Эпоха Петра I

План

1. Утворення Української Центральної Ради.

2. І та II Універсали Української Центральної Ради. Утворення Генерального секретаріату.

3. III Універсал та проголошення УНР. Війна радянської Росі і з УНР.

4. IV Універсал. Проголошення незалежності УНР. Перша спроба радянізації УНР.

Література:

Світлична В.В.Історія України. Навчальний посібник. Київ-Львів, - 2003. – С. 128-144.

Бойко О.Д. Історія України. Посібник для студентів внз. – К., - 2005. – С. 248-280.

Новітня історія України (1900-2000): Підручник / А.Г.Слюсаренко, В.І.Гусєв, В.П.Дрожжин та ін. – К., 2000. – С.5-122.

1) В 1917 р, воюючи сторони опинилися в економічній кризі, яка породила наростання соціального напруження.

23 лютого 1917 р. в Петрограді почалася друга російська революція.

27 лютого утворено

/ \

Петроградську Раду робітничих Тимчасовий комітет Державної

і солдатських депутатів думи на чолі з Родзянком

2 березня, в день зречення царя, думський комітет утворив Тимчасовий уряд

Тимчасовим уряд був тому, що мав діяти до скликання Установчих зборів, які мали затвердити форму державного ладу і прийняти конституцію.

4 березня 1917 р. в Києві утворились:

Українська Центральна Рада. до ЦР увійшли: Товариство українських поступовців, представники православного духовенства, українські соціал-демократи, представники культурно-освітніх, кооперативних, військових, студентських та ін. організацій;

Голова - М.С.Грушевський, заступники: В.Винниченко та С.Єфремов.

Раду об'єднаних громадських організацій найвища влада в Києві.

Головне завдання ЦР — побудова національно-територіальної автономії на землях 9 губерній, а також Кубань, Хотинщина, південь Бессарабії, схід Холмщини, південь Воронезької губернії, захід Області Війська Донсько­го, Чорноморської та Ставропольської губерній.

Український національний конгрес (6 по 8 квітня 1917 р.) підтвердив вимогу надання Україні національно-територіальної автономії та прого­лосив ЦР крайовим органом влади;

В квітні 1917 р. в Києві відбувся І військовий з'їзд та з'їзди ряду політичних партій - ТУП, Української партії соціалістів-революціонерів, Української соціал-демократичної робітничої партії. В травні-червні 1917 р. відбувся І Всеукраїнський селянський з'їзд 5 червня 1917 р. відбувся II військовий з'їзд.

Серед рішень з'їздів партій виділялася підтримка Тимчасового уряду та проголошення автономії України.

Таким чином, в досить короткий термін Українська Центральна Рада перетворилася із представницького органу українського народу в справжній легітимний (законний) орган влади, який мав свою програму (автономія України) і підтримку більшості населення України.

2) Добу ЦР залежно від домінуючих у державотворчому процесі ідей, фахівці поділяють на два етапи:

1. Автономістичний (березень 1917 р. - січень 1918 р.);

2. Самостійницький (січень - квітень 1918 р.).

Автономія (від гр. - незалежність) - самоврядування певної частини держави в передбачених загальнодержавним законодавством межам.

В травні 1917 р. ЦР відправляє до Петрограду делегацію, очолювану В.Винниченком, П.Ковалевським та С.Єфремовим, проте Тимчасовий уряд відхилив вимоги щодо автономії. Це загострило українсько-російські відносини.

10 червня 1917 р. ЦР приймає І Універсал ("Універсал Української Цент­ральної Ради до українського народу, на Україні й поза Україною сущо­го").

Універсал - документ конституційного значення.

В І Універсалі проголошувалося:

* Хай буде Україна вільною. Не одділяючись від усієї Росії:

* Хай народ український на своїй землі має право сам порядкувати своїм життям;

* Хай порядок і лад на Вкраїні дають вибрані вселюдним, рівним, прямим і тайним голосуванням Всенародні Українські Збори (Сейм);

* Всі закони, що повинні дати той лад тут у нас, на Вкраїні, мають право видавати тільки наші Українські Збори";

* Висловлювалася надія, що неукраїнські народи, котрі живуть на Ук­раїні, разом з українцями будуватимуть автономний устрій.

Оголошенням І Універсалу ЦР явочним порядком (без визнання ТУ) брала на себе певні державні функції і створювала органи влади:

Червні 1917 р. - криза Тимчасового уряду, тому ТУ не міг відкрито вис­тупити проти ЦР. Саме тому 28 червня 1917 р. для переговорів до Києва прибуває делегація у складі О.Корейського, М.Терещенка та І.Церетелі.

