Устойчивое развитие

Понятие и сущность экологического управления и экологического менеджмента.

Основы понятия экологического управления и экологического менеджмента.

Управление – это процесс воздействия субъекта на объект в целях перевода его в новое качественное состояние или поддержание в установленном режиме.

Экологическое управление – это совокупность общественных отношений, которые возникают между управляющем субъектом и управляемым по поводу соблюдения экологического законодательства и обязательных экологических требований.

Управление ООС – это совокупность осуществляемых органами публичной власти и иными уполномоченными субъектами, а действий по организации и контролю, а так же упорядочиванию и надзору за экологически значимыми поведением людей, а так же соблюдением требований экологического законодательства.

В качестве управляющих субъектов в экологическом управлении могут выступать: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а так же юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении экологического управления на предприятии. В качестве управляемых субъектов выступают граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаные соблюдать обязательные экологические требования и выполнять предписания органов государственного или муниципального управления.

Принципиальная разница в понятиях экологическое управление и экологический менеджмент.

Экологическое управление	Экологический менеджмент
Осуществляется органами государственной власти и экологическими субъектами(сравнение ПДК)	Осуществляется исключительно экономическими субъектами (соблюдения экономич-х требований)
Внешние матевированная деятельность определяемая требованиями природоохранного законодательства	Внутренняя мотивированная деятельность определяемая в первую очередь принципами эко эффективности и эко справедливости
Обязательная в своей основе деятельность	Деятельностьинциативная и добровольная в своей основе
Деятельность осуществляется в рамках должностных обязанностей и инструкций	Деятельность зависит от лично заинтересованности менеджеров в конечных результатах и определяется его квалификацией, опытом и искусством
Преобладание процесса управления над результатом, игнорирование отрицательных результатов	Преобладания результатов менеджмента над -процессами их достижения - активное использование отрицательных результатов
Изначальная форма консервативность, ограниченность	Изначальная активность необходимость поиска новых возможностей и путей творческие аспекты
Относительная легкость имитации и фальсификации эффективной деятельности	Практическая невозможность эмитация и фальсификации эффективной деятельности

Экологическое управление – это деятельность государственных органов и экономических субъектов главным обраом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства, а так же разработку и реализацию соответствующих целей проектов и программ.

Экологический менеджмент – это инициативная и результативная деятельность экономических субъектов поправленное на достижение их собственных экологических целей проектов и программ, которые разработаны на основе принципов эко эффективновсти и эко справедливости. В расширенном толковании экологический менеджмент - это управление взаимодействием общества и природы на основе использования экономических, административных, социальных, технологических и информационных факторов с целью достижения качества (состояния) природной среды обеспечивающая возможность устойчивого развития общества и природы.

Исходя из материального единства и пространственной непрерывновсти биосферы, а так же выявленой фактической возможности транс континентального воздействия техногенных процессов на биосферные объекты была создана многоуровнивая система экономического менеджмента – она ориентирована на управление природными объектами и процессами, искусственными объектами и их воздействием на природу и человека, а так же социальным и демографическими процессами происходящими в обществе.

Уровни и содержания экологического менеджмента

Уровни и содержания экологического менеджмента	Отношение к территории	Объекты менеджмента
Локальный уровень	Местный менеджмент	Предприятия, город,поселок
Региональный уровень	Национальное отношение к территории	Область, республика, национальный округ
Межрегиональный	Государственнвый	Государство
Планетарный	Международный	Организация объедененных наций

Основными задачами достижениями целей на различных уровнях экологического менеджмента является:

1. Для предотвращения экологических бедствий:

1) обеспечение безопасности на технологических объектах повышенного риска, таких как нефть и газопроводы, химические и энергетические производства железнодорожный и авиатранспорт.

2) борьба с загрязнением воды и повышение эффективности водопользования.

3) снижение загрязнения воздуха и почвы.

4) рациональное лесопользование и воспроизводство лесных ресурсов.

5) уменьшение нарушенности земель.

6) охрана редких и исчезающих видов растений и животных.

2. Для обеспечения экологической безопасности

1) Рациональное расходование природных ресурсов

2) О решении энергетической проблемы

3) Решение проблем утилизации отходов

4) Создание энерго и ресурсно сберегающих технологией и техничевских средств

5) Достаточное развитие особо охраняемых территорий

6) обеспечение радиационной безопасности

7) рекультивация земель

8) оптимизация районныхпланировок

9) создание и внедрение экологически чистых и щедящих природу технологий

3. На локальном уровне экологический менеджмент направлен прежде всего на:

1) Контроль за выполнением природо охранного законодательства, экологических нормативов и квот

2) Экологических последствий природопользования и производство продукции, а так же на выполнение принимаемых решений

3) На обеспечение совершенствования технологий производства в части снижения его аварийности степени технологического риска, количества и токсичности выбросов

4) На оптимизацию работы конкретных производственных (технологических, энергетических, транспортных, аграрных, промышленных) объектов в границах района, поселка или города

5) На экологизацию производства за счет использований отходов одних предприятий в качестве ресурсов других

6) На оптимизацию районных планировок с целью снижения вредного воздействия производственных объектов на население и его реабилитация от этих воздействий, а так же транспортной усталости

7) Создание антропогенных смен природных экосистем не более устойчивых техногенных воздейстывиям

8) Введение ограничений на размещение и функционирование производств, которые могут оказвывать отрицательные воздействия

9) Экологические последствия на ОС и здоровье населения

10) На организацию системы оперативной информации адекватной реальной экологической обстановки

11) На организацию всеобщего непрерывного экологического образования в рамках ныне действующих до школьных учереждений общеобразовательных школ, колледжей, лицеев и вузов.

Дата добавления: 2015-05-31