юридических и физических лиц.»

Правило подготовки нормативных актов разрабатываются ЦБ РФ самостоятельно. Норматив акты вступают в силу по истечению 10 дней с момента их официального опубликования в журнале «Вестник банка России». Нормативные акты не имеют обратной силы. Они должны быть зарегистрированы в порядке установленном для гос регистрации нормативно правовых актов федеральных органов власти. (Министерство Юстиции). Не подлежат гос регистрации нормативные акты банка России устанавливающие:

 

 

Существует 3 вида нормативно – правовых акта банка России. Указание, положение и инструкция.

Положение – нормативный акт, который издается по вопросам компетенции банка России.

Указание – нормативный акт, который вносит изменения дополнения или отменяет положение банка России.

Инструкция – нормативный акт, который раскрывает порядок применения положения.

Нормативные акты могут быть закреплены, не только в вестнике банка России, но и в Российской газете и собрания законодательства.

 

Решения конституционного суда

Решение Конституционного суда в настоящий момент можно отнести к источнику БП, поскольку: конституция является основным законом РФ, а конституционный суд занимается толкованием конституции. В состав конституционного суда входят 12 наиболее квалифицированных судей. Решения конституционного суда вступают в законную силу немедленно и обжалованию не подлежат. Они направлены на многократное использования и на неопределенный круг лиц.

Обычаи делового оборота.

Признается сложившиеся и широко применяемые правила поведения, непредусмотренная законодательством не зависимо от того зафиксировано ли оно в к-л документе.

Характерные/отличительные черты обычаев делового оборота:

1)Правило не предусмотрено ни законодательством не договором.

2)Оно сложилось, т е стало достаточно определенным в своем выражении.

3)Оно широко применяется

4)Оно применяется в банковской практике.

Локальные акты К.О. не являются источником БП.

 

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РФ

Система – множество элементов находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих определенную целостность единства. Любая система представляет собой сложный организм, элементы которого обладают определенными общими признаками, подчиняются одним правилам и осуществляют общие функции. Важность четкого регулирования БанкСистемы (БС) связано с тем, что клиенты банка открывали счета должны иметь возможность рассчитываться с неограниченным числом получателем денежных средств (д/с) как внутри страны так и за ее пределами. По средствам К.О. предприниматель взаимодействует и со всей БС. По этому важно рассматривать правовое регулирование БС в целом и всех ее элементов в отдельности.

В БС присуще:

1) Единообразные средства правового регулирования.

2) Самоуправляемость

3) Наличие у каждого ее элемента определенной независимости от принуждения из вне и от других элементов системы.

Основная часть БС в мире является двух уровневыми. Однако существует и одноуровневая БС и 3-уровневая.

До 1987 года в России БС составлял гос. Банк СССР. За рубежом работа система СовЗагранБанка. В 1987г – началась реформа БС. На первом этапе создана 2-уровневая БС. К их числу относились:

- ПромСтройБанк

- АгроПромБанк

И другие.

С принятием в 1990г законов «о гос. Банке СССР и о банках и банковской деятельности» - банки получили экономическую самостоятельность поскольку получили возможность не отвечать по обязательствам государства.

Между элементами БС в РФ можно выделить правоотношения 2х видов:

1. ЦБ и К.О

2. Отношения между коммерческими банками (КБ)

Отношения внутри любой системы строятся на основе договоров, либо на основе нормативных актов. К.О. могут на договорных началах размещать друг у друга средства в форме вкладов, кредитов, осуществлять расчеты через открытые друг у друга корреспондентские счета, совершать другие взаимные операции.

Взаимодействие ЦБ и К.О. заключается в открытии в момент ее создания корреспондентских счетов, предоставление кредитов и т.д. Кроме того в целях обеспечения устойчивости К.О. и всей БС банк России устанавливает обязательные нормативы, которые надлежит соблюдать всем кредитным организациям:

-минимальный размер уставного капитала

-предельный размер не денежной части уставного капитала

-нормативы ликвидности

-нормативы достаточности

И другие нормативы.

Для установления дополнительных гарантий вкладчикам и клиентам, закон предусматривает формирование резервной системы, т.е. создание внутри банковской системы резервов формирования которых участвуют все звенья БС и за счет которых могут выдаваться определенные гарантии клиентам и вкладчикам.

 

Правовое положение ЦБ.

