Охарактеризовать условия и признаки правоотношений,

Рассмотреть подходы в юридической литературе к понятию правоотношений;

Место, занимаемое правоотношениями в структуре правовой системы, в процессе функционирования права, считается одним из ключевых. Этим, а также разнообразием походов в теории права к понятию, признакам и видам правоотношений обусловлена актуальность изучения темы.

Считается, что теория правоотношения сложилась в рамках общей теории права. Основным источником развития теории правоотношения выступает ее практическая значимость, поскольку она тесно связана с вопросами совершенствования процессов правотворчества и реализации права, а последняя предполагает, в частности, образование правоотношений.

Классификация субъектов правоотношений

Существуют различные основания для классификации субъектов правоотношения: отраслевое, статусное, функционально – ролевое, организационное, субстанциональное и другие основания. Мы рассмотрим основные из них.

Многие авторы, использующие отраслевое основание классификации, исходят из того, что каждой отрасли права присущи соответствующие ей субъекты права. Из этого основания исходят многие представители науки конституционного права (ранее - советского государственного права), которые выделяли особый состав субъектов применительно к своей отрасли права. Так, С.С. Кравчук, В.Ф. Коток, B.C. Основин, Б.В. Щетинин, В.Я. Бойцов и некоторые другие авторы рассматривают отдельно граждан (народ) в качестве самостоятельного субъекта государственного права.[37] И.Е. Фарбер и другие авторы рассматривают административно-территориальные единицы и избирательные округа в качестве субъекта. В.Я. Бойцов относит нации и народности к числу отдельных субъектов государственного права.[38] Бойцов выделяет 19 субъектов советского государственного права:

1) граждане СССР;

2) трудовые и территориальные коллективы;

3) социалистические нации и народности;

4) советский народ;

5) единое союзное государство - Союз ССР;

6) союзные республики;

7) автономные республики;

8) автономные области;

9) национальные округа;

10) административно-территориальные единицы всех видов;

11) органы Советского государства - высшие и местные органы государственной власти, органы государственного управления, правосудия и прокурорского надзора;

12) постоянные комиссии всех звеньев Советов;

13) депутаты Верховных и местных Советов;

14) должностные лица органов Советского государства;

15) избирательные округа по выборам в Советы;

16) избирательные комиссии по выборам в Советы;

17) общественные организации и общества;

18) иностранцы;

19) лица без гражданства.[39]

Можно отметить, что со сменой государственного строя подход к классификации субъектов правоотношений претерпел некоторые изменения, хотя основной принцип деления остался прежним.

В административном праве выделяются свои, отраслевые субъекты права - субъекты административного права. В финансовом, налоговом или уголовном праве аналогично. Например, в качестве субъекта уголовного права (субъекта преступления) мог выступать виновный человек или группа лиц, которая отвечает за чужое преступление. Субъектами трудового правоотношения являются его участники (работник и работодатель), что прямо вытекает из содержания ст. 15 и ст. 20 Трудового Кодекса Российской Федерации. Но не любой человек может стать субъектом трудового правоотношения. Для этого он должен обладать трудовой (отраслевой) правосубъектностью.[40]

Классификации субъектов права по критерию статусного различия часто применяется в юридической литературе. Так, Алексеев С.С. классифицирует субъектов правоотношений по группам: индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным субъектам Алексеев С.С. относит:

1) граждан;

2) иностранцев;

3) лиц без гражданства (апатриды);

4) лиц с двойным гражданством (бипатриды).[41]

Такая классификация индивидуальных субъектов правоотношений имеет для нас большое значение. Дело в том, что частные лица могут иметь разные по объему и содержанию правомочия и обязанности. К примеру, иностранцам предоставляется право вступать в те же правоотношения, что и гражданам государства. Но для них устанавливаются определенные ограничения, защищающие права граждан государства (необходимость получения лицензий, квоты на въезд в страну, ограничение прав на занятие некоторых должностей, на учреждение газет, создание политических партий и т. д.).

К коллективным субъектам правоотношений Алексеев, например, относит следующие организации:

1) государство в целом;

2) государственные органы, учреждения и предприятия;

3) негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, иностранные фирмы, акционерные общества);

4) общественные объединения (партии, союзы, ассоциации и др.);

5) административно-территориальные единицы (города, округа, области, края, районы);

6) субъекты федеративного государства;

7) избирательные округа;

8) религиозные организации.[42]

Конечно же, и у юридических лиц так же существуют свои ограничения в правах и обязанностях.

