ТЕМА № 6 Правовое регулирование приватизации государственной собственности

1. Понятие, правовое регулирование, принципы, объекты и субъекты приватизации.

2. Способы приватизации

3. Преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.

1. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими процессы приватизации и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, является: Закон «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества», Закон «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства», Постановление Совета Министров РБ утвердившее:

- положение о порядке проведения конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя ОАО, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия;

- положение о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Беларусь;

- положение о порядке проведения аукционов по продаже объектов приватизации;

- положение о порядке проведения конкурсов по продаже объектов приватизации;

- положение о порядке проведения конкурса по передаче принадлежащих Республике Беларусь или административно-территориальной единице акций ОАО в доверительное управление, в том числе с правом выкупа части этих акций по результатам доверительного управления.

Приватизация продажа объектов приватизации субъектам приватизации в порядке и на условиях, установленных законодательством РБ.

Единая государственная политика направлена на создание благоприятных экономических условий для развития эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

Основными принципами являются:

законность;

плановость и системность;

гласность, открытость и широкое информирование общественности по вопросам приватизации и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

равенство субъектов приватизации;

возмездность отчуждения объектов приватизации субъектам приватизации;

соблюдение и защита прав собственников;

содействие развитию эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

Объекты приватизации:

предприятия как имущественные комплексы государственных унитарных предприятий

акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности Республики Беларусь или в собственности административно-территориальных единиц.

Субъектами приватизации могут быть:

физические лица

индивидуальные предприниматели,

иностранные граждане и

лица без гражданства,

юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных организаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь или ее АТЕ, превышает 50 процентов,

иностранные государства и их АТЕ,

международные организации,

иностранные юридические лица,

иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами;

2. Способы приватизации:

приватизация осуществляется путем продажи:

акций (долей в уставных фондах) на аукционе;

акций (долей в уставных фондах) по конкурсу;

предприятий как имущественных комплексов на аукционе;

предприятий как имущественных комплексов по конкурсу;

акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления.

продажа объекта приватизации без проведения аукциона (конкурса) осуществляется в случае продажи акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления и в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

Продажа акций (долей в уставных фондах) и предприятий как имущественных комплексов на аукционе осуществляется, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий.

Продажа акций (долей в уставных фондах) и предприятий как имущественных комплексов осуществляется по конкурсу, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых в решении о приватизации.

Продажа части (не более 10 процентов уставного фонда) принадлежащих Республике Беларусь или административно-территориальной единице акций открытых акционерных обществ без аукциона, задолженность по финансовым обязательствам которых в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения о приватизации, преимущественно (не менее 14 месяцев) равна балансовой стоимости активов или превышает ее (далее в настоящей статье – убыточные открытые акционерные общества), может быть осуществлена по результатам доверительного управления акциями убыточных открытых акционерных обществ.

Решения о приватизации принимаются по объектам приватизации, находящимся в собственности:

Республики Беларусь, – Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом;

административно-территориальных единиц, – в порядке, определенном соответствующими местными Советами депутатов. В случаях, установленных законодательными актами, решения о приватизации принимаются по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В решении о приватизации должны быть определены объект приватизации, способ, начальная цена продажи, количество акций, подлежащих продаже по результатам доверительного управления, а также при наличии у государственного унитарного предприятия в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только в собственности государства, жилых помещений государственного жилищного фонда и в пользовании объектов, составляющих исключительную собственность государства, – условия дальнейшего использования таких объектов и иные условия продажи объекта приватизации.

Дата добавления: 2015-05-31