Конституційному праві

План

1. Співвідношення понять «відповідальність в конституційному праві», «конституційно-правова відповідальність» та «політична відповідальність».

2. Поняття, види та підстави конституційно-правової відповідальності.

3. Поняття та склад конституційного правопорушення.

4. Конституційно-правові санкції.

163. Міністерство юстиції України звернулось до суду із заявою про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії “Добра” на тій підставі, що протягом 6 місяців з дня реєстрації нею створені й зареєстровані у встановленому законом порядку обласні організації лише у 13 областях України та міська у м. Київ, однак не створено республіканської партійної організації в Автономній Республіці Крим, а також не в усіх згаданих областях створені відповідні партійні організації районного рівня. Крім того, виявилося, що фактично членами цієї політичної партії є лише тисяча громадян України.

Чи є підстави для притягнення політичної партії “Добра” до конституційно-правової відповідальності?

Чи можна вважати анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії притягненням до конституційно-правової відповідальності?

Яким має бути рішення суду в цій справі?

164. На позачерговому з’їзді партії “Українська інтелігенція” ухвалено рішення про звільнення від обов’язків голови партії міністра національної безпеки С.

Це рішення С. оскаржив у районному суді, аргументуючи свої вимоги тим, що з’їзд був нелегітимним, оскільки в його проведенні не брали участь представники 6 регіональних організацій, що є грубим порушенням ст. 6 статуту партії. Ці факти підтвердилися в ході судового розгляду справи. Суд виніс постанову: визнати рішення з’їзду незаконним та поновити С. на посаді голови партії.

Чи можна вважати вказане рішення суду видом конституційно-правової відповідальності?

На яких конституційно-правових засадах будуються взаємовідносини політичних партій і держави?

Дайте правову оцінку постанові суду.

165. Громадянин Німеччини Д. знаходився на лікуванні в одному з санаторіїв Криму. Через декілька днів він, пославшись на низький рівень обслуговування, виїхав із санаторію і вирішив помандрувати територією півострова. Коли він намагався на власному авто в’їхати на територію м. Севастополя, його зупинив співробітник міського відділу ДАІ. Він пояснив Д., що той, відповідно до чинного законодавства, не має права в’їжджати на територію міста, оскільки на території останнього діє особливий правовий режим, який передбачає заборону перебування в місті іноземців без дозволу компетентних органів влади. Крім того, співробітник ДАІ вилучив у Д. паспорт, пояснивши свої дії тим, що Д. порушив порядок перебування іноземців на території України. Документ був переданий начальнику міського відділу ДАІ. Останній анулював візу Д. і виніс припис про необхідність залишення Д. території України протягом 24 годин.

Який порядок пересування територією України для іноземців, що перебувають в Україні на законних підставах?

До якої конституційно-правової відповідальності можуть притягатися іноземці в Україні?

Дайте правову оцінку діям та рішенням співробітників ДАІ.

166. Керуючи автомобілем у нетверезому стані, громадянин Туреччини допустив зіткнення з іншим автомобілем. Злякавшись наслідків, він незабаром спробував повернутися до своєї батьківщини, але виїхати з України не зміг, оскільки на кордоні посадові особи прикордонної служби повідомили йому, що відносно нього порушено кримінальну справу. Іноземець здивувався і заявив, що матеріальну шкоду ним було відшкодовано, а потерпілі до нього претензій не мають.

Що може бути підставою для відмови у виїзді іноземного громадянина за межі України?

Кого з іноземних громадян не можна притягнути до кримінальної відповідальності?

167. Протягом чергової сесії Верховна Рада України працювала в режимі пленарних засідань всього 14 днів, при цьому не прийнявши жодного закону. В зв’язку з цим, Президент України видав Указ про дострокове припинення повноважень парламенту та про призначення позачергових виборів.

Вважаючи такий Указ Президента України неконституційним, 230 народних депутатів звернулися до Конституційного Суду України з відповідним конституційним поданням.

Чи є в даному випадку підстави для притягнення до конституційно-правової відповідальності парламенту України та Президента України?

