Управління відділом прикордонної служби 3 страница

243. У разі зміни обстановки, отримання інформації про протиправну діяльність начальник відділення повинен: уточнити діюче рішення або, у разі потреби, прийняти нове, доповісти його керівництву відділу; після його ухвалення довести рішення до старшого зміни прикордонних нарядів, внести необхідні зміни до плану охорони кордону та уточнити порядок взаємодії.

244. Начальник відділення інспекторів прикордонної служби може приймати окремі рішення при зміні обстановки на ділянці відповідальності, у разі коли вони не суперечать рішенню начальника відділу і, тільки у межах своїх повноважень та ділянок відповідальності.

245. Окреме рішення записується до розділу 3 плану охорони кордону особисто начальником відділення або за його підписом старшим зміни прикордонних нарядів.

246. У разі виявлення ознак правопорушення начальник відділення приймає рішення на застосування прикордонних нарядів, дільничних інспекторів прикордонної служби, які входять до складу чергових сил, визначає відповідні завдання старшому зміни прикордонних нарядів, здійснює керівництво їх діями.

247. Після завершення служби зміною, начальник відділення доповідає про її результати начальникові відділу (особі, що його заміщує) та представляє рапорт старшого зміни прикордонних нарядів про результати охорони кордону.

248. Начальник відділу або особа, що його заміщає, записом „Зміну дозволяю” на рапорті дає дозвіл на передачу зміни.

249. Начальник відділу прикордонної служби - основний організатор контролю за виконанням поставлених завдань підпорядкованими підрозділами. Він несе відповідальність за організацію та здійснення контролю і визначає завдання, методи та строки контролю, посадових осіб, що залучаються до контролю, а також встановлює час та порядок доповіді результатів контролю.

250. Організація контролю здійснюється під час організації та планування оперативно-службової діяльності відділу. Заходи з контролю включаються до планів оперативно-службової діяльності, планів роботи заступників начальника відділів та керівників структурних підрозділів.

251. Під час організації контролю начальник відділу повинен передбачити та спланувати заходи попереднього, поточного та підсумкового контролю. Заходи позапланового контролю відображаються в окремих планах.

252. Контроль за виконанням поставлених завдань начальник відділу здійснює постійно і спрямовує його на виконання прийнятих рішень.

В першу чергу він контролює: своєчасність отримання підрозділами наказів і розпоряджень; відповідність рішень, прийнятих начальниками відділень інспекторів прикордонної служби та прикордонних постів (застав), задуму оперативно-службових дій та отриманим завданням; своєчасність і якість виконання підрозділами заходів з підготовки до виконання поставлених завдань у встановлені строки; готовність підпорядкованих підрозділів до виконання поставлених завдань; стан та якість несення служби прикордон­­­ними нарядами і виконання ними заходів безпеки; виконання заходів щодо забезпечення режиму в пунктах пропуску; стан взаємодії та всебічного забезпечення; готовність системи управління відділу.

253. Контроль за виконанням підрозділами поставлених завдань начальник відділу здійснює шляхом вивчення доповідей керівників підрозділів; ведення переговорів через засоби зв’язку; спостереженням за службою змін прикордонних нарядів та підрозділів відділу у звичайних умовах та у разі зміни обстановки; виклику посадових осіб підпорядкованих підрозділів і заслуховування їх доповідей; роботи в підпорядкованих підрозділах.

254. Контроль здійснюється всіма заступниками начальника відділу, керівниками структурних підрозділів у межах наданих їм прав та повноважень.

Крім завдань, визначених начальником, офіцери відділу зобов’язані здійснювати посадовий контроль за виконанням підрозділами поставлених завдань у межах наданих їм повноважень. Повноваження офіцерів щодо здійснення посадового контролю повинні визначатись їх функціональними обов’язками.

255. Посадові особи відділу, які виявили під час здійснення контролю недоліки, повинні організувати комплекс заходів щодо їх повного усунення. Результати посадового контролю доповідаються начальнику відділу або оформлюються рапортами (доповідними записками) з зазначенням результатів контролю, здійснених посадовими особами заходів, щодо усунення виявлених недоліків, надання допомоги та узагальнення передового досвіду.

