Тема 3.Административно-правовые нормы и отношения. Система и источники административного права

Основные вопросы:

1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.

2. Понятие, структура, особенности и виды административно-правовых отношений.

3. Административно-процессуальные нормы и отношения.

4. Способы защиты административно-правовых отношений.

5. Понятие и виды источников административного права, проблемы их систематизации.

6. Система административного права.

Нормативные правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации, принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2) Кодекс «Об административных правонарушениях» М.2001, в редакции ФЗ от 2008 г.

3) ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

4) ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.

5) Указ Президента РФ от 2 мая 1996 года № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ».

6) Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

7) Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009.

Учебная и научная литература:

1. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика / Д.Н. Бахрах. – М,; 2004.

2. Комментарий к Конституции РФ /Под ред. В.А. Мирошников. – М,; ЭКМОС, 1999.

3. Конин Н.. М.. Административное право России: учебник. М,; Велби, 2008.

Контрольные вопросы

1. Какова структура административно-правовой нормы?

2. Какова структура административно-правовой нормы?

3. Назовите и охарактеризуйте виды административно-правовых норм.

4. Чем административно-правовые нормы отличаются от норм конституционного, гражданского и уголовного права?

5. Как соотносятся нормы конституционного и административного права в сфере исполнительно-распорядительной деятельности?

6. Назовите основные черты административно-правовых отношений.

7. Приведите классификацию административно-правовых отношений.

8. Назовите юридические факты, порождающие административно-правовые отношения.

9. какие способы защиты административно-правовых отношений предусмотрены действующим законодательством?

10. Каковы источники административного права?

11. Всегда ли в случае противоречия между федеральным законом и НПА субъекта РФ действует и применяется федеральный закон?

12. Принятие каких конституционных законов предписано Конституцией РФ?

13. В чем отличие федерального закона и закона РФ?

14. Почему существует множество источников административного права?

15. Существуют ли различия между такими формами источников, как правила и инструкции?

16. В каких официальных изданиях публикуются источники административного права федерального уровня?

17. Какова система административного права?

18. Укажите, какие признаки положены в основу деления административного права на общую, особенную и специальную части.

19. Что такое административно-правовой институт?

Тесты к теме № 3:

1. Регламентируют ли административно-правовые нормы указанные сферы:

а) административно-правовой статус граждан;

б) административно-правовой статус общественных объединений;

в) ключевые вопросы организации и деятельности государственных предприятий;

г) регламентирует все перечисленные сферы.

2. Определите особенности административно-правовых отношений:

а) равноправие сторон;

б) возникают по инициативе органов государственного управления;

в) складываются в сфере государственного управления.

3. Особенностью административно-правовых норм является то, что они:

а) устанавливаются органами исполнительной власти;

б) регулируют деятельность органов государственного управления;

в) имеют императивный характер.

4. Кем осуществляется юрисдикционное производство:

а) исполнительными органами государственной власти;

б) органами местного самоуправления;

в) районными и мировыми судами;

г) всеми перечисленными органами.

5. Как изменил КоАП РФ (2001) сферу административной юстиции:

а) расширил ее;

б) сузил ее;

в) оставил без изменения.

6. Определите понятие правового акта управления:

а) это внешнее выражение административно-правовой нормы;

б) это документы, издаваемые государственными органами в процессе осуществления функций государственного управления;

в) это основанное на законе властное волеизъявление органа государственного управления, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.

7. По каким из указанных критериев классифицируются административно-правовые акты:

а) по юридическим последствиям;

б) субъектам управления;

в) объему полномочий административных органов;

г) всем указанным критериям.

8. Какие из перечисленных полномочий относятся к ведомственному контролю и надзору:

а) полномочия по предупреждению правонарушений;

б) пресечению правонарушений;

в) устранению причин и условий правонарушений;

г) все указанные полномочия.

9. Какие из перечисленных условий влекут за собой корректировку организации управления:

а) чрезвычайное положение;

б) военное положение;

в) иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения;

г) все перечисленные условия.

10. Источником административного права не является:

а) КоАП РФ;

б) Таможенный кодекс РФ;

в) Земельный кодекс РФ.

11. Органом исполнительной власти государства не является:

а) Федеральная служба безопасности;

б) Высший аттестационный комитет;

в) администрация г. Пятигорска.

Дата добавления: 2015-05-31