Наказания, не связанные с изоляцией от общества – как вид наказания

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда только к лицам, признанным виновными в совершении преступления, и заключается в предусмотренных статьями Уголовного Кодекса РФ лишении или ограничении прав и свобод этих лиц [ч.1 ст. 43 УК РФ]. В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

К числу наказаний, не связанных с изоляцией от общества относятся следующие виды [ст. 44 УК РФ]:

а) Штраф;

б) Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) Обязательные работы;

д) Исправительные работы;

е) Ограничение по военной службе;

ж) Ограничение свободы

Наказания, не связанные с изоляцией от общества составляют особую классификационную группу по их отличию от содержания иных уголовных наказаний (лишение свободы и ареста) по признаку отсутствия такого элемента как изоляция осужденного от общества (Схема1).

Ограничение свободы

	Лишение специального, воинского или почетного звания классного чина или государственных наград

Схема 1- Виды наказаний не связанных с лишением свободы

Рассматриваемые виды наказаний могут быть, в свою очередь, классифицированы по разным основаниям на:[4])

а) основные и дополнительные, а также применяемые как в качестве основных и дополнительных;

б) общие и специальные;

в) срочные и одноактные;

г) связанные с исправительным воздействием и не сопряженные с ним;

д) имущественные и затрагивающие иные права и свободы осужденного;

е) заменяемые и не предполагающие замену иным наказаниям.

Характерной особенностью данной группы наказаний являются их меньшая репрессивность: они не ограничивают свободу передвижения осужденного (штраф и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), могут применяться и как основные, и как дополнительные; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград,– только как дополнительная.

Приговоры к рассматриваемым наказаниям исполняются: в отношении штрафа– судебными приставами-исполнителями; в отношении лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – судом; в отношении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, если оно назначено в качестве основного или в качестве дополнительного к наказаниям, не связанным с лишением свободы или ограничением свободы – уголовно-исполнительной инспекцией, а если это наказание назначено в качестве дополнительного к ограничению свободы или лишению свободы – соответствующими учреждениями уголовно-исполнительной системы по месту отбывания основного наказания, а после отбытия основного наказания – уголовно-исполнительной инспекцией.

Уголовное законодательство некоторых зарубежных стран предусматривает более широкий перечень видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, чем это предусмотрено отечественным уголовным законодательством. Опыт их реализации в этих странах убеждает в том, что некоторые из них могут быть регламентированы в УК РФ. К ним относится, к примеру, такой вид штрафа как штрафо-дни.

Среди структурных подразделений ФСИН России создано отделение - Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества Начальник управления – полковник внутренней службы Зарембинская Е.Л.[5])

Основные задачи и функции управления:

1 Организация исполнения наказаний в виде: лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы;

2 Организационно-методическое обеспечение деятельности отделов по руководству уголовно-исполнительными инспекциями территориальных органов ФСИН России и уголовно-исполнительных инспекций;

3 Организация ведомственного контроля за соблюдением законности при исполнении наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества;

4 Оказание уголовно-исполнительным инспекциям и аппаратам по их руководству практической помощи в организации работы по исполнению приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества;

5 Контроль за соблюдением законности в уголовно-исполнительных инспекциях, прав осужденных, установленного порядка исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

6 Организация точного и безусловного исполнения приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества;

7 Организация взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с правоохранительными органами в части контроля за поведением осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;

8 Организация взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

9 Организация взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с общественными объединениями и неправительственными организациями по вопросам исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

10 Изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

11 Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

12 Разработка управленческих решений и мероприятий по совершенствованию исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества;

13 Прогнозирование развития ситуации в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

Дата добавления: 2015-05-26