Международно правовой режим Арктики

Международные каналы (суетский, панамский, и.т.д.)

Международные проливы - это естественные морские сужения, проход судов через которые и про­лет летательных аппаратов в воздушном пространст­ве над ними регулируются нормами МП. Конвенция 1982 г. не затрагивает проливы, режим которых опре­делен специальными конвенциями. Так, например, ре­жим Черноморских проливов оговорен в Конвенции Монтре 1936 г. Через Черноморские проливы могут беспрепятственно проходить гражданские суда. Воен­ные корабли перед проходом должны уведомлять пра­вительство Турции. Только черноморские страны мо­гут проводить через проливы линейные корабли и подводные лодки. Важнейшими межд. каналами также являются Суэцкий канал (режим определен Констан­тинопольской конвенцией 1888 г.), Панамский канал (режим определен Договором между США и Панамой 1903 г.), Кильский канал (режим определен Версаль­ским договором 1919 г.).

По правовому режиму выделяются следующие виды межд. проливов: а) проливы, которые соединяют одну часть открытого моря (экономические зоны) с другой ча­стью и ширина которых не перекрывается территориаль­ными водами прибрежных государств (Ла-Манш, Па-де-Кале, Гибралтарский и др.); б) проливы, исполь­зуемые для межд. судоходства, но ширина которых пе­рекрывается территориальными водами прибрежных

Арктический регион исторически разделен на «секто­ра владения» приарктических государств, хотя и суще­ствует предложение интернационализации Арктики, пока не нашедшее поддержки. В 1921 г. Канада декла­рировала, что все земли и острова к северу от конти­нентальной канадской части находятся под ее сувере­нитетом. В 1926 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР было принято аналогичное решение, однако архипелаг Шпицберген остался вне юрисдикции СССР, так как со­гласно Парижскому договору 1920 г. он принадлежит Норвегии.

К режиму полярных секторов прибегли также Норвегия и Дания. Все территории (в том числе неоткрытые и не­разведанные), которые входят в полярный сектор госу­дарства, находятся под его суверенитетом. Однако вод­ная поверхность океанских и морских 80 пространств в пределах Арктики является открытым морем. При этом государство, имеющее полярный сектор в Арктике, мо­жет рассматривать его как зону своей безопасности. Та­ким образом, режим морских вод Арктики установлен в соответствии с нормами межд. морского права, согласно которому у побережья земель и островов устанавлива­ются территориальные воды, прилежащие и экономиче­ские зоны, континентальный шельф, а далее - открытое море.

Что касается Российского сектора, то здесь есть не­которые особенности. Нота МИД РСФСР от 4 мая 1920 г.

Норвегии закрепляла права Советской России на Бе­лое море, а Декретом СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. -на Баренцево море. Карское море, море Лаптевых и Восточно-Сибирское - это исторические моря заливно­го типа и внутренние национальные морские пути Рос­сии. Это основано на ряде причин. Во-первых, боль­шую часть года они покрыты льдом, который можно рассматривать как продолжение сибирской суши на се­вер. Во-вторых, русское государство в течение трех ве­ков владело Карским морем (см. царские указы 1617­1620 гг.) и другие государства не возражали против это­го. В-третьих, они являются морями заливного типа, ог­раниченными со стороны океана обширными архипе­лагами и островами.

В силу особой уязвимости природы Арктики и в целях защиты окружающей Арктику среды Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила право государств при­нимать меры по предотвращению загрязнения морских вод Арктики.

В целях исследования Арктики и охраны ее природной среды развивается широкое межд. сотрудничество: дей­ствуют многостороннее Соглашение о сохранении бе­лых медведей (1973 г.), советско-канадский Протокол о научно-техническом сотрудничестве в Арктике (1984 г.), советско-американское Соглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях в чрезвычайных ситуациях (1990 г.) и др.; приарктиче-ские страны, а также Финляндия, Швеция и Исландия подписали Декларацию об охране окружающей среды Арктики и Стратегию экологической защиты региона (1991 г.).

Дата добавления: 2015-05-10