Функционально - ролевую классификацию используют вместе делением правовых лиц по статусу в качестве взаимодополняющих. Данная классификация исходит из предположения, что каждой социально-правовой функции, правовой роли должен корреспондировать свой субъект права (например, родитель, ребенок, служащий, депутат, индивидуальный предприниматель, студент, учащийся.). Таким образом, здесь не субъект права определяет для себя правовые роли и их исполняет, а сама роль формирует субъекта права.

Следующая классификация – целевая. Рудольф фон Иеринг выделяет 5 субъектов права: индивиды, государство, церковь, союзы, общество. В качестве основания для данной классификации он устанавливает целевой критерий: «Они суть целевые центры всего права».[43]

СМОТРЕТЬ КАРТАШОВА СТР. 6

3. Определённые проблемы. Формирование системы субъектов правоотношений.

Проблема 1. В случаях, когда ранее наступает правоспособность (в отношении физических лиц) они сначала становятся субъектами права, но не субъектами правоотношений. В это время права за них реализуют и несут ответственность их законные представители (родители, опекуны, попечитель). То же самое касается лиц, ограниченных в дееспособности и признанных недееспособными. Субъектами правоотношений за них, таким образом, выступают их законные представители. Но при наступлении определенного юридического факта (достижение определенного возраста, эмансипация, вступление в брак, признание полностью дееспособным и т.д.) они становятся субъектом того или иного правоотношения.

Проблема 2. «14.5. Соотношение международного и национального права

Современный мир насчитывает около 200 государств и столько же внутригосударственных или национальных правовых систем. Нормы международного права регулируют не только те отношения, которые «недосягаемы» для норм национального права. Современное международное право активно «вторгается» в сферу внутригосударственных отношений.

Верно то, что внутригосударственное право и право международное - две различные системы права, действующие в своих соответствующих областях, и что между ними нет юридического соподчинения. Вместе с тем материальное единство мира, в конечном счете, делает необходимым взаимодействие этих двух правовых систем.

В вопросе о соотношении международного и национального права в науке права определились три направления. Первое, так называемое дуалистическое, исходит из того, что международное и национальное право есть относительно изолированные и независимые друг от друга системы правопорядка. Два других направления, именуемых монистическими, основываются на том, что международное и внутригосударственное право есть составные части единой системы права. При этом одна часть сторонников такого подхода исходит из признания приоритета (примата), или верховенства, национального права, другая, напротив, настаивает на примате международного права над национальным. Теория примата национального права получила широкое распространение в XIX - начале XX в. в немецкой юриспруденции.

Интернационализация жизни народов, расширение международного партнерства и сотрудничества в различных областях общественной жизни, всевозрастающее значение роли международных отношений, углубление их воздействия на внутреннюю жизнь государств, судьбы отдельных народов и отдельной личности, придающих современному миру целостность, усиливают значение международного права. Современное международное право становится универсальным регулятором, выражающим общечеловеческие ценности и приоритеты.

В этих условиях все большее число сторонников находит концепция примата международного права, разработанная основателем нормативистской школы права Г. Кельзеном. Он исходил из того, что в мире существует единая система права, включающая право международное и право национальное всех без исключения государств. При этом действительность, истинность норм национального права, в понимании Г. Кельзена, определяется нормами международного права.

В нынешних условиях примат международного права над национальным выступает одной из важнейших правовых гарантий обеспечения мира, взаимовыгодного сотрудничества государств в решении задач планетарного характера, в обеспечении соблюдения прав и свобод человека.

В Российской Федерации проблема соотношения международного и национального права юридически решена в федеральной Конституции: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).» сноска -Лазарев В. Общая теория права и государства. http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/lazar/05.php

Проблема правоотношения в теории права имеет давнюю историю, но особенно она активизировалась в 50-е годы, когда в теории права были высказаны соображения о необходимости обозначить понятием "право" не только юридические нормы, но и иные правовые явления, и прежде всего правоотношения как форму реализации норм. К этому времени относится появление работ по теории правоотношений, положивших, по существу, начало систематической ее разработке. Преобладающими в этот период явились исследования, в которых понятие правоотношения анализировалось в контексте с понятием правовой нормы, как способ осуществления нормативных требований в процессе юридической регламентации общественных процессов.

В 70 - 80-х годах появились разработки, объясняющие правоотношение как особую разновидность общественных отношений, решающие вопрос о его форме, содержании, структуре, выясняющие функции правоотношений в механизме правового регулирования и т.д.

Цель состоит в том, чтобы изучить основы теории правоотношений.

Задачи:

Дата добавления: 2015-05-10