Тема 6. Органы исполнительной власти (виды, статус, полномочия)

Тема 5. Граждане и юридические лица как участники административных правоотношений

Тема 4. Субъекты административного права

Тема 3. Административно-правовые отношения

Тема 2. Источники административного права. Административно-правовые нормы.

Тема 1. Понятие административного права. Предмет и метод административно-правового регулирования

Содержание лекционного материала

Содержание учебного материала

Предмет административного права. Понятие и содержание государственного управления. Государственное управление и исполнительная власть. Историческое развитие предмета административного права и современное положение дел. Метод административного права. Принцип разделения властей. Многоуровневость исполнительной власти и государственного управления. Система органов исполнительной власти.

Источники административного права. Наука административного права, история её развития. Система административного права. Место административного права в системе отраслей права.

Принципы и нормы административного права. Структура административно-правовой нормы. Применение административно-правовых норм. Административно-правовые санкции.

Административно-правовые отношения, их виды и особенности. Структура элементов административно-правовых отношений. Юридические факты как основания возникновения административно-правовых отношений.

Понятие субъекта административного права и административного правоотношения. Особенность положения субъектов административного правоотношения по сравнению с субъектами частноправового отношения. Классификация субъектов административных правоотношений. По статусу в правоотношениях: органы государства и частные лица. По структуре: индивидуальные и коллективные субъекты.

Правовое положение частных лиц в административных правоотношениях. Понятие общей административной правосубъектности. Общеправовые условия дееспособности граждан.

Понятие общего административно-правового статуса частных лиц в административном праве. Субъективное публичное право и правовые рефлексы в сфере реализации исполнительной власти: проблемы соотношения и защиты. Юридические свойства субъективного публичного права. Соотношение гражданско-правовой и административной правоспособности. Участие частных лиц-организаций в отношениях, регулируемых административным правом.

Организации, создаваемые государством для выполнения его функций: правовое положение и виды. Понятие и признаки государственного органа. Теории государственного органа.

Структура правового статуса органа исполнительной власти. Понятие компетенции и её правовое содержание. Правовое регулирование компетенции: способы и порядок. Проблемы делегирования полномочий, дискреции (усмотрения) органов исполнительной власти, споров о компетенции. Органы исполнительной власти как юридические лица.

Виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Отношения линейной и функциональной подчиненности органов исполнительной власти. Координационные отношения в системе органов исполнительной власти.

Административно-правовой статус отдельных федеральных органов исполнительной власти: Правительство РФ, министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Территориальные (в том числе межрегиональные – по федеральным округам) органы федеральных органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: структура и компетенция. Структура органа исполнительной власти. Понятие и административно-правовой статус представителя власти в административном праве.

Дата добавления: 2015-05-10