Государственная территория

Понятие и виды территорий.

В широком смысле слова под территорией в международном праве понимаются различные пространства земного шара с его сухопутной и водной поверхностью, недрами и воздушными пространствами, а также космическое пространство и находящиеся в нем небесные тела.

Под правовым статусомтерритории следует понимать ее базисную правовую характеристику, определение ее основной принадлежности в соответствии с международно-правовой классификацией территорий.

Правовой режим выступает в виде признанных в международном праве и законодательстве государств специфических черт и характеристик определенной территории, которые в совокупности определяют и обуславливают определенный, отличный от других, порядок ее использования.

Государственная территория – это территория, правомерно находящаяся под суверенитетом конкретного государства, над которой им осуществляется территориальное верховенство.

Международная территория – это территория, на которую не распространяется суверенитет какого-либо государства. Таких территорий немного: открытое море; международный район морского дна – морское дно и его недра за пределами континентального шельфа прибрежных государств; воздушное пространство за пределами государственных территорий; Антарктика; космическое пространство.

Территория со смешанным режимом – это территория, на которой действуют одновременно как нормы международного права, так и нормы национального законодательства прибрежных государств.

Территории со смешанным режимом условно можно разделить на две группы:

1) прилежащие и исключительные экономические зоны и континентальный шельф прибрежных государств, которые не входят в состав государственной территории прибрежных государств;

2) международные реки, международные проливы, перекрываемые территориальными водами прибрежных государств, и международные каналы, входящие в состав территорий прибрежных государств.

Территории с особым международным режимом – это демилитаризованные и нейтрализованные зоны и зоны миры (в случае их установления). Выделение таких территорий носит сугубо функциональный характер с целью определения степени их милитаризации. В состав этих территорий могут входить государственные территории или государственные, международные территории и территории со смешанным режимом одновременно.

Государственной территорией, согласно международному праву, является часть земного шара, которая принадлежит определенному государству и в пределах которого оно осуществляет свое территориальное верховенство.

Основным Законом государства предусмотрено право народа на владение, пользование и распоряжение как самой территорией, так и всеми ее естественными ресурсами и богатствами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного сотрудничества государств на принципах взаимной выгоды и международного права.

Территориальное верховенство государства напрямую связано с государственным суверенитетом и выступает в качестве одного из его составляющих элементов. Суверенитет распространяется на всю ее территорию. В международном праве, согласно определению Международного суда, территориальное верховенство понимается как территориальный суверенитет.

Территориальный суверенитет можно определить как право государства осуществлять исключительную юрисдикцию по отношению ко всем лицам и предметам на своей территории.

Пределы действия территориального верховенства каждого государства ограничиваются его государственными границами.

Юрисдикция государства может распространяться за пределами его границ только на свои военные корабли в открытом море, воздушные суда вне своей территории и на космические объекты и их экипажи.

Современное международное право запрещает злоупотреблять территориальным верховенством. В качестве таких злоупотреблений расцениваются: подготовка и засылка вооруженных формирований на территорию другого государства; перенос морского, речного и воздушного загрязнения на территорию другого государства; пропаганда войны и расизма, разжигание ненависти к народам соседних государств, и др.

Государственная территория состоит из сухопутной, водной и воздушной территории, а также недр.

Сухопутной территорией государства является вся суша в пределах государственных границ, острова и анклавы независимо от их местонахождения.

Водная территория государства включает в себя водные пространства, находящиеся на сухопутной территории и островах (озера, реки, каналы, водохранилища), а также внутренние воды и территориальное море.

Воздушная территория государства представляет собой столб воздуха определенной высоты и включает все воздушное пространство над его сухопутной и водной территорией.

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, которая простирается до глубин, технически доступных геологическому изучению и освоению.

Островные территории или анклавы характеризуют отдельное расположение частей сухопутной территории.

Остров – это естественно образованное пространство суши, окруженное водой, которое находится выше уровня воды при приливе.