Зміст досягнутої угоди був оформлений у вигляді двох документів:

Документ ТУ носив назву проект постанови "Про національно-політичне становище України".

Варіант ЦР був названий II Універсалом.

3 липня 1917 р. II Універсал був опублікований. Його зміст:

Ø ЦР Має поповнитися представниками від інших народів, які живуть в Україні;

Ø поповнена ЦР утворює Генеральний секретаріат, склад якого затвердить Тимчасовий уряд;

Ø ЦР готує закон про автономний устрій України, який буде затверджений Установчими зборами; до затвердження цього закону ЦР зобов'язується не здійснювати самостійно автономії України;

Ø комплектування окремих військових частин виключно українцями здійсню­ється під контролем воєнного міністра Тимчасового уряду.

Таким чином ЦР пішла на суттєві поступки ТУ.

4-6 липня 1917 р. у Києві відбувся зброї ний виступ полку ім. П.Полубот­ка (самостійників), який мав на меті змусити ЦР проголосити са­мостійність України. Очолив виступ М.Міхновський. Але силами штабу КВО виступ був придушений.

16 липня1917 р. ЦР приймає "Статут вищого управління України", в якому визначає обов'язки, права та межи компетенції Генерального секре­таріату. Фактично це була основа конституції.

Проте вже 4 серпня 1917 р. Тимчасовий уряд затвердив "Тимчасову інструкцію для Генерального секретаріату", яка суттєво обмежувала права України:

1. Генеральний секретаріат мав стати органом Тимчасового уряду.

2. Центральна Рада позбавлялася законодавчих прав.

3. До складу ГС входило не 17, а 7 секретарів, з них 4 мали бути представниками національних меншин.

4. Українська територія звужувалася до 5 губерній (Київська, Волинсь­ка, Полтавська, Подільська, Чернігівська).

3) В жовтні 1917 р. - конфлікт між ЦР та Тимчасовим урядом загострився (причина - підго­товка до скликання Українських Установчих зборів)

Однак 25 жовтня (7 листопада - за н. с.) 1917 р. відбулася жовтне­ва революція, ТУ був повалений і більшовики утворили власний уряд - Раднарком.

В жовтні в Києві склалися три політичні сили

* прибічники ТУ, які спиралися на штаб КВО;

* більшовики, які спиралися на ради робітничих і солдатських депутатів;

* ЦР, яка спиралася на національні сили;

29-31 жовтня 1917 р. більшовики спробували захопити владу в Києві проте війська КВО чинили активний опір. ЦР організували трьохсторонні переговори, внаслідок яких штаб КВО виводить свої війська з міста, а охорона міста доручалася військам ЦР.

7 листопада 1917 р. Грушевський оголосив III Універсал

* "Віднині Україна стає Українською народною республікою. Не відділяю­чись від Російської Республіки"

* До Установчих зборів України вся влада належить ЦР і Генеральному секретаріату;

* УНР створювалася на території 9 губерній (в т.ч. Донбасу, Харківщи­ни, Херсонщини і Таврії без Криму);

* скасовувалося право приватної власності на землю;

* ЦР починає мирні переговори з Німеччиною та її союзниками;

* впроваджуються демократичні свободи (слова, друку, віри, зборів та ін.), недоторканість особи й помешкань;

* запроваджувався 8-годинний робочий день;

* встановлення державного контролю над виробництвом;

* на грудень призначалися вибори до Всеукраїнських Установчих зборів.

Раднарком (уряд радянської Росії) прагнув знищити ЦР і встановити ра­дянську владу в Україні.

3 рудня 1917 р. - Маніфест Раднаркому до українського народу з ультима­тивними вимогами до ЦР:

* визнавав створену УНР;

* не визнавав ЦР;

* вимагав відмови ЦР від створення Українського фронту;

* не пропускати через Україну козачі формування з фронту на Дон;

* пропустити більшовицькі війська на Південний фронт;

* припинити роззброєння червоноармійців (військові частини більшовиків).

ЦР відхилила ультиматум, 5 грудня 1917 р. Раднарком постановив; "Вва­жати Раду в стані війни з Росією". 8 грудня радянські війська захопили Харків.

4 грудня 1917 р. в Києві зібрався Всеукраїнський з'їзд рад, але на з'їзд зібралося менше сотні делегатів - робітників, проте представ­ників селянських і солдатських спілок і партій - понад 2 тис. таким чином "переобрання" ЦР і перетворенням її на більшовицьку стало неможливим.

