Правовой статус воздушного судна и экипажа. Международные авиационные организации

Международное воздушное право – понятие, источники, основные принципы

Международное воздушное право - совокупность правовых принципов и норм, регулирующих международные полеты и иные виды использования воздушного пространства.

В своем развитии международное воздушное право прошло три этапа:

Первый - появление разнообразного количества теорий и взглядов, обосновывающих правовое отношение государств к воздушному пространству и полетам в нем. В те годы была широко распространена «теория свободы воздуха»: государства не распространяют свой суверенитет на воздушное пространство.

Второй. Для него характерны:

юридическое закрепление принципа полного и исключительного государственного суверенитета над воздушным пространством;

В 1919 г. была подписана Парижская конвенция о воздушных передвижениях: закрепила принцип суверенитета государств над воздушным пространством.

Третий - В 1944 г. Чикагская конвенция о гражданской авиации установила принципы международного воздушного права, учредила Международную организацию гражданской авиации (ИКАО).

В российской доктрине международного права преобладающим является подход к оценке юридического статуса международного воздушного права, согласно которому он базируется на основных общепризнанных принципах международного права, таких как территориальная целостность государств и нерушимость их границ, неприменение силы или угрозы силой, мирное разрешение международных споров.

Международное воздушное право содержит:

принцип государственного суверенитета над воздушным пространством;

принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, в том числе над открытом морем;

принцип соблюдения безопасности международных полетов

В международном воздушном праве насчитывают «пять свобод воздуха»:

право выполнять транзитные беспосадочные полеты через территорию иностранного государства;

право совершать на иностранной территории посадки с некоммерческими целями;

право привозить на иностранную территорию пассажиров, груз и почту, взятые на борту судна;

право увозить с иностранной территории пассажиров, груз и почту, следующих в страну судна;

право провозить на иностранную территорию пассажиров, груз и почту, взятых на борт в любой третьей стране, и увозить их с этой территории в любую третью страну.

Воздушное судно обладает определенной национальной принадлежностью, которая определяется по факту регистрации его в том или ином государстве. Принцип национальной принадлежности создает непосредственную связь между воздушным судном и государством регистрации. Воздушное судно, будучи зарегистрированным, заносится в государственный реестр.

Принцип национальной принадлежности следует отличать от гражданско-правовых вопросов собственности, владения и пользования воздушным судном. Гражданские воздушные суда могут находиться в собственности государства, кооперативных и общественных организаций. Военные воздушные суда могут находиться, соответственно, только в собственности государства, владеющего данными воздушными судами.

В международных воздушных сообщениях принципиальное значение имеет деление воздушных судов на гражданские и государственные. К государственным воздушным судам согласно Чикагской конвенции относятся воздушные суда, используемые на военной, полицейской и таможенной службе.

Каждый член экипажа, включая командира, выполняет строго предназначенные для него функции. Командир воздушного судна несет в целом ответственность за воздушное судно, других членов экипажа, пассажиров, а также грузы в пределах определенного периода времени, которое не ограничивается временем непосредственного полета воздушного судна. Отдельные права командира и экипажа в отношении принятия мер на борту по предотвращению и пресечению преступных действий во время полета содержатся в Токийской конвенции 1963г. Так же правовое положение экипажа определяется законодательством того государства, которое провело регистрацию данного воздушного судна.

ИКАО Учреждена на основании Конвенции о международной гражданской авиации 1944г. Основной целью создания ИКАО является обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам деятельности гражданской авиации, в том числе международным авиаперевозкам.

Высшим органом ИКАО является Ассамблея, в которой представлены все государства-члены. Собрание Ассамблеи происходит не реже одного раза в три года.

Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК) была учреждена в 1954г. Основные цели создания – изучение проблем европейского воздушного транспорта, содействие его координации и развитию в регионах, а также взаимодействие с ИКАО. Членами ЕКАК являются западноевропейские страны, а также Турция. Высший орган ЕКАК – Пленарная комиссия. Исполнительный орган – Координационный комитет.

Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации (Евроконтроль) была учреждена в 1960г. Основные цели создания – обеспечение безопасности полетов гражданских и военных воздушных судов.

Высшим органом является Постоянная комиссия по обеспечению безопасности аэронавигации. Исполнительным органом является Агентство по безопасности аэронавигации.

Межгосударственный совет по авиации и использованию воздушного пространства учрежден в 1991г. на основании Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства 1991г. Соглашением предусмотрено, что воздушное пространство договаривающихся государств, над которыми они обладают полным и исключительным суверенитетом, а также районы открытого воздушного пространства рассматривается как единое воздушное пространство.

Африканская комиссия гражданской авиации (АФКАК) была учреждена в 1969г. по образу ЕКАК с консультативными функциями. Основная цель – подготовка региональных планов аэронавигационного обслуживания. Высший орган – Пленарная сессия. Исполнительный орган – Бюро АФКАК.

Латиноамериканская комиссия гражданской авиации (ЛАКАК) была учреждена в 1973г. Основная цель – координация деятельности воздушного транспорта государств-членов. Высшим органом является Ассамблея. Исполнительный орган – Исполнительный комитет.

Дата добавления: 2015-05-31