Закрытое административно-территориальное образование

Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

Статус столицы РФ.

Образование в РФ нового субъекта.

Образование в РФ нового субъекта – это процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в соответствии с ФКЗ и не связанная с принятием в РФ данного государства.

Условия образования:

· Образование в составе РФ нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ.

· Образование в составе РФ нового субъекта может повлечь за собой прекращение существования субъектов РФ, территории которых подлежат объединению.

· Изменение наименования субъекта РФ, не влечёт за собой образование в составе РФ нового субъекта.

Стадии процесса образования:

· Инициатива образования нового субъекта принадлежит субъектам РФ

· Направление предложения об образовании в составе РФ нового субъекта Президенту РФ. Предложение должно содержать:

· Предлагаемое наименование.

· Предлагаемые границы и статус нового субъекта.

· Прогноз социально-экономических и иных последствий.

· Сопроводительные материалы.

· Уведомление Президентом РФ СФ, ГД и Правительства РФ о поступившем предложении и проведение с ними консультации

· Назначение, подготовка, проведение референдума.

· Внесение Президентом РФ в ГД проекта ФКЗ об образовании в составе РФ нового субъекта.

· Принятие и вступление в силу ФКЗ об образовании в РФ нового субъекта.

· Внесение изменений в ч. 1 ст. 65 К РФ на основании ФКЗ об образовании в РФ нового субъекта.

Например: Пермская обл. + Коми-пермятский округ = Пермский край.

Камчатская обл. + Корякский АО = Камчатский край.

Самостоятельно: Закон РФ «О статусе столицы РФ» от 15.04.93г.

Институт Автономии.

Виды автономии:

· Национально-территориальная.

· Национально-культурная.

ФЗ «О национально-культурной автономии»

ФЗ «О гарантии прав коренных малочисленных народов РФ»

Самостоятельно: Закон Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» от 22.04.97г.

Самостоятельно: Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.92г.

Организация государственной власти.

· Государственная власть.

· Понятие и признаки ОГВ.

· Система государственных органов в РФ

· Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в РФ.

Государственная власть. Доктрина разделения властей.

Власть как возможность проведения воли в социальных отношениях может проявляться в различных отношениях:

· Экономическая.

· Политическая.

· Государственная.

· Теократическая.

· Партийная.

В науке КП изучается ГВ, которая призвана обеспечивать выражение коренных потребностей общества. Источником власти является народ и ни один индивид не могут легитимно располагать ГВ, если она не исходит из этого источника.

В обществе, в котором активно действует множество классовых, социальных и групповых сил, обладание властью зачастую становится необходимым для удовлетворения группового, корпоративного либо индивидуального интереса. Важное значение имеет способность общества контролировать осуществление власти и не допускать возможности её узурпации в ущерб общественным интересам.

Концепцию разделения властей в период борьбы буржуазии против феодализма выдвинули и развили: Локк (самый первый), Монтескье, Руссо, Гегель, Токвиль и другие.

Власть по этой теории необходимо делить на:

· Законодательную;

· Исполнительную;

· Судебную.

Разделение властей даёт обществу больше шансов и возможности для её контроля, так как разделённые части власти сдерживают друг друга, конкурируют друг с другом.

Впервые концепция разделения властей была применена в США.

Практика реализации доктрины разделения властей шла различными путями.

Разделение властей должно использоваться в качестве общего принципа, которым следует руководствоваться при создании государственных органов, определении их компетенции, установлении их взаимоотношений.

Дата добавления: 2015-05-31