Статус, цели, деятельности, полномочия ЦБ определяются КРФ и ФЗ о ЦБ. ЦБ – является юридическим лицом, наделенное отдельными государственными властными полномочиями. (Основная: денежная эмиссия, 2ая: издание нормативных актов)

ЦБ – основные цели деятельности ЦБ выделяет:

1) Защита и обеспечение устойчивости рубля

2) Развитие и укрепление банковской системы

3) Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Получение прибыли не является целью деятельности банка России. Однако поскольку ЦБ имеет право осуществлять банковские операции прибыль он все же получает. Закон о ЦБ предписывает банку России – 50% полученных по итогу году прибыли остающиеся после уплаты налогов перечислять в федеральный бюджет. Оставшаяся часть поступает в распоряжение банка России и направляется советом директоров в резервы и фонды различного назначения. Банк России имеет уставный капитал 3 млрд рублей с 1 января 2003года. Капитал и иное имущество банка России являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению пользованию и распоряжение свое имущество в …..

Государство не отвечает по обязательствам ЦБ и на оборот. ЦБ – независим в своей деятельности от органов гос власти.

Подотчетность.

Банк России подотчетен гос думе Федерального собрания РФ. Подотчетность Банка России означает следующее:

1) Председатель банка России назначается на должность и освобождается от должности гос думой по представлению президента.

2) Члены советов директоров банк России назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению председателя банка России.

3) Гос дума направляет и отзывает своих представителей в нац. банковский совет

4) Гос дума рассматривает годовой отчет банка России и принимает по нему решения

5) Гос дума принимает решения о проверке счетной палаты финансово-хозяйственной деятельности ЦБ, его структурных подразделений и учреждений. Указанные решения могут быть приняты только на основании предложения нац.банковского Совета.

6) Председатель банка России представляет гос.думе доклад о деятельности банка России.

КОМПИТЕНЦИЯ БАНКА РОССИИ.

Компитенция банка РФ включает в себя тот оббьем полномочий который необходим для реализации возложенных на него функций. Основными функциями банка россии являются следующие:

1) Разработка и проведение единой гос. Денежно-кредитной политики.

2) Осуществление банковского регулирования и банковского надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп. При реализации этой функции банк России является органом контроля и надзора за соблюдением требований законодательства всеми звеньями банковской системы. Регулирующей и надзорной функцией осуществляется через действующей на постоянной основе орган – комитет банковского надзора.

3) Обеспечение и поддержание стабильности в банковской системе РФ. Банк России является центром банковской системы страны, взаимодействия с К.О. органами местного самоуправления, органами гос. Власти.

4) Осуществление банковских операций. В этом случае Банк России выступает как юридическое лицо (не является кредитной организацией, хотя имеет право осуществлять практически все банковские операции и сделки, за некоторым исключением установленным ФЗ о ЦБ.

Компетенция банка России как органа денежно-кредитной политики:

1) Банк России ежегодно не позднее 26 августа представляет в государственную думу проект основных направлений единой государственной денежной политики на предстоящий год. Предварительно проект направляется президенту и в правительство

2) Банк России без взымания комиссионного вознаграждения осуществляет операции с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, а так же операции по обслуживанию государственного долга и операции с золото-валютными резервами РФ. Средства федерал. Бюджета и государственных не бюджетных фондов хранятся в банке РФ.

3) Банк России монопольно осуществляет эмиссию и организует их обращение для организации налично-денежного обращения Банк России:

1) Прогнозирует и организует производство перевозку и хранение банкнот и монет.

2) Устанавливает правила хранения перевозки и инкассации наличных денег К.О.

3) Устанавливает признаки платежеспособности денежных знаков и порядок замены поврежденных банкнот и монет, а так же их уничтожение.

4) Определяет порядок ведения кассовых операций

5) Регулируют общий объем выдаваемых им кредитов

6) Устанавливает 1 или несколько % ставок по различным видам операций или % политику без фиксации % ставки. Процентные ставки банка России представляют собой минимальные ставки по которым банк России осуществляет свои операции. Банк РФ использует % политику для воздействия на рыночные % ставки в целях укрепления рубля.

7) Осуществляет валютные интервенции под которыми понимается купле-продажи банком РФ иностранной валюты на валютным рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег.

8) От своего имени осуществляет эмиссию облигаций размещаемых и обращаемых только среди К.О.

4) ЦБ участвует в разработке экономической политике правительства РФ.

5) Банк России принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление этого платежного баланса РФ.

6) Банк России осуществляет кредитование МинФина РФ для покрытия разрывов между годовоми текущими бюджетными доходами и расходами, приобретение государственных ценных бумаг при их первичном размещении.

Компетенция банка России как органа контроля и надзора за соблюдением законодательства К.О.

1) Принимает решение о государственной регистрации К.О. (раньше рег осуществлял ЦБ, сейчас налоговая, но роль ЦБ при этом не остается безответственной…) Выдача и отзыв лицензий К.О. и организаций занимающихся их аудитом.

2) Установление квалификационных требований к руководителям исполнительных органов а так же главному бухгалтеру К.О.

3) Право запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации участников К.О. в случае приобретения ими более 20% акции К.О. а так же право отказывать в даче согласия на совершение сделки при их неудовлетворительном положении.

