Перечень вопросов для подготовки к экзамену

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Понятие и предмет муниципального права Российской Федерации.

2. Муниципально-правовые нормы: понятие, структура, классификация, виды. Муниципально-правовые институты.

3. Муниципально-правовые отношения: понятие, содержание, субъекты, объекты, виды.

4. Источники муниципального права: понятие, классификация, виды.

5. Европейская хартия о местном самоуправлении как источник муниципального права Российской Федерации: структура, основное содержание.

6. Система муниципального права.

7. Муниципальное право в системе российского права.

8. Понятие, предмет, цели, задачи науки муниципального права. Муниципальное право как учебная дисциплина.

9. Основные теории местного самоуправления и мировая практика их реализации. Характерные черты муниципальных систем в зарубежных странах.

10. Самоуправление в дореволюционной России (городское, земское и крестьянское самоуправление); реформы местного самоуправления. Роль государства в обеспечении местного самоуправления.

11. Местное управление в Советском государстве. Система местных органов власти в СССР, принципы их организации и деятельности. Советы и КПСС.

12. Реформа советской политической системы и идеи самоуправления в условиях перестройки 80-х годов ХХ в. в СССР. Союзное и российское законодательство о местном самоуправлении в начале 90-х годов.

13. Местное самоуправление в Российской Федерации на современном этапе.

14. Понятие и юридическая природа местного самоуправления.

15. Принципы местного самоуправления

16. Функции местного самоуправления: понятие, виды, содержание, правовое закрепление.

17. Понятие и сущность правовой основы местного самоуправления.

18. Федеральный компонент правового регулирования местного самоуправления

19. Регулирование местного самоуправления субъектами РФ. Соотношение федерального и регионального регулирования местного самоуправления.

20. Муниципально-правовые акты: понятие, система, порядок принятия и отмены, особенности действия

21. Устав муниципального образования: понятие, основные требования, содержание, порядок разработки, принятия и введения в силу.

22. Государственная регистрация уставов муниципальных образований.

23. Понятие и принципы территориальной основы местного самоуправления. Административно-территориальное деление и организация местного самоуправления.

24. Понятие и виды муниципальных образований: порядок образования, преобразования, регистрации.

25. Границы и состав территорий муниципальных образований. Требования, предъявляемые к их установлению и изменению.

26. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях и в городских округах.

27. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных районах.

28. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальные образованиях, наукоградах

29. Особенности организации местного самоуправления в районах проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и на приграничных территориях.

30. Формы межмуниципального сотрудничества: советы муниципальных образований; межмуниципальные хозяйственные общества; некоммерческие организации муниципальных образований.

31. Понятие экономической основы местного самоуправления.

32. Полномочия органов государственной власти Российской федерации и субъектов федерации в области обеспечения финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления.

33. Понятие, состав и способы формирования муниципальной собственности.

34. Местный бюджет: понятие, структура, принципы формирования. Финансовая помощь местным бюджетам.

35. Бюджетный процесс в муниципальном образовании: стадии, субъекты, принципы

36. Местные налоги и сборы.

37. Местный референдум: правовое регулирование, принципы проведения, стадии.

38. Муниципальные выборы: правовое регулирование, реализация принципов избирательного права при проведении муниципальных выборов, муниципальные избирательные системы, стадии муниципальных выборов.

39. Отзыв депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления: понятие отзыва, принципы проведения отзыва, стадии.

40. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

41. Сход граждан. Собрание граждан.

42. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан.

43. Митинги, собрания, шествия и пикетирования граждан.

44. Территориальное общественное самоуправление (ТОС): понятие, правовое регулирование, материально-финансовая база деятельности. Сочетание непосредственной и представительной демократии в деятельности ТОС. Компетенция органов территориального общественного самоуправления.

45. Органы местного самоуправления: понятие, система, организационная обособленность от органов государственной власти.

46. Представительные органы местного самоуправления: порядок образования, срок полномочий, структура, компетенция, взаимодействие с иными органами местного самоуправления и государственной власти.

47. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус, основания досрочного прекращения полномочий.

48. Порядок образования и структура местной администрации. Полномочия главы местной администрации.

49. Контрольный орган местного самоуправления.

50. Избирательная комиссия и иные органы местного самоуправления.

51. Понятие муниципальной службы и ее принципы. Категории и виды муниципальных должностей. Квалификационные требования, предъявляемые к ним.

52. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

53. Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы.

54. Понятие, состав и способы формирования компетенции местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления.

55. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

56. Понятие, виды и формы реализации полномочий местного самоуправления.

57. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями; в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

58. Полномочия органов местного самоуправления в области в области строительства, транспорта и связи; в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.

59. Полномочия органов местного самоуправления в области в области образования и культуры, в области охраны здоровья и социальной защиты населения; в области охраны общественного порядка.

60. Понятие и виды гарантий местного самоуправления. Общие и специальные гарантии местного самоуправления.

61. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.

62. Гарантии финансово-экономической независимости местного самоуправления.

63. Судебная и иные правовые формы защиты прав местного самоуправления.

64. Понятие, основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

65. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.

66. Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

67. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Роль прокурорского надзора в обеспечении законности деятельности органов местного самоуправления.

Дата добавления: 2015-05-31