Европейский уполномоченный по правам человека (Омбудсман)

Европейский уполномоченный по правам человека занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние.

О. назначается Европейским парламентом на срок его полномочий каждый раз после очередных выборов. Возможно повторное назначение одного и того же лица. Он по­кидает свой пост либо по истечении срока полномочий, либо по собственной просьбе об отставке, либо по решению Суда ЕС, принятому на основе представления Европейского парла­мента. Оно выносится, если омбудсман более не соответствует условиям, требуемым для исполнения его обязанностей.

Омбудсман наделен правом принимать жалобы, исходящие от граждан ЕС или любого иного физического или юридиче­ского лица, находящегося под юрисдикцией государств-членов, в случае, если они обжалуют ненадлежащее управление со стороны институтов и органов Сообществ, за исключением жалоб, приносимых на деятельность Суда ЕС и СПИ.

Омбудсман по собственной инициативе, или основываясь на поданных ему жалобах, проводит независимое расследова­ние, если считает его оправданным. По результатам такого рас­следования составляется доклад, направляемый соответствую­щим институтам и органам, коих эта жалоба касается. Эти по­следние должны в течение трех месяцев по получении доклада омбудсмана представить свои замечания.

После этого итоговый доклад направляется Парламенту и другим заинтересованным институтам. Лицо, подавшее жалобу, информируется о резуль­татах проведенного расследования. В целом деятельность ом­будсмана обобщается в итоговом ежегодном докладе, который направляется Европейскому парламенту.

Европейский парламент обладает определенными полномо­чиями в сфере внешних связей Сообществ и в более ограни­ченной мере в области ОВПБ.

На практике Европейский парламент участвует в осуществ­лении внешнеполитических функций не столько за счет наде­ления О. правом вынесения самостоятельных решений, сколь­ко путем довольно активного обсуждения различных проблем международного развития или ситуаций, складывающихся в от­дельных районах мира, непосредственно на своих пленарных заседаниях и в парламентских комиссиях.

В ЕС также есть еще 15 специализированных агентств и органов: Европейский мониторинг-центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст, а также действуют Специальные представители Европейского союза

Институт Специальных представителей — особый институт для урегулирования международных конфликтов и реализации приоритетных программ международного сотрудничества. Специальные представители ЕС поддерживают работу Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности, являющегося основным координатором и представителем общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза. На данный момент пост занимает Кэтрин Эштон.

Дата добавления: 2015-05-29