Більшовики покинули з'їзд рад і 11 грудня перебралися у Харків, де оголосили себе з'їздом рад. Цей з'їзд:

* оголосив створення радянської влади в УНР;

* обрав Центральний виконавчий комітет (ЦВК) рад України;

* утворив радянський уряд УНР - Народний секретаріат.

4) На поч. 1918 р. на території УНР діяли два уряди. Обидва заявляли, що вони українські і робітничо-селянські. Між цими урядами почи­нається "війна декретів".

Робітничий клас підтримував радянську владу, проте українське село зали­шалося нейтральним і вичікувало, хто візьме гору.

Таким чином формальне відокремлення від радянської Росії, а також необхідність проводити самостійні мирні переговори з Німеччиною стало першочерговою проблемою.

9 січня 1918 р. було прийнято IV Універсал ЦР, в ньому говорилося;

ü Однині Українська Народна Республіка стає самостійною, ні від кого не залежною, вільною, суверенною державою українського народу;

ü з усіма сусідніми державами ми хочемо жити в згоді і приязні;

ü вдасть у ній буде належати тільки народові України, іменем якого, поки зберуться Українські Установчі збори, будемо правити ми. Ук­раїнська Центральна Рада;

ü піддано жорсткій критиці політику більшовиків, що вела до грома­дянської війни;

ü ЦР і Рада міністрів зобов'язувалися негайно почати мирні переговори;

ü ЦР вестиме боротьбу з прибічниками більшовиків в Україні;

ü буде проведено земельну реформу в інтересах селян;

ü держава встановлює контроль над торгівлею і банківською справою.

Водночас МР ухвалила "Закон про національно-персональну автономію".:

* кожна з населяючих Україну націй має право на влаштування свого національного життя;

* люди однієї національності за бажанням об'єднувалися в союзи, які мали право законодавчої ініціативи й використання субсидій з бюджету на національно-культурні потреби.

У середині січня 1918 р. радянські війська під командуванням М.Муравйова підходять до Києва з півночі.

16 січня 1918 р. київські більшовики почали збройне повстання на заводі "Арсенал". "Арсенал" захопили штурмом війська ЦР. Понад 200 робітників потрапили у полон і були розстріляні.

У ці ж дні - 16 (29 - н. ст.) січня 1918 р. - радянські війська розбили загони київських студентів і гімназистів під Кругами. Ті, хто врятувався, спромоглися розібрати залізничну колію і на кілька днів затримали війська Муравйова.

26 січня 1918 р. радянські війська увійшли до Києва.

ГОЛОВНІ ПРИЧИНИ ПОРАЗКИ ВІЙСЬК УНР У ВІЙНІ 3 РАДЯНСЬКОЮ РОСІЕЮ;

1. Відсутність боєздатної національної армії.

2. Значна частина населення зайняла нейтральну позицію.

3. Зволікання з проведенням аграрних та соціальних реформ.

4. Політична та психологічна непідготовленість керівництва УНР до війни.

5. Широка більшовицька пропаганда соціалістичних перетворень в країні ("Заводи - робітникам, земля - селянам, мир - народам").

29 грудня в Брест-Литовську відбулося перше пленарне засідання за участю Росії і України. Делегацію УНР очолив В.Голубович,

9 лютого (27 січня за ст. стилем) 1918 р. Брестський (Берестейській) мирни договір між Україною та країнами Четвертного союзу було підписано. За мирним договором сторони зобов'язалися:

* встановити кордони між УНР та Австро-Угорщиною;

* відмовитися від відшкодування збитків, заподіяних війною;

* взаємний обмін військовополоненими;

* встановити режиму найбільшого сприяння у прикордонному товарообміні;

* налагодження дипломатичних відносин;

* взаємний обмін надлишками промислових та с/г товарів.

Після підписання договору делегація УНР звернулася про допомогу до Німеччини.

18 лютого 1918 р. німці почали наступ по всьому фронту. Ра­зом із союзниками наступали війська ЦР. 1 березня 1918 р. радянські війська залишили Київ, а через тиждень до Бреста прибула ЦР. У середині бе­резня союзники захопили південні міста. На поч. квітня - Катеринослав і Харків.

В Україні фактично встановлювався звичайний окупаційний режим. Найго­ловнішою функцією німецької армії було забезпечення вивозу продоволь­ства і сировини. В обмін на свою продукцію Україна одержувала сільськогосподарські машини, вугілля тощо.

Дата добавления: 2015-06-26