Які конституційно-правові санкції можуть бути застосовані до цих суб’єктів конституційно-правових відносин?

168. У зв’язку з порушенням міською радою міста К. вимог Конституції та законів України, Верховна Рада України прийняла Постанову про дострокове припинення повноважень міської ради міста К. та про призначення позачергових виборів депутатів міської ради міста К.

Чи є в даному випадку підстави для притягнення до конституційно-правової відповідальності міської ради міста К.?

Який існує порядок притягнення до конституційно-правової відповідальності міської ради міста К.?

С п и с о к н о р м а т и в н и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Тодыка Ю.Н. Конституция Украины – Основной закон государства и общества. – Х.: «Факт». – 2001 г.

Тодыка Ю.Н. Конституционное право Украины: отрасль права, наука, учебная дисциплина. – Х.: «Факт». – 1998 г.

Тацій В., Грошевий Ю. Порушив Основний Закон? Відповідай! (Правові засоби охорони Конституції). // Голос України. – 1995. – 6 липня.

Летнянчин В.І. Конституційна відповідальність у механізмі реалізації Конституції України // Конституційний процес в Україні: здобутки та проблеми: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. 25-26 черв. 2009 р. - Х.: Право / Академія правових наук України, Національна юридична академія України ім. Я. Мудрого, 2009. - С. 170-174

Шон Д.Т. Конституционная ответственность – самостоятельній вид юридической ответственности. // Государство и право. – 1995. - №7. – с. 35-43.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность. // Государство и право. – 1997. – №2.

Майданник О. Конституційно-правова відповідальність: ознаки, підстави, суб’єкти. // Право України. – 2001. - №2.

Наливайко Л.Р. Проблеми визначення поняття, специфічних ознак та функцій конституційної відповідальності в сучасній конституційній теорії. // Право України. – 1999. - №10.

Красикова А. Конституционная ответственность в современном украинском конституционализме. // Юридический вестник. – 2001. - №2.

Лучин В.О. Конституционные деликты. // Государство и право. – 2000. - №1.

Пащенко А. Фактичні та юридичні підстави конституційної відповідальності. // Право України. – 2002. - №5. – с.126-130.

Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. – Воронеж. – 1985.

Барабаш Ю.Г. Імпічмент як форма конституційно-правової відповідальності й засіб урегулювання державно-правових конфліктів [Текст] / Ю. Г. Барабаш // Проблеми законності. Вип. 96. - Х.: Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого / відп. ред. В. Я. Тацій; ред. кол. А. П. Гетьман [та ін.], 2008. - С. 44-53.

Барабаш Ю.Г. Інститут розпуску парламенту на сучасному етапі державотворення: порівняльно-правовий аналіз [Текст] / Ю. Г. Барабаш // Університетські наукові записки, 2008, №1. - 2008. - С. 36-43

Кафарський В.І. Політична і конституційно-правова відповідальність суб`єктів державно-політичних відносин [Текст] / В. І. Кафарський // Держава і право. Юридичні і політичні науки. Вип.48. - К.: Ін-т держави і права НАН України / голова редкол. Ю. С. Шемшученко, 2010. - С. 124-131

Батанова Н.М. Конституційно-правова відповідальність як вид конституційно-правових відносин [Текст] / Н. М. Батанова // Часопис Київського університету права. - 2009. - 2. - С. 60-66

Червяцова А. Конституційно-правова відповідальність держави й фізичних осіб [Текст] / А. Червяцова // Вісник прокуратури. - 2007. - 1. - С. 80-85

Кучук А. Конституційно-правова відповідальність: міф чи реальність? [Текст] / А. Кучук, С. Кульбач // Підприємництво, господарство і право. - 2006. - 12. - С. 106-108

Чепель О.Д. Конституційно-правова відповідальність народних депутатів України [Текст] / О. Д. Чепель // Науковий вісник Чернівецького університету. Вип. 282. Правознавство. - 2005. - С. 31-35

Балан С.В. Конституційно-правова відповідальність: на шляху універсальної ідентифікації [Текст] / С. В. Балан // Держава і право. Юридичні і політичні науки. Вип.29. - К.: Ін-т держави і права НАН України / голова редкол. Ю. С. Шемшученко, 2005. - С. 237-250

