Статья 198. Заведомо ложная реклама 6 страница

Общественная опасность преступления выражается в подрыве нормального функционирования банковских отношений и в нанесении значительного ущерба экономике нашего государства.
Объектом преступления являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением процесса использования денежных средств банка. Дополнительным объектом преступления выступают интересы кредиторов и клиентов банка.
Предметом преступления могут быть как собственные денежные средства банка, так и привлеченные. Собственными средствами банка являются его уставной и собственный капитал. Уставной капитал банка формируется за счет продажи акций либо взносов учредителей. Собственный капитал – стоимость активов банка. Привлеченные средства — это средства, полученные банком в кредит, под залог, депозит, а также за оказание иных банковских услуг. Кредиты (ссудные операции) предоставляются банком другим лицам на условиях возвратности и платности, в соответствии с Положением о внутренней политике, утверждаемым наблюдательным советом. Возвратность кредитов может обеспечиваться неустойкой, залогом, гарантией, поручительством и другими способами. Другие сделки также должны совершаться на условиях выгодности, например, факторинговые операции (приобретение прав требования платежа с покупателя товаров, работ или услуг), с принятием риска неплатежа или форфетинговые операции (оплата долговых обязательств покупателя товаров, работ или услуг) путем покупки векселя без оборота на продавца. Выдача безвозвратных ссуд или совершение невыгодных для банка сделок с использованием собственных средств и (или) привлеченных средств банка осуществляются заведомо незаконно.
Объективная сторона данного преступления характеризуется в:
1 - использовании работниками банка собственных средств банка и (или) привлеченных средств банка для выдачи заведомо безвозвратных кредитов;
2 - совершении заведомо невыгодных для банка сделок;
3 - предоставлении необоснованных гарантий банка;
4 - предоставлении необоснованных льготных условий клиентам банка или другим лицам;
- причинении крупного ущерба гражданину, организации или государству;
- причинной связи между вышеуказанными действиями и наступившими последствиями.
Первые два способа совершения данного преступления связаны с использованием собственных и привлеченных средств банка для выдачи заведомо безвозвратных кредитов и совершения невыгодных для банка сделок и заключаются в несоблюдении условий осуществления кредитования и заключения сделок.
Проведение ссудных операций в виде предоставления кредита в денежной форме – одна из разновидностей банковских операций. При таком виде кредитования необходимым условием является возвратность кредита, которая может обеспечиваться залогом, гарантией, поручительством или другим способом (в соответствии с условиями договора). Исключительным случаем предоставления кредита без залога является предоставление бланкового кредита, т.е. кредита, необеспеченного исполнением обязательств. Решение о предоставлении бланкового кредита принимает Кредитный комитет банка при условии надежности клиента банка и положительного кредитного досье обслуживаемого клиента. В таком случае риск возврата кредита лежит на самом банке или банке развития Казахстана.
Третий способ совершения преступления заключается в нарушении условий осуществления гарантийных операций. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.30 Закона РК «О банках и банковской деятельности» от 31 августа 1995 г. (с посл. изм. и доп.) банки могут осуществлять гарантийные операции: выдачу поручительств, гарантий и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих их исполнение в денежной форме. Данные операции также, как и ссудные операции, должны осуществляться на условиях возвратности и платности. Условия возвратности обеспечивается также, как и в ссудных операциях.
Предоставление необоснованных льготных условий означает: вступление в сделку, в которую по природе, цели, особенностям и риску банк не вступил бы с клиентами, не являющимися лицами, связанными с ним особыми отношениями; взимание вознаграждения и платы за выполнение банковской операции или принятие обеспечения ниже, чем то, которое требуется от других клиентов. Необоснованными признаются льготные условия, предоставленные клиентам банка либо другим лицам, связанным с банком особыми отношениями. К таким лицам относятся: любое должностное лицо или руководящий работник данного банка, а также их близкие родственники; физическое или юридическое лицо, являющееся крупным акционером данного банка, либо должностное лицо крупного участника банка, а также их близкие родственники; юридическое лицо, по отношению, к которому данный банк является крупным участником, должностные лица данного юридического лица, их близкие родственники. Крупным участником юридического лица признается прямой или косвенный владелец более десяти процентов акций (вкладов участников) с правом голоса данного юридического лица.
Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба, описанного законодателем в примечании к ст. 189 УК РК.
Субъект преступления — специальный, работник банка, осуществляющий банковские операции.
С субъективной стороны преступление характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Лицо сознает, что неправомерно использует деньги банка либо предоставляет необоснованные гарантии или необоснованные льготные условия, предвидит возможность причинения крупного ущерба и желает либо сознательно допускает наступление этих последствий либо безразлично относится к их наступлению.
К квалифицирующим признакам ч.2 ст.220 УК РК законодатель относит: заведомо неправильное или заведомо несвоевременное перечисление работниками банка денежных сумм, в том числе валютных средств по банковским счетам клиентов, если этим деянием причинен крупный ущерб гражданину, организации или государству.
Согласно Инструкции «Об утверждении Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках РК», утвержденной Постановлением Правления Национального банка РК от 2 июня 2000 г., банковские счета могут открываться и вестись как в национальной, так и в иностранной валюте. Открытие банковского счета производится при заключении договора банковского счета между банком и владельцем счета. По договору банк обязуется принимать деньги, поступающие в пользу владельца счета, выполнять его распоряжения о переводе (выдаче) ему или третьим лицам соответствующих сумм денег и оказывать другие услуги, предусмотренные данным договором. Порядок и срок начисления денег устанавливается договором. Неправильное и несвоевременное перечисление, для наступления уголовной ответственности, должно совершаться заведомо и причинить крупный ущерб гражданину, организации или государству.

Статья 221. Уклонение гражданина от уплаты налога

1. Уклонение гражданина от уплаты налога или иных обязательных платежей в государственный бюджет путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию или иные документы, связанные с исчислением или уплатой налогов или иных обязательных платежей в государственный бюджет, заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо об имуществе, подлежащем налогообложению, если это деяние повлекло неуплату налога или обязательных платежей в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до десяти месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, или без такового.
2. То же деяние, совершенное лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налога, —
наказывается штрафом в размере от пятисот до трех тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти месяцев до одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового.
Примечание. Неуплата гражданином налогов или иных обязательных платежей в государственный бюджет признается совершенной в крупном размере, если сумма неуплаченного налога или обязательных платежей превышает пятьсот месячных расчетных показателей.

Согласно ст. 35 Конституции РК каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги, сборы и иные обязательные платежи. Порядок уплаты налога физическими лицами регламентирован в Кодексе РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс РК) от 12 июня 2001 г. (с посл. изм. и доп.). Уплата налогов охватывает по существу все виды деятельности гражданина, связанные с получением доходов, от которых по различным основаниям в соответствии с законом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации о совокупном годовом доходе. Декларация о подоходном налоге представляется в налоговый комитет по месту постоянного жительства физического лица не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. K08
Общественная опасность налоговых преступлений определяется высокой значимостью налогов в экономической деятельности общества, в результате чего причиняется значительный ущерб экономике нашего государства.
Объектом преступления являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе финансовой деятельности государства.
Основанием для начисления и уплаты подоходного налога является декларация о доходах — это письменное заявление налогоплательщика на бланке установленной формы о полученных доходах и осуществленных расходах, источниках доходов, сделках со взаимозависимыми лицами, налоговых льготах и исчисленной сумме налога (сбора) и других данных, связанных с исчислением и уплатой налога (сбора) за истекший период (квартал, полугодие). Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу (сбору), в отношении которого он признан налогоплательщиком, если иное не установлено налоговым законодательством. Налоговая декларация представляется в налоговые органы по месту учета налогоплательщика в установленной законодательством форме.
Объективная сторона преступления выражается в уклонении от уплаты налога путем бездействия, состоящего в непредставлении декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной; или путем действия, состоящего фактически в интеллектуальном подлоге, т. е. включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах.