4) Осуществление надзора за деятельности К.О.

5) Право запрашивать и получать у К.О. необходимую информацию о их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации

6) Регистрация эмиссии ценных бумаг К.О. в соответствии с ФЗ.

7) Осуществление валютного регулирования включая операции по покупке и продаже иностранной валюты, определения порядка, осуществление расчетов с иностранными государствами.

8) Организация и осуществления валютного контроля как непосредственно, так и через уполномоченные банки.

Компетенция банка России как центра банковской системы.

1) Устанавливает обязательные для кредитных организаций правило проведение банковских операции, бух. Учета и отчетности, внутреннего контроля.

2) Публикует сводную статистическую и аналитическую информацию о банковской системе.

3) Устанавливает правила осуществление расчетов РФ.

4) Банк России является кредитором последней инстанции (только для кредитных организаций), организует систему рефинансирования.

5) Устанавливает К.О. обязательные нормативы их деятельности.

6) Устанавливает размеры и порядок учета открытой валютной позиции К.О.

Компетенция банка России как кредитной организацией заключается в осуществлении самостоятельно или по поручению правительства всех видов банковских операций необходимых для выполнения своих основных задач. Он может осуществлять банковские операция по обслуживанию представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих банка России, а так же иных лиц в случаях предусмотренных в ФЗ.

Банк России имеет право осуществлять следующие операции с Российскими и иностранными К.О., правительством РФ для достижения установленных ему целей:

1) Предоставлять кредиты на срок не более 1 года под обеспечение ценными бумагами и другими активами.

2) Покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке.

3) Покупать и продавать облигации имитированные банком РФ и депозитные сертификаты.

4) Покупать и продавать иностранную валюту, а так же платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте.

5) Покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей.

6) Проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранения и в управления ценные бумаги и другие активы.

7) Выдавать банковские гарантии и поручительства.

8) Выставлять чеки и векселя в любой валюте

9) Банк России в соответствие со ст.49 ФЗ о ЦБ не имеет право:

1) Осуществлять банковские операция с юридическими лицами не имеющими лицензии на осуществление банковских операций и физ лиц за исключением случаев установленных законом.

2) Приобретать доли акции К.О и иных организаций.

3) Осуществлять операции с недвижимостью за искл. Случаев связанных с обеспечением деятельности банка России.

4) Заниматься торговой и производственной деятельностью, за искл. Случаев предусмотренных законов.

5) Пролонгировать предоставленные кредиты искл. Может быть сделано по решению советов директоров.

Организационная структура ЦБ РФ.

ЦБ представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему банка входит:

центральный аппарат (1. Председатель. 2. Совет директоров. 3. Национальный банковский совет)

Территориальные учреждения ()

Расчетно-кассовые центры ()

Полевые учреждения (осуществляют банк.операции в воинских частях и органах безопасности.)

Территориальные учреждения (ТУ)

Это обособленное подразделение банка России осуществляющиеся на территории субъекта РФ часть его функций и входящие в единую централизованную систему банка России. ТУ – создаются по решению совета директоров банка России. ТУ банка России являются его главные управления в краях, областях и АО, национальные банки республик в составе РФ.

В состав ТУ входит РКЦ (расчетно – кассовые центры), полевые учреждения, учреждения инкассации, учебные заведения и т.д.

ТУ – не являются юридическими лицами и обладают следующими полномочиями:

1) Это участвуют в проведение денежно-кредитной политики.

2) Обеспечивают развитие и укрепление банковской системы.

3) Осуществляют регулировании и надзор за деятельностью К.О.

ТУ – не имеют право:

1) Принимать нормативные акты.

2) Выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства.

3) Предоставлять кредиты на финансирование дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

4) Осуществлять без разрешения банка России банковские операции в иностранной валюте с юридическими и физическими лицами.

5) Банк России наделяют территориальные учреждения имуществом, стоимость которого отражается на балансе территориального учреждения входящим составной частью в баланс банка России.

РКЦ (расчетно – кассовые центры)

Правовое положение РКЦ банка РФ определяется в соответствии с типовым положением от 7 октября 1996г.

Главной РКЦ межрайонный РКЦ, районный РКЦ являются структурными подразделениями. Основной деятельностью РКЦ как структурного подразделения банка РФ является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы. Взаимоотношение РКЦ с обслуживаемыми К.О., представительными и исполнительными органами власти органами федерального казначейства строится на договорной основе.

Основные функции РКЦ:

1) Осуществление расчетов между К.О.

2) Осуществление кассового обслуживания

3) Хранение наличных денег и др. ценностей, совершение операций с ними и обеспечение сохранности.

4) Обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки взаимных расчетов через корреспондентские счета открываемых К.О.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-07; Просмотров: 443; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.119 сек.