Мониторинг

Лекция №9

Г.

Министерство природных ресурсов и экологии

Министерство сельского хозяйства

Министерство экономического развития

Государственное управление использованием и охраной земель.

Г.

Каждый кусочек земли имеет важное государственное значение. Поэтому государство проводит мониторинг земель, кадастрового учёта, планирование, землеустройство для учёта использования земель в соответствии с их назначением.

Государственное управление использования и охраны земель – это организующая деятельность государственных органов исполнительной власти, направленная на обеспечение условий для рационального использования земель всеми субъектами в различных сферах экономики страны.

Содержание государственного управления:

- мониторинг;

- планирование использования и охраны земель;

- государственный кадастровый учёт;

- землеустройства;

- разрешение земельных споров;

- взимание земельного налога;

- перераспределение земель (в том числе и изъятие);

- привлечение к юридической ответственности в связи с нарушениями земельного законодательства.

Органы государственного управления (исполнительная и законодательная власть)

→ Общей компетенции - Федеральное собрание, Государственная Дума, президент РФ (указы), правительство РФ (передано Рослеснадзор);

→ Специальной компетенции (ведомственной компетенции) – министерства (координирует деятельность агентств и служб, обладает управлением нормативно-правовым актами), агентства (управление) и служба (контроль и надзор):

- Росреестр (возник на федеральном уровне 1.04.2009)

- Росстат

- Росимущество (управление всеми договорами, связанные с имуществом РФ проходят через Росимущество)) – управление особыми экономическими зонами

- Росфитонадзор

- Росприроднадзор

- Росгидромет (мониторинг окружающей среды, а также мониторинг плодородия земель с.-х. назначения)

- Ростехнадзор (фед служба по технологическому и атомному надзору – экологическая экспертиза)

- Росводоресурс (управление водными ресурсами)

- Рос недра (управление недрами)

Вопросам мониторинга земель посвящена ст. 67 ЗК РФ. Помимо данной статьи, вопрос регулируется Постановлением правительства от 28.11.02 №846 «об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель», от 31.04.03г. №177 «об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

Мониторинг земель является элементом экологического мониторинга. Органом власти, уполномоченным на осуществление организации экологического мониторинга (такие элементы: лесопатологический мониторинг, мониторинг плодородия с.-х. земель, мониторинг объектов животного мира и т.д.) осуществляет федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Мониторинг земель ведет Росреестр.

Дата добавления: 2015-05-31