Согласно Налогового кодекса РК от 12 июня 2001 г. (с посл. изм. и доп.) под налогами понимаются законодательно установленные государством в одностороннем порядке обязательные денежные платежи в бюджет, производимые в определенных размерах, носящие безвозвратный и безвозмездный характер. K08
Под другими обязательными платежами понимаются обязательные отчисления денег (сборы, пошлины, платежи) в бюджет, производимые в определенных размерах. K08
В декларации физическое лицо под свою ответственность указывает все полученные им и подлежащие налогообложению доходы за год, источники их получения. Представление декларации о доходах и расходах является обязательной для граждан, совокупный доход которых достигает уровня, определенного налоговым законодательством РК, а также для тех, кто обладает несколькими источниками облагаемого налогом дохода либо имеет такие источники помимо основного места работы. Объектом налогообложения у граждан РК является их годовой доход, полученный из источников в РК и за ее пределами, как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе и в виде материальной выгоды; у физических лиц, не имеющих постоянного места жительства в РК — из источников в РК. Совокупный годовой доход — это доход лица из различных источников в течение календарного года. Он включает в себя все виды доходов, в том числе: 1) доходы, полученные в виде оплаты труда и пенсионных выплат; 2) доходы от предпринимательской деятельности; 3) имущественные доходы.
Согласно Закона РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. (с посл. изм. и доп.) и ст. 9 Закона РК «О борьбе с коррупцией» от 2 июля 1998 г. (с посл. изм. и доп.) государственные служащие и другие лица, выполняющие государственные функции обязаны декларировать свои доходы. Декларация представляется налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее срока, установленного налоговым законодательством, следующего за отчетным годом. Физические лица, имевшие в указанный период доход только по основному месту работы, а также лица, чей облагаемый совокупный доход за отчетный период не превысил определенного законодательством размера, от подачи декларации освобождаются.
Уклонение — в силу его объективной направленности на несовершение обязательных действий предполагает наличие дополнительных условий, при которых непредставление декларации превращается в уклонение от уплаты налога. Такими обязательными условиями являются: истечение срока для предоставления декларации; наличие возможности представить декларацию; действия налогового комитета, побуждающего к представлению декларации.
Под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах понимается внесение в налоговые документы сведений не отражающих реального положения дел относительно полученной прибыли и понесенных от этого затрат, т. е. предварительная, достаточная информированность лица о том, что вносимые сведения не соответствуют реальной действительности. Искажение данных может осуществляться: путем сокрытия либо занижения полученных доходов; сокрытия либо неверного указания источников дохода; в преувеличении понесенных расходов и т. д. Обязательным признаком здесь является заведомость действий, т. е. знание лица о том, что включаемые в декларацию данные являются искаженными. Заведомо искаженными являются сведения, основанные на умышленном искажении либо игнорировании фактов, например, заниженные сведения о начисленном доходе. Не являются заведомо искаженными данные, полученные в результате грубой арифметической ошибки, спорной трактовки юридической природы фактов, влияющих на процесс исчисления налогов, а также в случаях двусмысленного содержания норм законодательства.
Преступление считается оконченным с момента неуплаты налога в крупном размере при истечении срока подачи декларации либо включения в декларацию заведомо искаженных данных. Неуплата налога, согласно примечанию к данной статье, признается совершенной в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает пятьсот месячных расчетных показателей, установленных законодательством РК на момент совершения преступления. Причем, деяние считается оконченным: а) при уклонении от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах — с апреля месяца, следующего за отчетным годом; б) при уклонении от уплаты налога путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах и расходах — по истечении 10 дней со дня представления такой декларации.
Следует учитывать, что незначительные неточности, допущенные налогоплательщиком при составлении декларации о доходах (описки, исправления, арифметические ошибки), а также непродолжительная задержка подачи декларации не образует состава преступления, предусмотренного ст. 221 УК РК.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющий самостоятельный доход и обязанный в соответствии с налоговым законодательством представлять декларацию в налоговые органы.
С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Виновный сознает, что уклоняется от уплаты налога в крупном размере путем непредставления в налоговые органы декларации о доходах или путем включения в нее заведомо искаженных данных о доходах или расходах, предвидит возможность неуплаты налога в крупном размере, и желает уклониться от уплаты налога. Данное преступление совершается с корыстным мотивом. Целью преступных действий является уклонение от исполнения обязательств по уплате подоходного налога с последующим использованием сокрытых средств по своему усмотрению.
