Народная правотворческая инициатива

М выборы(понятие, основные принципы, порядок организации и проведения).

М выборы - форма прямого волеизъявления граждан РФ и в установленных законом случаях иностранных граждан, проживающих на территории м образования, в целях формирования органов МСУ и наделения полномочиями д лиц МСУ. Правовая основа: КРФ, ФЗ «06 общих принципах организации МСУ в РФ" № 154, 131,ФЗ "06 основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.07.2003), ФЗ "06 обеспечении к прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ " от 26.11.96 № 138-ФЗ (ред. от 22.06.98),+ законы субъектов «Об организации МСУ в субъекте», о дополнительных гарантиях избирательных прав; подробно регламентирующий процедуру выборов в определенный орган МСУ. Принципы: всеобщее избирательное право(18 лет, независимо от пола…, не имеют права признанные недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда), равное(1чел-1 голос), прямое(непосредственно за или против), тайное(нет контроля), свободное и добровольное участие; Принципы организации: обязательность выборов(гарантирует сменяемость путем назначения срока выборов), независимость избирательных комиссий(запрет вмешательства), гласность в их деятельности. Граждане с пассивным и правом могут быть выдвинуты: 1) путем самовыдвижения 2) путем выдвижения избирательным объединением, блоком не могут!!!(изм. В новом законе). В поддержку: подписи- на следующий день за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата; не допускается: принуждение, вознаграждение, сбор на рабочих местах, в местах выдачи денег(не более 2% от округа), избирательный залог(15%,т.е. 65 тыс). Продолжительность голосования не менее 10 часов, о времени и месте оповещение за 20 дней. Официальный день голосования- 2 воскресенье марта для всех уровней.

НПИ - предусмотренное уставом м образования право населения вносить на рассмотрение органов МСУ проекты правовых актов по вопросам м значения. Граждане имеют право разработать правовой НА по вопросам м значения и внести его на рассмотрение в органы МСУ. Проекты НА, внесенные населением, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании предст. органа или д лица МСУ с участием представителей населения(ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» (ст. 25) и в законах о МСУ, о территориальном общественном самоуправлении ряда субъектов РФ). 2 способа: 1) граждане, проживающие в пределах м образования, вправе подготовить проект НА, дополнений и изменений и внести их на обсуждение схода или собрания граждан м образования. 2)сбор подписей граждан в поддержку предложений о принятии НПА, внесении изменений и дополнений, отмене органом МСУ. Значение: 1)дает возможность любым социальным группам населения принимать непосредственное участие 2)позволяет органам принимать решения с учетом интересов большинства населения. Процедура определяется, как правило, в уставе. Уставы наделяют правом на НПИ группу граждан, а также предст органы других м образований, находящихся в границах территории м образования, органы территориального о самоуправления, о объединения, трудовые коллективы. Представление проекта ПА вместе с заявлением( необходимость принятия ПА). Сбор подписей: начинается с момента регистрации соотв. органом инициативной группы. Подписные листы регистрируются соотв. органом МСУ. Необходим % голосов не менее 1%от граждан, проживающих в м образовании и обладающих избирательным правом. Проекты НПИ подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты - обнародованию. Варианты решений: 1)Принять 2) Отклонить, указав причины 3) Отправить на дополнительную независимую экспертизу. От НПИ следует отличать обращения: коллективные не связаны с принятием НПА.

Дата добавления: 2015-05-31