Анклав – часть территории одного государства, окруженная со всех сторон сухопутной территорией другого государства и не имеющее морского берега. Анклав составляет неотъемлемую часть территории того государства, которому принадлежит.

Существование анклавов влечет за собой необходимость обеспечения доступа к ним, что обычно решается международными соглашениями.

Если часть территории одного государства отрезан частично сухопутной территорией и частично морской территорией другого государства, она рассматривается в качестве полуанклава, поскольку имеется морской берег, к которому возможен доступ со стороны моря.

Водная территория государства состоит из внутренних морских и иных вод и территориальных вод (территориального моря).

Внутренние морские воды – это моря, полностью окруженные сушей одного и того же государства; моря, побережье которых и оба берега соединены с другим морем или океаном, находятся в пределах одного государства; воды морских портов и рейдов; морские бухты, лиманы, заливы, берега которых принадлежат одному государству.

Территориальное море – примыкающий морской пояс к сухопутной территории государства. Каждое государство вправе устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего 12 морских миль, отмеряемого от исходных линий (Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года).

Воздушная территория государства – это столб воздуха над сухопутной и водной территорией государства в пределах его государственных границ. Нижним пределом воздушной территории государства являются его сухопутная и водная границы.

Верхний предел воздушной границы, который отделяет государственную территорию от космического пространства, являющегося международной территорией, до настоящего времени конвенционно не определен. В законодательстве Украины этот вопрос также не урегулирован.

Под условной (квази) территорией государства в международном праве понимают территорию его дипломатических представительств, расположенных в зарубежных государствах, территорию торговых судов в открытом море, воздушных судов и космических аппаратов, несущих флаг или знак какого-либо государства, подводные кабели, трубопроводы, надводные сооружения в открытом море.

Демилитаризованная территория – эта такая часть государственной территории, в отношении которой данное государство приняло международное обязательство сократить или не иметь в ее пределах военных укреплений и вооружений, определенных видов вооружений и вооруженных сил.

Такие территории создаются на основе международных соглашений между заинтересованными государствами с целью обеспечения взаимной международной безопасности.

Полная демилитаризация представляет собой ликвидацию всех имеющихся военных объектов и запрещение сооружения новых военных объектов и укреплений, запрещение всех видов оружия, вывод и запрещение содержания вооруженных сил, кроме полицейских, запрет пролетов военных самолетов.

Частичная демилитаризация заключается в том, что на таких территориях реализуется одно или несколько из следующих мероприятий: ликвидация определенных военных объектов, запрет на строительство таких новых объектов, запрещение использования новых видов вооружений.

Демилитаризация территории нередко сопровождается ее нейтрализацией.

Нейтрализация территории – установление международными соглашениями такого статуса территории, при котором запрещается ее использование в качестве театра военных действий или в качестве базы для ведения военных действий в других районах мира.

Нейтрализация части государственной территории не накладывает на государство обязательство быть нейтральным в процессе ведения военных действий, но при этом из театра военных действий должна быть исключена нейтральная территория.

Особой формой нейтрализации является провозглашение постоянного нейтралитета государства. Постоянный нейтралитет – такой международно-правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим непосредственную помощь. Другие государства, в том числе и воюющие обязаны уважать постоянный нейтралитет государства.

Виды постоянного нейтралитета:

а) договорный (гарантированный) нейтралитет – который закрепляется в многосторонних международных договорах или декларациях;

б) декларативный (негарантированный) нейтралитет – который заявляется в одностороннем порядке, обычно путем нотификации.

От постоянного нейтралитета следует отличать нейтралитет в период ведения военных действий, при котором невоюющее государство заявляет о своем неучастии в военном конфликте на стороне любого из воюющих государств. В случае оказания невоюющим государством помощи одной из воюющих сторон, другое воюющее государство вправе расценивать такое нейтральное государство в качестве своего противника со всеми вытекающими последствиями.

Дата добавления: 2015-05-31