Квалифицированным видом уклонения гражданина от уплаты налога является совершение этого деяния лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налога, причем судимость за предыдущее преступление не должна быть погашена или снята в установленном законом порядке.
Однако встает вопрос, будет ли квалифицирующим признаком в рассматриваемом преступлении, судимость лица по ст. 222 УК РК «Уклонение от уплаты налогов с организаций». Полагаем, что нет, так как, во-первых, для применения ч. 2 ст. 221 УК РК необходимо осуждение за тождественное преступление, т. е. по ч. 1 этой же статьи. Во-вторых, ст. ст. 221 и 222 УК РК предполагают разные цели и мотивы. В первом случае уклонение от уплаты налога осуществляется с целью оставления средств физическому лицу, во втором случае — оставление их организации. В-третьих, обозначенные статьи содержат разный материальный состав. В ст. 221 УК РК ответственность наступает при уклонении от уплаты налогов в размере, превышающем пятьсот месячных расчетных показателей, в ст. 222 УК РК — свыше двух тысяч месячных расчетных показателей. В-четвертых, в примечании к ст. 221 УК РК выражение «неуплаченный налог» употреблен в единственном числе.

Статья 222. Уклонение от уплаты налогов с организаций

1. Уклонение от уплаты налога или иных обязательных платежей в государственный бюджет с организаций путем непредставления декларации о совокупном годовом доходе в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию или иные документы, связанные с исчислением или уплатой налогов или иных обязательных платежей в государственный бюджет, заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо путем сокрытия других объектов налогообложения или иных обязательных платежей, или фактического местонахождения организации, если это деяние повлекло неуплату налога или обязательных платежей в крупном размере, —
наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового.
2. То же деяние, совершенное неоднократно, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев или без таковой.
Примечание. Неуплата организацией налогов или иных обязательных платежей в государственный бюджет признается совершенной в крупном размере, если сумма неуплаченного налога или обязательных платежей превышает две тысячи месячных расчетных показателей.

В соответствии с налоговым законодательством РК объектами налогообложения являются не только физические, но и юридические лица. Уклонение юридическими лицами от уплаты налогов или иных обязательных платежей в крупном размере, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ст. 222 УК РК.
Общественная опасность налоговых преступлений определяется высокой значимостью налогов в экономической деятельности общества, в результате чего причиняется значительный ущерб экономике нашего государства.
Объектом преступления являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе финансовой деятельности государства.
С объективной стороны данное преступление характеризуется бездействием в форме: 1) непредставления декларации о совокупном годовом доходе в случаях, когда подача деклараций является обязательной; 2) путем сокрытия других объектов налогообложения или иных обязательных платежей; либо действием в форме: 3) включения в декларацию или бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах.
Совокупный годовой доход налогоплательщика-резидента состоит их доходов, полученных в РК и за его пределами. Под резидентом понимается юридическое лицо, которое создано в соответствии с законодательством РК.
Под совокупным годовым доходом, подлежащим обложению подоходным налогом понимается разность между валовым доходом, полученным в течение календарного года, и документально подтвержденными расходами, связанными с извлечением этого дохода. Поэтому включение в декларацию о доходах заведомо искаженных данных можно определить, как сознательное занижение сведений о фактически полученных доходах или завышение размеров расходов, позволяющих уменьшить налогооблагаемую базу.
Перечень данных о доходах и расходах, подлежащих включению в бухгалтерские документы для исчисления налогооблагаемой базы, устанавливается Налоговым кодексом РК от 12 июня 2001 г. (с посл. изм. и доп.). K08
Заведомо искаженными признаются специально измененные и ставшие фактически неверными данные относительно величины доходов, расходов или льгот, учитываемых при исчислении налогов, а также данные, неверно отражающие фактическое состояние ввиду игнорирования существенно важных сведений. Искажение данных может осуществляться путем сокрытия либо занижения полученных доходов; сокрытия либо неверного указания источников дохода; преувеличения понесенных расходов и другой ложной информации. Обязательным признаком является заведомость действий, т. е. осведомленность лица о том, что включаемые в декларацию или бухгалтерские документы данные являются искаженными, не соответствуют реальной действительности.
