Комментарий. 1. Статья 192 предусматривает уголовную ответственность за нарушение за­ конодательства о выборах, референдуме или отзыве депутата

1. Статья 192 предусматривает уголовную ответственность за нарушение за­
конодательства о выборах, референдуме или отзыве депутата. Однако уголовная
ответственность устанавливается только за четыре вида противоправных деяний,
указанных ниже, не охватывая все возможные нарушения законодательства о
выборах (например, перечисленные в ст. 49 ИК).

2. Данное преступление посягает на общественные отношения, возникающие
при подготовке и проведении выборов (референдума) или голосовании об отзыве
депутата, установленные ИК и обеспечивающие избрание представителей или ре­
шение вопросов на референдуме в условиях свободы политического волеизъявле­
ния граждан.

3. Объективная сторона данного состава выражается: 1) в подлоге документов
по выборам, референдуму или отзыву депутата; 2) нарушении тайны голосования;
3) заведомо неправильном подсчете голосов; 4) ином искажении результатов голо­
сования.

Подлог избирательных документов или документов референдума может состо­ять в изменении содержания подлинного документа путем внесения в него заве­домо ложных сведений. Подлог может выражаться в подделке, подчистке, а также изготовлении другого документа с ложным содержанием и т.п. Целью фальси­фикации избирательных документов является искажение сведений о волеизъяв­лении избирателей, о результатах голосования на выборах либо о результатах выборов или референдума.

К избирательным документам, подлог которых может быть осуществлен при совершении данного преступления, относятся: списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты пред­ставителей и местных Советов, референдуме и голосовании об отзыве депутатов; избирательные бюллетени; протоколы избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума.

Подлог считается оконченным с момента внесения заведомо ложных сведе­ний в избирательные документы или документы референдума.

В соответствии с Конституцией и статьей 9 ИК голосование на выборах и ре­ферендуме является тайным. Контроль за волеизъявлением избирателей и участ­ников референдума в ходе голосования не допускается. Нарушение этого положе­ния является посягательством на политические и избирательные права граждан, так как воздействует на свободу их волеизъявления при проведении голосования.

Нарушение тайны голосования может выражаться в совершении различных действий (или бездействии), которые нарушают или препятствуют соблюдению установленных законодательством требований, обеспечивающих тайну голосова­ния, например, установке на избирательном участке ненадлежащим образом обо­рудованных кабин для голосования, умышленном создании препятствий для голо-

РАЗДЕЛ VII. Глава 23___________________________________________ Статья 192

сования в кабинах, присутствии посторонних лиц при заполнении избирательного бюллетеня, выдаче недействительных или ненадлежаще оформленных бюллете­ней, позволяющих идентифицировать голосующего, и др. При этом преступле­ние является оконченным с момента выявления результатов голосования хотя бы одного избирателя.

Заведомо неправильный подсчет голосов производится для умышленного искажения сведений о результатах голосования или референдума и может выра­жаться как в увеличении, так и в уменьшении количества голосов по сравнению с фактически поданными избирателями в пользу одного из кандидатов либо против него, либо в пользу решения того или иного вопроса на референдуме. За­ведомо неправильный подсчет голосов может повлечь и заведомо неправильные результаты выборов (референдума), когда вопреки закону они признаются не­действительными либо, наоборот, действительными; а также когда тот или иной кандидат объявляется избранным либо, наоборот, неизбранным.

Иное искажение результатов голосования может выражаться в непредставле­нии комиссиям необходимых документов или в совершении иных действий, заве­домо искажающих результаты голосования или правомерность проведения выбо­ров (голосования).

Состав данного преступления формальный. Преступление считается окончен­ным с момента совершения действий (бездействия), предусмотренных статьей 192, независимо от наступления общественно опасных последствий.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым
умыслом: виновный сознает, что совершает подлог избирательных документов, до­
кументов референдума, либо заведомо неправильный подсчет голосов, либо заве­
домо неправильное установление результатов выборов, референдума, либо совер­
шает деяния, нарушающие тайну голосования, и желает совершить эти действия.

Заведомость при неправильном подсчете голосов или неправильном уста­новлении результатов выборов (референдума) означает, что член избирательной комиссии или иной субъект данного преступления сознавал, что он осуществляет именно несоответствующий действительности подсчет голосов, который повле­чет искажение действительных результатов голосования либо выборов или ре­ферендума в целом (см. коммент. к ч. 14 ст. 4).

5. Субъект преступления специальный: члены избирательной комиссии, ко­
миссии по выборам Президента Республики Беларусь, комиссии по референдуму
или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата либо иные лица,
принимающие в установленном законом порядке участие в подготовке и проведе­
нии выборов, референдума или отзыва депутата, члены инициативной группы или
комиссии по проведению референдума. Действия других должностных лиц, кото­
рые имеют прямое или косвенное отношение к проведению выборов или референ­
дума (например, командира воинской части, капитана судна и др.), следует квали­
фицировать по статьям, предусматривающим ответственность за должностные
преступления.

РАЗДЕЛ VII. Глава 23

Статья 193

Статья 193. Организация либо руководство объединением, посягающим на личность и права граждан

Организация либо руководство религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, или с причинением им телесных повреждений, или с иными посягательствами на права, свободы и законные интересы граждан,—

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должнос­ти или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести ме­сяцев.

Дата добавления: 2015-06-25