Особливості застосування таксового способу компенсації шкоди за законодавством України

Таксова відповідальність виникає у випадках знищення або псування об'єктів природи і носить як договірний, так і позадоговірні характер. Іншими словами, вона настає за порушення зобов'язань, пов'язаних з використанням природних ресурсів, або за невиконання обов'язків, що випливають з інших установлених законом підстав. Сума відшкодування повинна, як правило, стягуватися за рахунок заподіювача даної шкоди. Дане стягненння має вираження грошового еквіваленту(коштів) збитків, спричиненних правопорушенням. У цьому і полягає основна особливість такс, що є критерієм розрізнення між таксою та штрафом. Штраф- є різновидом санкції,що застосовується в адміністративному порядку, з метою превентивного попередження вчинення правопорушень.

Такса встановлюється за кожний екземпляр знищеного або незаконно добутого дерева, тварини, а розмір стягнень у відповідності з встановленими таксами визначається за кількістю пошкоджених або знищених об'єктів природи. Отже, такса як умовна одиниця обчислення розміру збитків може бути застосована тільки для тих природних ресурсів, які не являють собою неподільного об'єкта. Таким чином, сфера застосування таксової відповідальності обмежується лише тими природними об'єктами, які не володіють ознакою неподільності. У зв'язку з цим, незважаючи на видимі переваги таксового методу для судової та арбітражної практики, не представляється можливим об’єктивно застосувати даний метод обчислення збитків до відносин по відшкодуванню шкоди надр, земельних і водних ресурсів, атмосферного повітря.

Відповідні, визначені нормативними актами, такси застосовуються у галузях лісового, риальского і мисливського господарства. Діють також такси для обчислення розміру шкоди, завданої живим ресурсам виключної (морської) економічної зони України, а також добуванням чи знищенням тварин, занесених до Червоної книги України, що визначається відповідною постановою КМУ «Про розміри компенсації за добування (збирання) та шкоду, заподіяну видам тварин і рослин, занесеним до Червоної книги України».

Розмір такси, яку необхідно сплатити визначається нормативно-правовим актом, що розповсюджує свою компетенцію на відповідне правопорушення. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню розраховується шляхом помноження однієї такси на кількість відповідних екологічних об’єктів, яким була завдана шкода. Ці показники поділяються на кількісні (приклад: кількість дерев, що були незаконно зрубані) та якісні (діаметр стовбура дерев, що є відображенням ступеня їх росту, вік пошкоджених лісових дерев та насаджень тощо). Також ці показникі можуть вимірятися як у кількісному показнику, так і у певних одиницях виміру(Наприклад, обчислення кількості забруднених речовин вимірюється у відповідних величинах — кг; куб.м та ін.)

Нормативні акти чітко встановлюють виключний перелік екологічних обЭктів, за заподіяння шкоди якім передбачається застосування таксового методу обчислення збитків. Але деякі категоріі даних об’єктів мають свої особливості. Серед них, зокрема, виокремлюються таксові платежі, що сплачуються за заподіяння шкоди лісовим ресурсам. При нанесенні шкоди, завданної лісовим насадженням може застосовуватись розрахунок збитків із урахуванням таксаційної характеристики відповідних насаджень. До критеріїв таксаціі відповідних лісових об’єктів відносять тип насаджень, їх кількість, діаметр, вік тощо. Законодавством можут бути передбачені особливі умови сплачення такси для певних визначених екологічних об’єктів та їх категоріий(Приклад:Зменшення загальної такси у 2 рази за незаконне вирубування сухостійких дерев і трикратне збільшення таксового платежу за незаконне вирубування дерев кипарису та горіху.Таку ж дво- і трикратну відповідальність встановлено відповідно за пошкодження і знищення молодих хвойних дерев віком до 41 року в грудні — січні. У разі привласнення буреломних, вітровальних дерев, а також самовільної рубки сухостійних дерев розмір відшкодування зменшується удвічі.)

Дата добавления: 2015-05-31