Демиденко В.О. Теоретико-правове розуміння конституційно-правової відповідальність [Текст] / В. О. Демиденко // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. 2004. №6. - 2004. - С. 354-362

Ярмиш О.Н. Конституційно-правова відповідальність в системі юридичної відповідальності [Текст] / О. Н. Ярмиш, А. О. Пащенко // Наше право: Науково-практичний журнал. - 2003. - 2. - С. 5-11

Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Конституційно-правова відповідальність [Текст] / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко // Правова держава: Щорічник наук. праць Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. Вип.13. - К.: Вид. Дім "Юрид. кн.", 2002. - С. 114-130

Скрипнюк О.В. Конституція України та розвиток теорії та практики конституційно-правової відповідальності // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2009. - № 6. – С. 41-48.

Сушинський, О. Конституційна відповідальність Президента України в аспекті гарантії конституційного ладу [Текст] / О. Сушинський // Вибори та демократія. - 2007. - 2. - С. 83-91

5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Підготовка до практичних занять допомагає глибше вивчити основні теми курсу конституційного права України, оволодіти вмінням самостійно працювати з Конституцією України, законами, іншими нормативними правовими актами та спеціальною літературою.

Самостійна робота здійснюється у таких формах:

- виконання домашніх завдань;

- доопрацювання матеріалів лекції;

- робота в інформаційних мережах;

- опрацювання додаткової літератури (вказаної напри-

кінці кожної теми);

- складання конспектів тем, що виносяться на само-

стійне вивчення.

З усіх тем практичних занять необхідно використовувати такі підручники та навчальні посібники: Конституційне право України / За ред. В.П. Колісника та Ю.Г. Барабаша. –Х.: Право, 2008; Конституційне право України / За ред.В.Я.Тація, В.Ф.Погорілка, Ю.М.Тодики. – К.: Юридична думка, 1999; Тодыка Ю.Н. Конституция Украины: проблемы теории и практики. – Х.: Факт, 2000; Тодыка Ю.Н. Конституци-онное право Украины: отрасль права, наука, учебная дисцип-лина. – Х.:Факт, 1998; Кушніренко О.Г., Слінько Т.М., Веніславський Ф.В. Конституційне право України в схемах і дефініціях. – Х.: Фоліо, 2003.

У кінці кожної теми практичних занять названі, окрім монографічних джерел, нормативні матеріали, які слід використовувати при підготовці. Вихідні дані актів вказані відповідно до їх первинної редакції. У зв’язку з тим, що до кожного із зазначених актів неодноразово вносилися зміни та доповнення, слід використовувати тексти нормативно-правових актів, розміщених в інформаційно-пошукових системах “Законодавство”, “Ліга” та інших електронних базах даних.

Підготовка до практичних занять передбачає вирішення практичних задач (аналіз матеріалів для роздумів) до відповідної теми. Перед виконанням завдань необхідно ретельно вивчити всі питання теми практичного заняття та озна- йомитися і опрацювати рекомендовану літературу і нормативні джерела. Усі завдання (у тому числі і зазначені в “Матеріалах для роздумів”) мають виконуватися письмово у спеціальному зошиті для практичних занять з конституційного права України. Слід залишати вільне місце поруч із відповіддю на завдання для того, щоб після обговорення на практичних заняттях внести певні корективи до відповіді на те чи інше питання.

Розглядаючи конкретне завдання, необхідно дослідити всі обставини казусу і чітко відповісти на поставлені після завдання питання. Відповіді мають носити розширений та обґрунтований характер, обов’язково із посиланням на норми того чи іншого акта, а також на монографічне або навчальне джерело, яке використовувалося.

Вирішення завдань на практичних заняттях передбачає не тільки доповідь студента, якого опитують, з того чи іншого казусу, а й дискусію всіх присутніх студентів з приводу питань до відповідного завдання. Після обговорення практичного завдання викладач підводить підсумки і пояснює правильне рішення, яке має бути зафіксоване в робочому зошиті студента.

Дата добавления: 2015-05-31