Заведомо искаженные данные признаются включенными в бухгалтерские документы, если последние подготовлены к представлению в налоговые органы и оформлены в надлежащем порядке.
Иными объектами налогообложения являются имущество предприятия, добавленная стоимость, используемые ресурсы, прочие объекты, определенные нормативно-правовыми актами.
Под сокрытием других объектов налогообложения понимаются не отражение в бухгалтерской документации каких-либо объектов, подлежащих налогообложению; незаконное уменьшение налогооблагаемой базы; заведомо неправильное ее начисление и т. д.
Оконченным данное преступление будет считаться с момента уклонения от уплаты налога или иных обязательных платежей в крупном размере при непредставлении декларации о совокупном годовом доходе, в случаях прямо предусмотренных диспозицией настоящей нормы. Согласно примечания к настоящей статье, уклонение от уплаты налогов с организаций признаются совершенными в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает две тысячи месячных расчетных показателей, установленных законодательством РК на момент совершения преступления.
Уклонение от уплаты налогов, являющееся, по сути обманом, начинается с момента сокрытия выручки по единичной хозяйственной операции в первичных и учетных документах организации, продолжается в течение всего налогооблагаемого периода и заканчивается в момент направления в налоговые органы отчетных документов, содержащих недостоверную информацию о наличии и размерах подлежащих обложению налогом объектов. Иными словами, сокрытие объектов налогообложения следует считать оконченным с момента передачи в соответствующие территориальные органы налоговой службы отчетной документации, содержащей ложные сведения о налогооблагаемых объектах, или со дня, установленного для представления отчетности, если она не была своевременно представлена.
Если в документы бухгалтерского учета внесены ложные сведения, а отчетная документация еще не представлена в налоговые органы или срок ее представления не наступил, то в таких случаях имеет место покушение на совершение данного преступления.
Субъектом преступления являются должностные лица (руководитель и главный бухгалтер), а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, ответственные за ведение бухгалтерского учета и представление отчетности и наделенные правом подписи финансово-банковских и отчетных документов. Поэтому, представляется, что иные лица (экспедиторы, продавцы, кассиры и т. д.) в зависимости от обстоятельств могут выступать лишь в качестве соучастников преступления.
С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Представляя заведомо ложные сведения об объектах налогообложения, лицо сознает, что дезинформирует органы налоговой службы, и желает этого. Преступление совершается в основном с корыстным мотивом. Целью подобных преступных действий является уклонение от выполнения обязательств по уплате налогов, удержание неуплаченных в бюджет средств для своих нужд, либо обращение этих средств в собственность других лиц.
Квалифицированным видом настоящего преступления законодатель указал уклонение от уплаты налогов с организаций, совершенное неоднократно. Неоднократным уклонением от уплаты налогов с организаций, будет признаваться в случае совершения виновным двух или более деяний, предусмотренных рассматриваемой статьей, если при этом судимость за предыдущее преступление не снята или не погашена в установленном законом порядке.

Статья 223. Обман потребителей

1. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) или иной обман потребителей в магазинах или на других предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, независимо от формы собственности, либо гражданами, зарегистрированными в сфере торговли (услуг), если эти действия совершены в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Те же деяния, совершенные:
а) лицом, ранее судимым за обман потребителей;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечание. В значительном размере признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну третью часть месячного расчетного показателя, в крупном размере — в сумме не менее трех месячных расчетных показателей.

Обман потребителей является на сегодняшний день одним из наиболее распространенных преступлений в сфере торговли. Учитывая степень распространенности фактов обмана потребителей, можно констатировать, что право гражданина в Республике Казахстан на качественное обслуживание, доброкачественную продукцию попирается повсеместно и ежедневно. Разросшиеся сети торговли, свобода цен, устанавливаемых собственником продукции, многочисленность малого и индивидуального предпринимательства в сфере торговли и услуг, подчас владеющих лишь элементарными профессиональными навыками, способствуют наличию и распространению негативных факторов, мотивирующих противоправное поведение работников торговли и сферы обслуживания.