256. Крім контролю за виконанням поставлених завдань робота заступників начальника відділу у структурних підрозділах здійснюється з метою:

надання допомоги посадовим особам структурних підрозділів в організації оперативно-службових дій та підготовки до них підрозділів;

вивчення стану справ з окремих питань оперативно-службової діяльності та її забезпечення;

вивчення досвіду підрозділів у вирішені окремих питань оперативно-службової діяльності;

перевірок оперативно-службової діяльності;

проведення службових розборів за фактами правопорушень, військової дисципліни та інших негативних явищ;

участі у комплексному обстеженні прикордонних підрозділів;

представлення новопризначених офіцерів;

тимчасової заміни начальників прикордонних підрозділів.

257. Робота у віддалених підрозділах ведеться начальником відділу, його заступниками шляхом здійснення виїздів на прикордонні застави, прикордонні та інші пости, пункти пропуску через державний кордон.

Вона здійснюються з метою: введення в посаду новопризначеного офіцера (прапорщика) підрозділу; надання допомоги офіцерам підрозділів в питаннях організації окремих напрямів службової діяльності та її всебічного забезпечення; надання допомоги в питаннях підготовки підрозділів до виконання поставлених завдань за напрямами діяльності; перевірки стану виконання наказів та розпоряджень начальників органу охорони кордону та відділу, надання допомоги в усуненні виявлених недоліків, тимчасової заміни керівників прикордонних підрозділів.

258. Виїзди у підпорядковані підрозділи здійснюються відповідно до календарного плану оперативно-службової діяльності. У плані визначається:

підрозділи, в яких начальник відділу буде працювати особисто;

підрозділи, в яких працюватимуть його заступники та інші посадові особи;

мета виїзду та завдання, які потребують вирішення;

терміни роботи.

259. Планування раптових перевірок службової діяльності здійснюється на місяць окремо.

260. Підготовку роботи в структурних підрозділах офіцери здійснюють особисто. З цією метою вони розробляють службове завдання в якому вказуються: підрозділ, в якому заплановано заходи з контролю, мета роботи та завдання посадової особи, термін роботи, час та порядок доповіді про результати роботи.

261. На підставі службового завдання розробляється план підготовки до роботи в підрозділі та індивідуальний план роботи в підрозділі.

План підготовки включає: заходи, які потрібно провести щодо ознайомлення з отриманим завданням та з обстановкою на ділянці прикордонного підрозділу (за потреби); заняття, які необхідно провести начальнику відділу з посадовою особою, яка залучається до роботи в підрозділі; заходи самостійної підготовки; перелік документів, які потрібно вивчити та розробити. Підготовка здійснюється під керівництвом першого заступника начальника відділу.

Індивідуальний план роботи в підрозділі включає деталізовані заходи, які потрібно провести в підрозділі та терміни їх проведення.

262. Звіт про результати роботи групи в підрозділах оформлюється доповідною запискою.

263. Контроль за виконанням заходів і пропозицій, викладених в звітних документах покладається на їх безпосередніх виконавців за напрямами діяльності. Результати реалізації заходів та пропозицій відображаються у довідці на звороті звітних документів або у плані усунення недоліків особою, що їх тримала на контролі.

264. Заходи з контролю за підготовкою та службою змін прикордонних нарядів, дільничних інспекторів прикордонної служби начальник відділу планує та здійснює особисто із залученням до їх проведення своїх заступників, начальників структурних підрозділів відділу, решти офіцерів, прапорщиків сержантів та старшин відділу. Кількість перевірок начальник відділу визначає виходячи з умов обстановки, характеру виконуваних завдань, наявності сил та засобів.

264-1. Контроль за підготовкою змін прикордонних нарядів до служби полягає у:

перевірці:

дотримання встановленого порядку (алгоритму) підготовки змін;

рівня підготовки керівника та особового складу зміни до проведення запланованих заходів;

місту і порядку опрацювання навчальних питань, за якими організована підготовка, їх адекватності обстановці, що склалась на ділянці підрозділу;

оцінці готовності:

особового складу зміни виконувати завдання за призначенням у звичайних умовах та у разі зміни обстановки;

озброєння, спеціальних і технічних засобів й службових тварин до використання під час виконання завдань.

