Принципы административного права. Изучение принципов административного имеет важнейшее значение для понимания, анализа и совершенствования самого административного права

Изучение принципов административного имеет важнейшее значение для понимания, анализа и совершенствования самого административного права, а также его важнейших институтов и подотраслей, для направления законотворческой деятельности в области административного права, дальнейшего развития всего механизма административно-правового регулирования, создания нового административного законодательства, укрепления законности в управленческой деятельности, улучшения правоприменительной и правотворческой деятельности органов исполнительной власти

Рассмотрение основополагающих вопросов административного права предполагает анализ принципов административного права. В административно-правовой теории под принципами права понимаются основные начала (идеи), характеризующие содержание права, закрепляющие закономерности его развития и определяющие механизм правового регулирования управленческих отношений. Понятно, что принципы различных отраслей права различаются по своему содержанию и характеристикам.

Административное право, выполняя свои функции, руковод­ствуется основными принципами, общими с теми, на базе которых происходит реализация функций исполнительной власти. При этом основополагающее значение имеют те из них, которые закреплены в Конституции РФ. Важнейшее значение имеет ст. 2 Конституции РФ, утвердившая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства

Основополагающие начала, идеи, лежащие в основе управленческих общественных отношений и выражающие сущность административного права.

1. Законности – этот принцип предпологает, что исполнительные органы (должностные лица) в процессе применения административно-правовых норм обязаны строго соблюдать законодательство Российской Федерации.

Высшей юридической силой обладает главный закон государства - конституция РФ, который должны соответствовать все другие нормативные правовые акты.

Принятие подзаконных административно-правовых актов должно осуществляться на основе и во исполнение законов.

Административно-правовые нормы подзаконных актов, включая ведомственные, регулируют преимущественно внутриорганизационные управленческие отношения.

Ведомственные нормативные акты, регулирующие внешние управленческие отношения, приобретают юридическую силу лишь после их регистрации в установленном порядке в органах юстиции.

При характеристике принципа законности возникает проблема соотношения норм международного права и национального (внутреннего законодательства). Конституция РФ (ст. 15) впервые установила общую норму, устанавливающую приоритет международных договоров – разумеется, тех, участницей которых является РФ, - над положениями ее внутреннего законодательства.

Дата добавления: 2015-06-25