Общественная опасность обмана потребителей определяется высокой значимостью торговых отношений, в результате чего причиняется значительный ущерб потерпевшим.
Объектом данного преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере торговли и оказания услуг населению, а также потребительских рынков, регулирующие деятельность экономических субъектов в этой сфере и защищающие права и интересы потребителей, в том числе и материальные.
Потребитель имеет право на полноценное обслуживание, не допускающее нарушения законодательства, а также право требования соблюдения своих законных прав. При этом, требования, предъявляемые в защиту своих интересов должны быть законными, т.е. соответствовать Конституции РК, в том числе Закону РК «О защите прав потребителей».
Рынок — это такая закономерная система, в которой спрос и предложение должны находиться в равновесных для рынка состояниях. Предложение, как известно, обеспечивается торговыми организациями и фирмами; спрос — гражданами. Обман потребителей нарушает, подрывает порядок рыночных отношений в сфере реализации товаров и оказания услуг населению.
Потребительские свойства или качество товара или услуги определяются стандартом, образцом, описанием, установленным сроком годности и представляют собой нормативно-определенную характеристику товара (услуги), которая при необходимости конкретизируется в договоре. В потребительские свойства или качество товара (услуги) могут входить срок годности, гарантийный срок, обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара, безопасность товара (услуги) и другие свойства, значимые для потребителя.
В постановлении Пленума Верховного Суда РК «О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей» от 25 июля 1996 г. (с посл. изм. и доп.) говорится, что информация о товарах (услугах) в обязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов, сведения об основных потребительских свойствах товаров и услуг, включающих по продуктам питания сведения о составе, весе, объеме, калорийности и прочем; цену и условия приобретения, гарантийный срок, правила и условия эффективного и безопасного использования, срок службы и срок годности, а также информацию о действиях потребителя и возможных последствиях невыполнения таких действий по истечении сроков, юридический адрес изготовителя и место нахождения организации, уполномоченной им на принятие претензий, ремонт и технологическое обслуживание. Потребителю, также должна быть представлена информация о сертификации товаров, услуг, если она обязательна, и о правилах продажи товаров, выполнении работ, а также о том, что товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток.
Объективная сторона преступления выражается как в активных действиях, так и в бездействии. Действия при обмане выражаются: в обмеривании, обвешивании, обсчете, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуг) или в ином обмане потребителей. К обману, совершенному путем бездействия можно отнести: невыдачу сдачи, не доведение до потребителя сведений о свойствах и качестве товаров и т. д.
В диспозиции отдельных норм уголовного закона обман непосредственно указан как способ совершения преступления (мошенничество — ст. 177 УК РК; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием — ст. 182 УК РК), в других же — названы такие фактические признаки действия, из которых видно, что способом совершения преступления является обман (изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг — ст. 206 УК РК). В каждом из этих преступлений обман обладает такими индивидуальными, своеобразными признаками, которые зависят от характера объекта посягательства, мотива или цели.
Обман — это умышленное искажение действительного положения дел или умолчание об истине, которое виновное лицо было обязано сообщить, направленные на введение в заблуждение другого лица, в целях побудить его по собственной воле к определенным действиям или бездействию для достижения определенного преступного результата.
Обмеривание и обвешивание (недолив, недовес, недовложение) представляют собой передачу товаров в объеме, не соответствующем заключенному договору и установленным стандартам либо иным условиям, определяющим вес, объем и иные количественные параметры передаваемого товара. Обмеривание сводится к тому, что потребитель посредством обманных действий виновного лица получает товары и услуги в меньших объемах (недомер, недолив). При обвешивании потребителю отпускается товар меньшего веса, чем это было согласовано с продавцом (использование фальсифицированных весоизмерительных приборов, других средств измерения). При этом не имеет значения способ, которым изменены с отступлением от стандарта или договора количественные параметры товара, например, в случае предварительного расфасовывания.