За результатами контролю посадові особи відділів, які здійснюють управління службою, повинні вживати заходів щодо удосконалення порядку підготовки змін з питань, які потребують коригування та надавати практичну допомогу керівникам щодо покращення якості підготовки до служби.

264-2. Начальник відділення, особовий склад якого заступає на службу, хід підготовки контролює особисто. Заходи контролю за підготовкою зміни він, як правило, здійснює перед доповіддю рішення на охорону державного кордону та здійснення прикордонного контролю начальнику відділу прикордонної служби.

Ці заходи він спрямовує на коригування окремих питань підготовки, підвищення рівня професіоналізму військовослужбовців зміни та забезпечення своєчасного виконання запланованих заходів.

264-3. Результати контролю за підготовкою змін та індивідуальні оцінки військовослужбовців, що перевірялися, записуються на окремих аркушах журналів обліку заходів з професійної підготовки структурних підрозділів відділу прикордонної служби.

264-4. Заступник начальника відділу прикордонної служби з персоналу наприкінці кожного місяця повинен аналізувати рівень підготовки військовослужбовців до служби. З військовослужбовцями, які протягом місяця отримали понад 30% оцінок "задовільно", він повинен за рахунок самостійної підготовки організувати додаткові заходи з підвищення їх професійного рівня.

264-5. Щодо військовослужбовців, які отримали 30% "незадовільних" оцінок, опрацьовуються пропозиції щодо скасування допусків до самостійного несення ними служби та доцільності використання їх у підрозділі.

(Пункт 264 в редакції наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 378 від 26.05.11)

265. Планування перевірок служби змін прикордонних нарядів у відділі полягає у визначенні основного завдання перевірок, способів їх здійснення, кількості нарядів, які потрібно перевірити, з них окремо нічної та денної змін, районів (місць) їх перевірки, осіб, призначених для перевірок; визначення місця, часу та способів постановки завдання особам, призначеним для перевірки.

266. Безпосередній контроль за службою прикордонних нарядів покладається на начальника відділення інспекторів прикордонної служби, який планує і здійснює його особисто і з залученням офіцерів і прапорщиків відділення.

267. Перевірки несення служби прикордонними нарядами можуть бути звичайними, прихованими, повторними, раптовими, комплексними.

268. Особливу увага начальник відділення приділяє перевірці нарядів, що несуть службу на напрямках зосередження основних зусиль, в пунктах пропуску, на оперативних та віддалених ділянках. Перевірки повинні мати раптовий характер і бути цілеспрямованими, різними за часом та способом виконання.

269. Основними способами перевірки служби прикордонних нарядів на державному кордоні та у пунктах пропуску є:

приховане спостереження за порядком дій прикордонних нарядів;

направлення навчальних правопорушників;

закладення на ділянках відповідальності та в пунктах пропуску імітаторів засобів терору, вибухівки, зброї, радіаційної або наркотичної речовини;

повторна перевірка документів після здійснення всіх видів контролю у пасажирів та на транспортні засоби і вантажі;

звірка обліків (баз даних) Держприкордонслужби щодо перетинання державного кордону особами, транспортними засобами і вантажами з аналогічними обліками (базами даних) контрольних органів та служб України та суміжних країн;

порівняльний аналіз обліків (баз даних) кількості осіб та їх поіменного обліку зі списками пасажирів авіакомпаній, списками пасажирів морських суден, туристичних груп у поїздах (автобусах);

заміна складу зміни прикордонних нарядів (окремих прикордонних нарядів);

вивчення результативності застосування та порядку використання службових собак і технічних засобів охорони кордону та прикордонного контролю.

270. Під час перевірки забороняється імітувати дії правопорушників (підкрадатись, нападати або тікати від складу наряду, намагатися силоміць вилучити у нього зброю, спеціальні засоби, боєприпаси та предмети екіпіровки, ігнорувати його законні вимоги).

271. Результати перевірки служби перевірки прикордонних нарядів заносяться до розділу 4 плану охорони державного кордону зміною прикордонних нарядів.

272. У разі коли начальник відділення інспекторів прикордонної служби призначається старшим зміни прикордонних нарядів він виконує усі завдання з управління службою в повному обсязі, за винятком особистої участі у перевірках служби прикордонних нарядів, які несуть службу на кордоні або у віддалених пунктах пропуску.

Дата добавления: 2015-06-25