Тема 7. Компетенция муниципальных образований: конституционно-правовые основы

Понятие компетенции муниципального образования, ее элементы.

Вопросы местного значения: понятие и правовое закрепление. Регламентация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Полномочия, переданные органам местного самоуправления органами местного самоуправления других муниципальных образований на основе соглашений.

Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, условия их реализации. Государственный контроль за их осуществлением.

Права органов местного самоуправления на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий.

Условия осуществления органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления.

Исключительные полномочия органов местного самоуправления.

Тема 8. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления

Сочетание непосредственной и представительной демократии в осуществлении местного самоуправления.

Правовые формы непосредственного волеизъявления населения.

Местный референдум, его виды. Решение о назначении местного референдума. Вопросы, подлежащие рассмотрению на местном референдуме. Субъекты инициативы проведения местного референдума. Порядок его проведения. Результаты местного референдума. Реализация решения местного референдума.

Муниципальные выборы как форма непосредственной демократии. Стадии организации и проведения муниципальных выборов. Избирательные системы, используемые при проведении муниципальных выборов.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Основание и процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Сходы граждан по месту жительства.

Собрания, конференции граждан. Условия правомочности, компетенция, юридическая сила принимаемых решений.

Правотворческая инициатива граждан. Условия реализации права граждан на правотворческую инициативу. Процедура осуществления правотворческой инициативы.

Публичные слушания. Опросы граждан, порядок их проведения и результаты.

Обращения граждан в органы местного самоуправления. Виды обращений (в зависимости от формы, содержания, субъектного состава), сроки их рассмотрения.

Система территориального общественного самоуправления. Порядок формирования и особенности организации. Компетенция территориального общественного самоуправления. Статус органов территориального общественного самоуправления, их взаимодействие с органами местного самоуправления.

Другие формы муниципальной демократии.

Дата добавления: 2015-05-10