Участие органов г власти в решении вопросов организации м финансов

Формирование и исполнение местных бюджетов.

М бюджет- форма образования и расходования денежных средств, педназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения МСУ. Бюджет- ПА в виде сметы доходов и расходов. Решение - ИО МСУ за 6 месяцев до начала следующего финансового года. Д.б. min бюджет. Рассматривает проект и утверждает бюджет ПО МСУ(если не принято своевременно, то ст.190 БК). Исполнение на основе принци­па единства кассы. Установлено казначейское исполнение бюджетов. ИО организует исполнение(по бюджетной классификации) на основе росписи бюджетных расходов(ф органом МСУ в течение 15 дней после утверждения бюджета и потом в ИО МСУ). Ф орган доводит уведомления о бюджетных назначениях до всех бюджетополучателей не позднее 15 дней со дня утверждения росписи расходов, о лимитах на Очередной месяц- в 1 день месяца. Контроль – ПредО МСУ, образует контрольно-счетную палату. Организуются отчеты об исполнении бюджета по итогам квартала, полугодия, 9 месяцев и истекшего года, которые обсуждаются на заседании ПО. По итогам рассмотрения- НПА об утверждении отчета. Данные об отчете- в СМИ.

Органы г власти осуществляют ф поддержку МО. Средства: а) нормативные отчисления от регулирующих доходов б)дотации и субвенции в)средства, выделяемые из фонда ф поддержки МО г) средства, по взаимным расчетам и т.п. Гарантии: самостоятельность осуществления б процесса, выбора направления расходования средств, распоряжения свободными остатками. Доходы: 1) собственно доходы 2)поступления от регулирующих доходов 3)ф помощь в различных формах(дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муни­ципальных образований) 4)средства по взаимным расчетам. Собственно доходы - закрепляются на постоянной основе: м налоги и сборы, доли ф и S налогов, доходы от приватизации, сдачи в аренду и реализации М и Г(не менее 10%) имущества, платежи за пользование природными ресурсами, доходы от м денежно-ве­щевых лотерей; м штрафы, г пошлина(нотариальные д), налог на имущество предприятий(50%). Регулирующие доходы - налоги и платежи, по которым нормативы отчислений(в %) в МБ на предстоящий год, а также на долговременной основе(не менее 3 лет). Дотации- средства для балансировки бюджета. Субвенции - средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок из ф бюджета(неиспользование- возврат). Субсидии- средства предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов. Средства из фонда ф поддержки МО- формируется в бюджете МО путем отчислений от ф и рег налогов, поступающих в бюджет МО(%, в СМИ). Безвозмездные перечисления по взаимным расчетам- передача средств \ полномочий между бюджетами разных уровней б системы. Целевые внебюджетные фонды (добровольные взносы и пожертвования; штрафы за порчу и утрату, возмещение вреда за важные объекты. Расходная часть: 1) с решением вопросов МСУ 2) с осуществлением переданных г полномочий 3) с обслуживанием и погашением м долга(из займов, осущ. выпуском ц бумаг от имени МО) 3)ассигнования на страхование м служащих, м собственности, а также граждан­ской ответственности и предпринимательского риска. Бывают: 1) капитальные- инновационная и инвестиционная деятельность(бюджет развития) 2) текущие- текущее функционирование органов МСУ и другие, не вкл в 1.. ПО МСУ вправе создавать м налоговую службу. Органы МСУ вправе выдавать ссуды, получать кредиты, осуществлять м займы. Долговые обязательства- не выше 15% расхода. Г органы руководствуются: min социальные нормы(обеспеченность населения), нормативы min б обеспеченности(расчет на 1 жителя), г min социальный стандарты(min уровень гарантий социальной защиты).

Дата добавления: 2015-05-31