Обсчет (неправильное исчисление цены товаров и услуг, неправильная сдача денег потребителю) представляют собой отступление продавцом или лицом, оказывающим услугу, от заранее условленной либо объявленной цены без ведома потребителя. При обсчете посредством обманных действий с покупателя взимается другая сумма платежа за товар (завышенная сумма покупки либо заниженная сумма сдачи). Обсчетом может быть также заведомо неправильное указание цены, если ее размер определен нормативно-правовыми актами и не устанавливается по соглашению с потребителем, обсчет по поштучном отпуске товара и т. д.
Введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара есть передача заведомо искаженной информации в целях воздействия на принятие решения покупателем. При этом, сюда относятся случаи недостоверной или недостаточно полной информации о тех или иных свойствах товара, о дате его изготовления, о сорте, о стране изготовления, сокрытие прейскуранта, исправление ценников и т. д. Искажением является несоответствие информации, которую должен получить потребитель, реальным свойствам и качеству реализуемого товара или оказываемой услуги (разбавливание молочных продуктов водой, смешивание одноименных продуктов разной категории и т. д.). Объективно такая информация является искаженной уже в момент ее передачи.
Иной обман потребителя направлен на дезориентацию потребителя относительно значимых для него условий договора, например, доставки на дом, установки и послепродажного обслуживания; продажа товаров низшего сорта по цене высшего, оформление обычного заказа как срочного и т. д. Иной обман образуют любые действия виновного, направленные на получение от потребительских сумм, превышающих стоимость приобретенного товара или оказанной услуги (продажа фальсифицированного товара, завышение сложности и объема фактически выполненных работ, оформление обычного заказа как срочного, завышение количества израсходованного сырья и т. д.).
Верховный Суд РК в своем Нормативном постановлении «О некоторых вопросах квалификации преступлений в сфере экономической деятельности» от 18 июня 2004 г. в п. 15 дает разъяснение, что лица, совершившие обман потребителей, подлежат уголовной ответственности и в тех случаях, когда факт обмана установлен в ходе контрольно-проверочных действий, направленных на их выявление и пресечение. Лица, совершившие обман потребителей, не зарегистрированные в сфере торговли (услуг) как предприниматели, либо не состоящие на работе в торговых и иных предприятиях, обслуживающих население, не являются субъектами преступления, предусмотренного статьей 223 УК. Обман потребителей, совершенный указанными лицами, следует квалифицировать как мошенничество по ст. 177 УК РК.
Обязательным условием уголовной ответственности по ч. 1 ст. 223 УК РК является совершение обмана потребителей в значительном размере. Согласно примечанию к данной статье в значительном размере признается обман, причинивший потребителю ущерб в сумме, превышающей одну третью часть месячного расчетного показателя.
Субъектом преступления могут быть работники организаций, реализующих товары или оказывающих услуги населению, управомоченных на совершение соответствующих сделок полностью или частично, а также индивидуальные предприниматели. Лица, реализующие товары или оказывающие услуги без соответствующего разрешения (лицензии), не могут понести ответственность по ст. 223 УК РК, так как их действия подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 190 УК РК «Незаконное предпринимательство».
С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Виновный сознает, что путем обмеривания или другими обманными действиями он недодает покупателю определенную часть купленного им товара или же получает с заказчика лишние деньги, предвидит причинение значительного ущерба и желает этого.
Квалифицированным видом обмана потребителей является совершение этого деяния: а) лицом, ранее судимым за обман потребителей; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) в крупном размере.
Виновный будет нести ответственность за обман потребителей по ч. 2 ст. 223 УК РК в том случае, если судимость за ранее совершенное им преступление не была снята или погашена в установленном законом порядке;
Признаки группы лиц по предварительному сговору и организованной группы рассмотрены в предыдущих составах преступлений. данной темы (комментарий к ч.ч. 2 и 3 ст. 31 УК РК);
Обман потребителей в крупном размере, согласно примечанию к ст. 223 УК РК,признается обман, причинивший потребителю ущерб в сумме, превышающем не менее трех месячных расчетных показателей.

Дата добавления: 2015-06-25