Система принципов международного права

Понятие принципа международного права

Вопрос 1.

Особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой. Эти принципы наделены также особой политической и моральной силой.

Принципы исторически обусловлены. С одной стороны, они необходимы для функционирования системы международных отношений и международного права. С другой – их существование и реализация возможны в данных исторических условиях. Принципы отражают коренные интересы государств и международного сообщества в целом. С субъективной стороны они передают уровень осознания государствами закономерностей системы международных отношений, своих национальных и общих интересов.

Появление принципов обусловлено и интересами самого международного права, в частности, необходимостью координации огромного многообразия норм, обеспечения единства системы международного права.

В рамках международного права существуют различные виды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др. Они нашли отражение в таких актах, как Устав ООН, пакты о правах человека, и во многих других документах. Основной объем регулирующего действия принципы-идеи осуществляют через конкретные нормы, отражаясь в их содержании и направляяих действие. Вместе с тем они и сами по себе служат регулятором международных отношений. Политика, в том числе и мировая, невозможна без идеалов. При этом происходит интернационализация идеалов, которые становятся общечеловеческими.

В многочисленных международных актах перечень основных принципов не одинаков, но совпадает в наиболее авторитетных универсальных актах, каковыми являются Устав ООН и принятая Генеральной Ассамблеей в развитие его положений Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г. В этих документах перечислены следующие принципы: 1) неприменение силы или угрозы силой; 2) мирное разрешение споров; 3) невмешательство; 4) сотрудничество; 5) равноправие и самоопределение народов; 6) суверенное равенство государств; 7) добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г. дополнил приведенный перечень тремя принципами: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека. Последние два не были выделены в качестве самостоятельных в Декларации 1970 г., но были отражены в содержании других принципов. Что же касается принципа нерушимости границ, то он не получил универсального признания, а потому носит региональный характер.

Следовательно, принципы могут быть и региональными. Получили распространение двусторонние акты о принципах (декларации, договоры). Нередко в их число включаются политические и иные принципы, например, неделимость мира, равная безопасность, добрососедство, сохранение общего наследия че­ловечества, охрана окружающей среды и др. Кроме того, есть все основания отнести к основным принципам международного права такие общеправовые принципы, как справедливость, добросовестность, а также и незлоупотребление правом.

Принципы выполняют важные функции. Они определяют новые формы взаимодействия субъектов специфическим образом, закрепляя основные права и обязанности государств. Принципы выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей, в основе которых лежат такие важнейшие ценности, как мир и сотрудничество, права человека. Они служат идейной основой функционирования и развития международного права. Принципы – это фундамент международного правопорядка, они определяют его политико-правовой облик. Принципы являются критерием международной законности.

Будучи ядром системы международного права, принципы осуществляют общее авангардное регулирование при появлении новых субъектов или новой сферы сотрудничества. Вновь возникшее государство связано принципами международного права. Действие принципов было немедленно распространено на сотрудничество государств в космосе. Значительна роль принципов в восполнении пробелов в международном праве.

Характерной чертой принципов являетсяих взаимосвязанность. Лишь во взаимодействии они способны выполнять свои функции. При высоком уровне обобщенности содержания принципов применение предписаний каждого из них возможно лишь путем сопоставления с содержанием других. Так, при применении принципа самоопределения следует учитывать принцип территориальной целостности. Значениеих взаимосвязи было с самого начала подчеркнуто в Декларации о принципах международного права 1970 г.

Комплексу принципов присуща некоторая иерархия. Центральное место занимает принцип неприменения силы. Задаче обеспечения мира так или иначе подчинены все принципы. Принцип мирного разрешения споров дополняет принцип неприменения силы, что отмечалось и Международным судом ООН. События, связанные с агрессией Ирака против Кувейта, подтвердили, что в отношении государства, нарушившего принцип неприменения силы, может быть приостановлено действие иных принципов, включая принцип добросовестного выполнения обязательств.

Для того чтобы принцип стал общеобязательным, необходимо признание его международным сообществом в целом, т.е. достаточно представительным большинством государств. Особенности формирования и функционирования принципов в значительной мере определяются тем, что они отражают и закрепляют необходимые основы мирового порядка и международного права. Они представляют собой необходимое право (jus necessitatis).

§ 2. Система принципов международного права

Систему принципов международного права можно представить в виде следующей схемы.

ОБЩЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Принципы обеспечения мира и международной безопасности

Принципы сотрудничества государств

Принципы защиты прав народов, наций, человека

Неприменение силы и угрозы силой

Суверенное равенство государств

Самоопределение народов и наций

Территориальная целостность государств

Сотрудничество государств

Всеобщее уважение прав человека

Мирное разрешение международных споров

Невмешательство во внутренние дела

Нерушимость государственных границ

Добросовестное выполнение международных обязательств

Рассмотрим каждый из этих принципов более подробно.

Дата добавления: 2015-05-31