Порядок усыновления детей

4.

Порядок усыновления детей заключается в постепенном накоплении тех юридических фактов, совокупность которых приводит к возникновению нового факта-состояния – усыновления.

1. Заявление, которое лицо, желающее усыновить ребенка, подает в органы опеки и попечительства по своему месту жительства.

2. Административный акт – заключение органов опеки и попечительства о том, может ли заявитель быть усыновителем.

3. Фактические действия служащего органов опеки и попечительства или оператора государственного банка данных о детях по разъяснению лицу, желающему усыновить ребенка, последствия усыновления, порядок использования личных данных, предоставленных гражданином.

4. Фактические действия управомоченных органов по подбору кандидатуры ребенка для усыновления по месту жительства усыновителя. В случае отсутствия подходяще кандидатуры по месту жительства усыновителя федеральный оператор государственного банка о детях подбирает кандидатуру ребенка на основании данных федерального банка.

5. С целью обеспечения процессуальных гарантий прав усыновляемого ребенка закон определяет судебный порядок усыновления.

Усыновитель подает заявление об усыновлении в суд, который производит усыновление в порядке особого производства (ст.ст. 269-274 ГПК РФ). Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании, чтобы сохранить тайну усыновления ребенка (ст. 273 ГПК РФ; п. 6 Постановления Пленума ВС РФ то 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»). Тайна усыновления обеспечивает психическую неприкосновенность ребенка. Разглашение тайны усыновления может нанести ребенку серьезную психологическую травму. На практике приемные родители с целью сохранения тайны усыновления меняют место жительства, имитируют уход приемной матери в роддом (если усыновлению подлежит младенец). На сохранение тайны усыновления направлены меры, предусмотренные в ст.ст. 134-137 СК РФ.

Участие кандидата в усыновители в судебном заседании является обязательным условием для рассмотрения дела об усыновлении, представительство в суде не допускается (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 04.07.1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»; вопрос 18 Обзора судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2003 г. (по гражданским делам) (утв. Президиумом ВС РФ от 7 апреля 2004 г.).

Суд определяет необходимость участия родителей усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором находится ребенок, (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 04.07.1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»).

6. После удовлетворения судом просьбы усыновителя об усыновлении ребенка органы записи актов гражданского состояния на основании выписки из решения суда об усыновлении производят соответствующую запись (ст. 41 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Обратите внимание на особенности порядка усыновления:

o при усыновлении ребенка приоритет отдается гражданам России. Иностранцы и апатриды вправе усыновить российского ребенка в соответствии со специальными правилами, которые направлены на организацию дополнительного контроля и защиту интересов несовершеннолетних (п. 4 ст. 124 СК РФ; Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за её осуществлением»),

o законом запрещена посредническая деятельность по усыновлению детей (п. 1 ст. 126 СК РФ). Поскольку незаконная посредническая деятельность может серьезно нарушить интересы несовершеннолетнего ребенка, то законодатель предусмотрел привлечение виновных лиц к административно-правовой (ст. 5.37 КоАП) и уголовно-правовыми ответственности (ст. 154 УК РФ).

7. Если не было вынесено решение суда об усыновлении, то хотя бы между ребенком и его фактическими воспитателями сложились отношения ничем не отличающиеся от отношений семейно-родственных, в судебном порядке не может быть установлен факт усыновления (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 04.07.1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»).

Дата добавления: 2015-05-31