Основной. 1. Содержание права собственности на природные ресурсы и объекты

Тема доклада

План

1. Содержание права собственности на природные ресурсы и объекты.

2. Формы и виды права собственности на природные ресурсы и объекты.

3. Субъекты права собственности и их правомочия на природные объекты и природные ресурсы.

4. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы и объекты

5. Охрана права собственности на землю, воду, леса, недра и другие объекты природы, и природные ресурсы.

1. Деятельность правоохранительных органов в обеспечении охраны собственности на природные объекты и природные ресурсы.

Вопросы и задания

1. Каковы гарантии и защита прав собственности и других прав на природные ресурсы?

2. Поясните в чем отличие и особенности окружающей природной среды от окружающей среды.

2. Природный объект и природный ресурс, их соотношение.

3. Перечислите критерии, по которым разграничивается право собственности на государственное, частное, муниципальное.

4. Перечислите законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы собственности на природные ресурсы и объекты, раскройте содержание основных положений.

5. Что такое водный сервитут, земельный сервитут – поясните с примерами.

Задание № 1

1. Выберите из предлагаемого перечня объекты охраны окружающей среды: а) частной собственности; б) муниципальной собственности; в) государственной собственности:

Земля, подземные воды, лес, недра, воздух, песок, почва, космическое пространство, животный мир, особо охраняемые природные территории, море, кустарники, нефть, озоновый слой атмосферы, лечебно-оздоровительные местности, природный ландшафт, ручей, поле.

2. Используя конкретные примеры, раскрой содержание трех правомочий – владения, пользования, распоряжения (в отношении природных ресурсов и объектов).

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

19. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: федер. заокон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

21. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

22. Водный кодекс Российской Федерации: федер. заон от 3 июня 2006 г. № 74- ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

23. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 4 декабря 2006 г. № 200–ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

24. О животном мире: федер. закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

25. О континентальном шельфе Российской Федерации: федер. закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694,

26. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г.
№ 7–ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

27. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: федер. закон от 15 апреля 1998 г. № 66 – ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1801.

1. Дубовик, О.Л. Экологическое право / О.Л. Дубовик. – М., 2007.

2. Боголюбов, С.А. Защита прав на природныересурсы. Научно-практическое пособие./ С.А. Боголюбов. – М.: Юрайт, 2008.

3. Калинин, Н.И. Права на землю. Информационно-справочные материалы / Н.И. Калинин. – М., 2004.

4. Миргазизова, Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации / Р.Н. Миргазизова. – Новосибирск: Наука, 2000.

Практическое занятие

Задача № 1

Областной Комитет по охране окружающей природной среды обратился в суд с иском к гражданину С., местному фермеру, в котором просил: а) признать действия фермера по ликвидации плодовых деревьев на земельном участке неправомерными, ибо их отсутствие ухудшает состояние окружающей природной среды на соседних землевладениях; б) возместить ущерб, вызванный загрязнением водоема, находящегося на фермерском участке.

Фермер иска не признал, заявив, что деревья, произрастающие на земельном участке, водоем, расположенный на земельном участке находятся в его частной собственности, и он вправе распоряжаться этой недвижимостью.

Разберите доводы сторон с точки зрения экологического законодательства.

Задача № 2

Высший представительный орган одного из субъектов Федерации принял решение, которым в соответствии со ст. 9 Конституции РФ, закрепляющей право собственности на землю и другие природные ресурсы, объявил атмосферный воздух высотой воздушного столба до 12 километров собственностью субъекта Федерации и установил плату за использование этой части воздушного бассейна в качестве природного ресурса.

Прокурор опротестовал данное решение и предложил его отменить как противоречащее закону.

Ваше мнение по данному решению? Обоснуйте его.

Задача № 3

Жители поселка Новки обратились с жалобой к местной администрации на гражданина Фирсова, заявляя, что он запрещает им купаться в единственном водоеме поселка, более того огородил его забором с колючей проволокой и берет деньги за проход к нему и купание и отдельную плату за рыбную ловлю.

В свою очередь гражданин Фирсов утверждает, что данный водоем, который примыкает к его земельному участку, он выкопал собственными силами и средствами, за собственные сбережения привозил песок, укреплял берега, запустил малька и теперь имеет полное право распоряжаться данным водоемом по своему усмотрению.

Разберите доводы сторон с точки зрения экологического законодательства.

Задача № 4

ЗАО «Химсинтез» решило приобрести в собственность химический комбинат вместе с земельным участком, на котором он расположен, при оформлении документов выяснилось, что комбинат до настоящего времени производил токсичные химикаты отходы, от которых захоронены прямо на его территории. Органы санэпиднадзора подтвердили руководству ЗАО о дальнейшем загрязнении окружающей среды данными отходами и необходимости проведения рекультивационных работ.

Может ли ЗАО «Химсинтез» при покупке комбината избежать последствий ответственности от загрязнения окружающей среды захороненными на его территории отходами.

Кто будет являться субъектом ответственности, если токсичные отходы захоронены в недра.

Задача № 5

Своим решением сельская администрация установила порядок использования местного водоема общего пользования, а также размер взимаемой при этом платы, обосновав данное решение тем, что она является собственником и для содержания водоема необходимы соответствующие денежные средства.

Оцените ситуацию.

Задача № 6

В соответствии с решением представительного органа Белоярского района леса, животный мир и водные объекты в пределах территории района объявлялись исключительной собственностью этого органа. В свою очередь представительный орган г. Вирска объявил дендрологичсекий парк, расположенный на его территории, собственностью города и установил запрет на свободное посещение гражданами территории парка.

Правомерны ли принятые решения?

Задача № 7

Организация научного обслуживания "Опытно-научное производственное хозяйство "Артан" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Совета местного самоуправления Чегемского района от 12.03.2008 N 65-3 "О передаче земель сельхозназначения, находящихся в государственной собственности в пределах черты землепользования ОНО "ОПХ "Артан", в ведение Артановского сельского Совета местного самоуправления".

ОНО "ОПХ "Артан" является сельскохозяйственным предприятием, входящим в состав Российской Академии сельскохозяйственных наук.

Суд установил, что ОНО "ОПХ "Артан" является правопреемником колхоза "Артан" в результате последовательных преобразований последнего, проведенных в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Кроме того, суд установил факт наделения колхоза "Артан" земельным участком общей площадью 5474,88 га в порядке, установленном земельным законодательством.

Администрация не доказала наличия у нее права по распоряжению указанным земельным участком.

Какое решение примет суд?

Тема 4. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды

Семинарское занятие

Дата добавления: 2015-05-31